3.2.1. Năng lực của đội tàu lưới kộo ven bờ
Năng lực tàu lưới kộo ven bờ tỉnh Quảng Ninh được đỏnh giỏ thụng qua sự
biến động của số lượng tàu thuyền trong giai đoạn 2001 ữ 2010 [24], [6] được
thể hiện tại bảng (3.2);
Bảng 3.2. Thống kờ năng lực tàu LKVB Quảng Ninh
Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tàu LKVB 215 315 315 313 311 214 425 764 762 520 Tổng số tàu LK 951 1.051 1.207 1.205 1.201 1.269 1.216 1.531 1.535 1.162 Tỷ lệ tàu LKVB (%) 22,6 30,0 26,1 26,0 25,9 16,9 35,0 49,9 49,6 44,8 Từ bảng (3.2) cho thấy rằng:
- Số lượng tàu thuyền nghề lưới kộo của tỉnh Quảng Ninh là rất lớn;
- Cú sự biến động về số lượng tàu thuyền, giai đoạn 2001ữ 2005 ổn định, nhưng tăng lờn trong giai đoạn 2006 ữ 2009;
- Tàu thuyền nghề LKVB cú cụng suất nhỏ 20 cv năm 2001 chỉ chiếm
22,6 % đến năm 2008, 2009 chiếm hơn 49% và 2010 chiếm 45,2% tổng số tàu thuyền toàn tỉnh.
3.2.2. Cơ cấu tàu thuyền theo chiều dài
Chiều dài tàu thuyền nghề lưới kộo ven bờ tỉnh Quảng Ninh [5], [6] được thể
Bảng 3.3. Kớch thước tàu thuyền nghề LKVB
TT Chiều dài (m) Số lượng (tàu) Tỷ lệ %
1 Loại < 6 m 167 32,1
2 Từ 6 ữ 8m 319 61,4
3 Từ≥ 8 m 34 6,5
Tổng 520 100
Từ bảng (3.3) ta cú nhận xột sau:
- Tàu thuyền nghề LKVB chủ yếu là tàu cú chiều dài nhỏ, loại tàu cú chiều dài nhỏ hơn 6m chiếm tỷ lệ 32,1%, loại tàu này trước đõy là thuyền thủ
cụng, sau này được gắn thờm mỏy để nõng cao hiệu quả khai thỏc;
- Loại tàu cú chiều dài chiếm ưu thế trong nghề LKVB từ 6ữ8 m, chiếm
61,4 % và tàu cỏ cú chiều dài lớn hơn 8 m chiếm 6,5% tổng số tàu lưới kộo ven bờ của toàn tỉnh;
Do tàu thuyền nghề LKVB cú chiều dài và cụng suất nhỏ, cựng với cỏc nghề khỏc như cõu tay, cõu vàng, lưới rờ, lồng bẫy .. tập trung chủ yếu tại vựng biển ven bờ với số lượng, khai thỏc với cường lực lớn tại vựng biển này. Do vậy
nguồn lợi hải sản vựng biển ven bờ bị suy giảm mạnh, mụi trường tầng đỏy bị suy thoỏi và tớnh đa dạng về thành phần loài bị ảnh hưởng nghiờm trọng.
3.2.3. Cơ cấu tàu thuyền theo địa phương (theo huyện)
Trờn địa bàn tỉnh Quảng Ninh hiện nay cú 12/14 huyện, thị xó và thành phố
với 102/186 xó, phường, thị trấn cú quản lý nghề khai thỏc thuỷ sản [6], được thể
hiện qua bảng (3.4).
Bảng 3.4. Cơ cấu tàu nghề LKVB theo địa phương và nhúm cụng suất (2010).
