kháng nghị:
Viê ̣c chuyển hồ sơ vu ̣ án hành chính được quy định cụ thể tại Điều 124 Luâ ̣t Tố tu ̣ng hành chính năm 2010 và hướng dẫn chi tiết trong Thông tư li ên ti ̣ch số 03/2012 theo đó Toà án phải gửi hồ sơ vụ án cùng với việc gửi quyết định đưa vụ án ra xét xử cho Viện kiểm sát cùng cấp nghiên cứu. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát phải trả lại hồ sơ vụ án cho Toà án.
Việc chuyển hồ sơ vu ̣ án hành chính cho Viê ̣n kiểm sát nghiên cứu tham gia phiên
tòa, phiên ho ̣p thời gian qua nhìn chung đúng quy đi ̣nh của pháp luâ ̣t . Tuy nhiên, có một số hồ sơ chuyển không đủ thời gian 15 ngày để Viện kiểm sát nghiên cứu, hoă ̣c sau khi chuyển hồ sơ, Thẩm phán thu ̣ lý giải quyết mượn la ̣i hồ sơ để bổ sung thủ tu ̣c , chứng cứ, ảnh hưởng đến việc nghiên cứu , xem xét vụ án của Kiểm sát viên . Trước thực tra ̣ng đó , đối với những vụ án gửi không đảm bảo thời gian nghiên cứu của Viê ̣n kiểm sát nhưng xét thấy có tính chất đơn giản, Viê ̣n kiểm sát vẫn chấp nhâ ̣n . Tuy nhiên, cũng có nhiều trường hợp Viện kiểm sát đã từ chối nhâ ̣n hồ sơ do Tòa án chuyển sang không đủ 15 ngày.
Viê ̣c chuyển hồ sơ cho Viê ̣n kiểm sát để xem xét kháng nghi ̣ theo thủ tu ̣c phúc thẩm trong thời gian qua cũng gă ̣p nhiều bất câ ̣p, theo quy đi ̣nh của Thông tư liên ti ̣ch số 03/2012 ngay sau khi nhâ ̣n được văn bản yêu c ầu của Viện kiểm sát , Tòa án phải chuyển hồ sơ cho Viê ̣n kiểm sát nghiên cứu . Tuy nhiên có mô ̣t số trường hợp , Tòa án không thực hiện việc
59
chuyển hồ sơ cho Viê ̣n kiểm sát đúng quy đi ̣nh , làm ảnh hưởng đến việc xem xét thực hiê ̣n quyền kháng nghi ̣ của Viê ̣n kiểm sát . Viê ̣n kiểm sát đã tổng hợp các vi pha ̣m ban hành kiến nghị về việc chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát nghiên cứu , tuy nhiên, vẫn đề này vẫn còn diễn ra nhiều, chưa có giải pháp khắc phục.