TT Địa phương Tổng < 10 cv 10 15 cv 15 19 cv
1 Huyện Đụng Triều 26 26 13 7
2 Thị xó Uụng Bớ 18 18 4 3
3 Huyện Yờn Hưng 417 417 83 125
4 Huyện Hoành Bồ 0 0 0 0
6 Thị xó Cẩm Phả 13 13 0 7 7 Huyện Võn Đồn 0 0 0 0 8 Huyện Cụ Tụ 0 0 0 0 9 Huyện Tiờn Yờn 0 0 0 0 10 Huyện Đầm Hà 0 0 0 0 11 Huyện Hải Hà 0 0 0 0 12 Thành phố Múng Cỏi 15 15 0 1 Tổng cộng 520 100 163 257
Kết quả thống kờ tại bảng (3.4) cho thấy:
- Cơ cấu nghề lưới kộo tỉnh Quảng Ninh phõn bố khụng đồng đều giữa
cỏc địa phương trong tỉnh. Huyện cú số tàu lưới kộo lớn nhất là huyện Yờn Hưng, chiếm 74,1% tổng số tàu thuyền nghề lưới kộo của tỉnh; cỏc huyện khụng cú tàu hoạt động nghề lưới kộo bao gồm huyện Hoành Bồ, Tiờn Yờn, Đầm Hà;
- Cú 9/12 huyện, thị xó và thành phố cú quản lý nghề lưới kộo với số
lượng khỏc nhau, nhưng chỉ cú 6/9 địa phương cú quản lý nghề LKVB;
- Nghề lưới kộo ven bờ của huyện Yờn Hưng, cú số lượng lớn với 417 tàu thuyền LKVB của tỉnh. Điều này thể hiện sự khụng cõn đối trong cơ cấu nghề
LKVB của tỉnh. Nghề LKVB huyện Yờn Hưng, thành phố Uụng Bớ, Hạ Long là nghề truyền thống của địa phương, hơn nữa ngư trường khai thỏc của tàu thuyền
chủ yếu là trong vịnh Hạ Long và vịnh Bỏi Tử Long vỡ đõy là ngư trường nằm
liền kề với cỏc cửa sụng, cỏc bến, cỏc eo, vụng men theo bờ biển của cỏc địa
phương. Vỡ là cỏc vịnh kớn giú nờn cỏc thuyền nghề cú thể khai thỏc quanh năm, mặt khỏc với khoảng 10 ữ 30 phỳt cỏc tàu di chuyển từ nơi đỗ tàu đến vị trớ khai thỏc và ngược lại khi đưa tàu vào bến bỏn hàng. Do vậy đó làm gia tăng ỏp lực đối với vựng biển này đó gõy sức ộp quỏ lớn cho nguồn lợi thủy sản, làm tăng nguy cơ cạn kiệt.
3.2.4. Thực trạng tàu thuyền và thiết bị
3.2.4.1. Trang bị vỏ tàu
Từ số liệu của cơ quan Đăng kiểm tàu cỏ tỉnh Quảng Ninh, hiện tại 100%
tàu cỏ được sử dụng trong nghề lưới kộo núi chung và tàu lưới kộo ven bờ núi
riờng khai thỏc tại cỏc vựng biển ven bờ tỉnh Quảng Ninh chủ yếu sử dụng mẫu
dõn gian, hầu hết là tàu vỏ gỗ được đúng theo kinh nghiệm của ngư dõn cỏc địa phương trong tỉnh [6]. Kiểu cỏch và cấu trỳc của tàu cỏ cỏc tỉnh này là giống nhau, thường bố trớ cabin ở phớa sau, boong khai thỏc ở phớa trước, hầm mỏy được bố trớ dưới cabin và hầm cỏ nằm dưới boong khai thỏc;
Ưu điểm của mẫu dõn gian là được được đỳc kết theo kinh nghiệm qua
nhiều năm, phự hợp với với điều kiện súng giú của ngư trường, độ sõu luồng lạch
vào cảng;
- Kớch thước cơ bản và sức trở của tàu [6]. Tàu thuyền nghề LKVB QN cú
chiều dài từ 5,0 ữ11 m với tải trọng từ 1,5 ữ 7,0 tấn; Từ kết qua bảng (3.4) cho thấy:
- Vỏ tàu cú kớch thước và tải trọng nhỏ, chịu đựng súng giú kộm do vậy
chỉ khai thỏc trong vựng biển ven bờ mà hạn chế ra khai thỏc tại cỏc ngư trường
vựng lộng;
- Mối quan hệ giữa chiều dài và cụng suất tàu khụng đảm bảo: Tàu cú chiều dài lớn thườngđược trang bị mỏy tàu lớn hơn những tàu cú cụng suất nhỏ, tuy nhiờn trong thực tế sản xuất cũng cú những trường hợp vỏ tàu nhỏ nhưng
được lắp mỏy cú cụng suất lớn và ngược lại vỏ tàu cú kớch thước lớn lắp mỏy cụng suất nhỏ;
- Tốn nhiều chi phớ, mất thời gian cho việc lờn đà, sảm và cạo hà …
3.2.4.2. Trang bị mỏy động lực tàu
Để thấy được tỡnh hỡnh trang bị mỏy động lực trờn tàu lưới kộo ven bờ của
tỉnh Quảng Ninh, chỳng tụi tiến hành điều tra 109 tàu, kết quả cụ thể được trỡnh bày ở bảng (3.5).
Bảng 3.5. Tỡnh hỡnh trang bị mỏy động lực chớnh trờn tàu.
Tỷ lệ % Đặc điểm phụ tựng thay thế TT Hóng sản xuất Nước sản xuất Số lượng (tàu) Cũ Mới Giỏ mua mỏy cũ Dễ Khú 1 Shangchai Trung Quốc 67 53 14 5,5 triệu 67 0 2 Namninh Trung Quốc 28 17 11 5,0 triệu 28 0 3 Trần Hưng Đạo Việt Nam 14 0 14 12 triệu 5 9
Tổng 109
Từ bảng (3.5) cho thấy:
- Tàu lưới kộo ven bờ tỉnh Quảng Ninh được trang bị mỏy động lực chủ
yếu là cỏc hóng mỏy của Trung Quốc chiếm 87,16%, trong khi đú loại mỏy của
Việt Nam chỉ chiếm 12,84% tổng số tàu điều tra;
- Mỏy động lực của Trung Quốc trang bị trờn tàu lưới kộo ven bờ Quảng
Ninh chủ yếu là mỏy cũ (chiếm 73,68%), loại mỏy này cú giỏ thành rẻ, dễ thay thế.
Mặc dự mỏy cũ khụng đảm bảo an toàn trong quỏ trỡnh sản xuất nhưng do
giỏ rẻ nờn loại mỏy Trung Quốc rất phự hợp với vốn đầu tư và khả năng tài chớnh của ngư dõn. Đõy cũng chớnh là lý do để ngư dõn lựa chọn và sử dụng
ngày càng phổ biến cỏc hóng mỏy của Trung Quốc.
Bảng 3.6. Tỡnh hỡnh trang bị số lượng mỏy động lực chớnh trờn tàu.
TT Số lượng mỏy chớnh Số lượng (tàu) Tỷ lệ (%)
1 01 mỏy 73 66,9
2 02 mỏy 36 33,1
Từ bảng (3.6) ta cú nhận xột:
- Hiện nay trong nghề LKVB QN ngư dõn cú xu hướng trang bị thờm mỏy chớnh trờn tàu, thay vỡ một mỏy chớnh như trước kia. Ưu điểm của nú là đảm bảo được tốcđộ kộo lưới và khắc phục được tỡnh trạng hỏng mỏy trong quỏ trỡnh sản
xuất, tuy nhiờn số tàu trang bị thờm mỏy nhưng khụng khai bỏo và đăng ký lại
với cơ quan quản lý nghề cỏ của địa phương;
- Việc sử dụng mỏy cũ do cỏc hóng sản xuất của Trung Quốc trong nghề
lưới kộo ven bờ mặc dự tiết kiệm vốn đầu tư ban đầu, nhưng mau hỏng, tốn
nhiều chi phớ cho việc bảo dưỡng sửa chữa, mặt khỏc việc hỏng mỏy trong quỏ trỡnh sản xuất sẽ làm giảm thời gian bỏm biển, nguy cơ mất an toàn cho người và phương tiện là rất cao;
- Mỏy chớnh là loại mỏy đó qua sử dụng, chất lượng kộm, thường bị hư
hỏng trong khi sản xuất trờn biển buộc tàu ngừng hoạt động gõy thiệt hại về chi
phớ chuyến biển (hao tốn nhiờn liệu, nước đỏ... ). Đõy là một trong những
nguyờn nhõn làm nhiều tàu bị lỗ, cú nhiều tàu phải ngừng sản xuất, nằm bờ;
- Mỏy đó qua sử dụng cũng là một trong những tỏc nhõn gõy ụ nhiễm mụi trường biển do dầu và khúi thải ra.
3.2.4.3. Trang bị mỏy điện hàng hải và thụng tin liờn lạc
Điều tra 109 tàu về trang bị mỏy điện hàng hải và thụng tin liờn lạc, cho thấy rằng: Tàu lưới kộo ven bờ sử dụng cỏc loại mỏy như mỏy định vị vệ tinh GPS,
mỏy đàm thoại tầm gần. Tỡnh hỡnh trang bị mỏy được thống kờ ở bảng (3.7và 3.8). Bảng: 3.7. Tỡnh hỡnh trang bị mỏy định vị trờn tàu
TT Hóng sản xuất Số lượng (chiếc) Tỷ lệ %
1 Furuno 28 25,7
2 Garmin 15 13,7
3 Tàu khụng sử dụng mỏy 66 60,6
Bảng 3.8. Tỡnh hỡnh trang bị mỏy thụng tin liờn lạc.
TT Hóng sản xuất Số lượng (chiếc) Tỷ lệ %
1 Onwa 11 10,1
2 Galaxy 04 3,7
3 Tàu khụng sử dụng mỏy 94 86,2
Tổng số tàu điều tra 109 100 Từ bảng thống kờ (3.7 và 3.8) cho thấy:
- Cú 43 tàu lưới kộo ven bờ sử dụng mỏy định vị chiếm tỷ lệ 39,4% tổng
số tàu điều tra; số tàu trang bị mỏy thụng tin liờn lạc là 15 phương tiện, chiếm
13,76% tổng số tàu điều tra;
- Mỏy định vị trang bị trờn tàu khai thỏc hải sản ven bờ chủ yếu là mỏy Furuno GP31 GPS. Ưu điểm của loại mỏy này cú cấu tạođơn giản, gọn nhẹ, giỏ thành khụng quỏ cao, phự hợp cho việc lắp đặt, sử dụng trờn tàu và trong quỏ trỡnh sản xuất trờn biển cũng như cụng tỏc bảo quản mỏy khi tàu đỗ bến. Việc
trang bị mỏy định vị trờn tàu lưới kộo ven bờ giỳp thuyền trưởng cú thể xỏc định
vị trớ, tốc độ của tàu, đỏnh dấu cỏc chướng ngại vật hoặc bói cỏ, bói tụm, ngoài ra mỏy cũng cung cấp cỏc thụng tin khỏc phục vụ cho việc dắt lưới như hướng đi, hải đồ, lưu vết đường đi của tàu, điều này rất tiết kiệm được thời gian, đảm
bảo và điều chỉnh tốc độ tàu cho phự hợp, trỏnh được những sự cố đỏng tiếc
trong quỏ trỡnh sản xuất;
- Mỏy thụng tin liờn lạc được sử dụng phổ biến trong nghề LKVB là cỏc loại mỏy thoại tầm gần, chủ yếu là mỏy Onwa và mỏy Galaxy. Việc trang bị mỏy
đàm thoại giỳp cỏc chủ tàu, thuyền trưởng cú thể trao đổi thụng tin về ngư
trường, nguồn lợi, tỡnh hỡnh thời tiết, diễn biến giỏ cả thị trường đặc biệt là cú thể hỗ trợ nhau khắc phục những sự cố kỹ thuật trong quỏ trỡnh sản xuất;
- Điểm hạn chế trong việc sử dụng mỏy hàng hải và mỏy thụng tin liờn lạc là: + Trỡnh độ của thuyền trưởng thấp chưa cú khả năng sử dụng, khai thỏc đầy đủ những chức năng của thiết bị hiện đại này;
+ Cỏc thiết bị hoàn toàn do nước ngoài sản xuất, nếu hư hỏng trờn biển thỡ
chưa cú dịch vụ sửa chữa mà phải về bờ, buộc tàu phải ngừng sản xuất.
3.2.4.4. Trang bị an toàn và phũng nạn
Kết quả điều tra cho thấy tàu thuyền nghề LKVB được trang bị an toàn và phũng nạn bao gồm: Phao trũn, phao ỏo, dụng cụ cứu thủng, bơm cứu thủng, bỡnh cứu hoả … Nhưng việc trang bị chưa đầy đủ theo quy định về số lượng
trang bị an toàn và phũng nạn theo quy định của Thụng tư 02/2007/TT-BTS hướng dẫn thi hành một sốđiều của Nghịđịnh 66/2005/NĐ-CP [3].
Bảng 3.9. Tỡnh hỡnh trang bị phũng nạn trờn tàu
TT Tờn gọi Nước SX Số lượng (chiếc/tàu) Tỷ lệ %
1 Phao trũn Việt Nam 1,59 100
2 Phao ỏo Việt Nam 2,35 100
3 Bơm cứu thủng Việt Nam 1,0 100
4 Bỡnh cứu hoả 0 0
Từ kết quả bảng (3.9) ta thấy:
- Số lượng phao trũn được trang bị nhiều, trung bỡnh là 2,35 chiếc/tàu và
đảm bảo theo quy định của Nhà nước, nhưng số lượng phao ỏo được trang bị cũn thiếu chưa đảm bảo an toàn cho hoạt động của con người trờn tàu cỏ, trung bỡnh 01chiếc/người. Số lượng phao ỏo, phao trũn được trang bị trờn tàu cỏ Quảng Ninh đa số được Nhà nước hỗ trợ là chớnh, một số ớt mua ở ngoài thị trường nhưng chưa đủ về số lượng và dự phũng theo quy định;
- 100 % số tàu cú trang bị bơm cứu thủng vỡ đõy là thiết bị chuyờn dụng để bơm nước la canh từ hầm mỏy ra ngoài;
Việc trang bị an toàn và phũng nạn trờn tàu LKVB là cần thiết an toàn cho người và phương tiện hoạt động trờn biển, đặc biệt thời gian gần đõy thời tiết
diễn biến phức tạp, khú lường nhưng chưa được cỏc chủ tàu quan tõm, nhất là bỡnh cứu hoả 100% tàu LKVB khụng trang bị; cỏc trang bị khỏc chủ yếu là đối
phú với lực lượng kiểm tra mà chưa quan tõm đến an toàn cho tàu thuyền và tớnh mạng con người trong quỏ trỡnh sản xuất.
3.2.4.5. Trang thiết bị khai thỏc
Tàu thuyền nghề lưới kộo ven bờ được trang bị thiết bị phục vụ khai thỏc bao gồm mỏy tời, thiết bị cẩuđược thống kờ tại bảng (3.10).
Bảng 3.10. Tỡnh hỡnh trang bị phục vụ khai thỏc.
Thiết bị cẩu Mỏy tời
Danh mục
Chữ I Chữ A Tổng Thanh cao Tang ma sỏt Tổng
Số lượng (chiếc) 76 33 109 0 109 107
Tỷ lệ (%) 69,72 30,28 100 0 100 100
Từ bảng thống kờ (3.10) cú thể nhận thấy:
- Trờn tàu lưới kộo núi chung và tàu lưới kộo ven bờ núi riờng đũi hỏi phải
cú trang bị phục vụ khai thỏc, thiết bị quan trọng nhất là tời để thu cỏp kộo và hệ
thống cẩu để thu lưới và lấy sản phẩm, bởi vậy 100% tàu trang bị trong đú số tàu cỏ trang bị cẩu chữ I chiếm 69,72% và 30,28 % trang bị cẩu chữ A;
- Thiết bị cẩu chủ yếuđược chế tạo từ vật liệu bằng sắt và gỗ;
- Mỏy tời được sử dụng trong nghề lưới kộo ven bờ sử dụng loại tang ma sỏt, chiếm 100% tổng số tàu điều tra;
Hỡnh 3.4. Thiết bị cẩu nghề lưới kộo ven bờ
Mỏy tời và thiết bị cẩu được sử dụng trong nghề LKVB do cỏc thợ địa phương hoặc do cỏc chủ tàu mua thiết bị, vật liệu về tự gia cụng, chế tạo nờn chất lượng và thụng số kỹ thuật khụng theo tiờu chuẩn định mức. Do vậy trong quỏ trỡnh sản xuất thường bị sự cố về kỹ thuật như mỏy tời làm việc khụng ổn định, thiết bị cẩu thường bị cong hoặc gẫy đặc biệt là cẩu được chế tạo từ vật
liệu gỗ … điềuđú làm cho quỏ trỡnh sản xuất bị giỏn đoạn, mất thời gian cho sửa
chữa, khắc phục, vỡ vậyđõy là một trong những yếu tố gõy tai nạn lao động, ảnh
hưởng trực tiếp đến hiệu quả kinh tế của tàu thuyền nghề LKVB tỉnh Quảng
Ninh.
3.2.5. Thực trạng ngư cụ nghề LKVB QN