Theo quy định của Chớnh phủ kể từ ngày 1/7/2010 tàu lưới kộo lắp mỏy cú
cụng suất dưới 20cv khụng được hoạt động tại vựng biển ven bờ, mặt khỏc loại tàu này khụng được hoạt động ở vựng lộng và khơi. Như vậy đối với nghề LKVB
Quảng Ninh phải chuyển đổi nghề này sang nghề thớch hợp khỏc khai thỏc tại
vựng biển ven bờ hoặc cải hoỏn nõng cấp vỏ tàu, mỏy tàu, khai thỏc tại vựng lộng. Để giải quyết vấn đề này trước tiờn phải đỏnh giỏ chất lượng, sàng lọc và phõn loại tàu thuyền nghề lưới kộo ven bờ để chuyển đổi nghề theo cỏc hướng:
- Chủ tàu nào cú khả năng vươn ra hoạt động vựng lộng, vựng khơi thỡ khuyến khớch, hỗ trợ vốn để họ đúng mới tàu lớn vươn ra xa bờ khai thỏc,
- Những tàu chất lượng tốt cú khả năng hoạt động cỏc nghề khai thỏc khỏc như rờ, võy, cõu…thỡ tạo điều kiện giỳp đỡ họ chuyển đổi.
- Những tàu chất lượng tốt nhưng khụng cú khả năng chuyển sang nghề
khai thỏc khỏc thỡ hướng dẫn, giỳp đỡ họ chuyển sang làm dịch vụ nuụi trồng
thuỷ sản, dịch vụ du lịch biển đảo.
- Những tàu nào chất lượng kộm, tuổi thọ cao khụng đảm bảo an toàn thỡ giải bản, giỳp đỡ họ tỡm kiếm nghề mới.
Để cú cơ chế chớnh sỏch hỗ trợ về tài chớnh cho chủ phương tiện làm nghề lưới kộo ven bờ Quảng Ninh chuyển đổi sang nghề khỏc hoạt động cú hiệu quả, đảm bảo an toàn, nõng cao hiệu quả sản xuất gúp phần xúa đúi giảm nghốo, đảm
bảo an sinh xó hội. Tỏc giả xin đề xuất những chớnh sỏch cụ thể:
- Về chớnh sỏch hỗ trợ vốn: UBND tỉnh cần cú chớnh sỏch hỗ trợ vốn cho ngư dõn khai thỏc hải sản bằng nghề lưới kộo ven bờ chuyển đổi nghề khỏc cú
trồng thủy sản; nghề sơ chế, chế biến thủy sản quy mụ nhỏ ... Mức hỗ trợ vốn
phải bằng 50% tổng giỏ trị của tàu thuyền nghề (bao gồm vỏ tàu, mỏy múc, ngư
cụ và cỏc trang thiết bị khỏc);
- Về chớnh sỏch vay vốn: Chớnh phủ, UBND tỉnh cần cú chớnh sỏch ưu tiờn
vay vốn cho ngư dõn làm nghề LKVB đúng mới, cải hoỏn nõng cấp tàu cỏ cú cụng suất lớn hơn với cỏc trang thiết bị cơ khớ, điện tử, thụng tin liờn lạc và ngư
cụ hiện đại hoạt động tại cỏc vựng biển xa hơn, thời gian bỏm biển dài hơn. Mức
vay vốn phải đạt 70% tổng giỏ trị của tàu (gồm vỏ tàu, mỏy tàu, trang thiết bị, ngư cụ...), mức lói suất cho vay bằng 0,5 lần mức lói suất tại thời điểm cho vay
của ngõn hàng và thời hạn vay là từ 5 - 10 năm;
- Hỗ trợ giải bản phương tiện cho ngư dõn khi tàu cỏ đó quỏ cũ nỏt khụng đảm bảo an toàn cho người và phương tiện khi hoạt động trờn biển. Mức hỗ trợ
là 100% giỏ trị của tàu cỏ tại thời điểm định giỏ;
- Sở Nụng nghiệp và PTNT, Chi cục Khai thỏc và Bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản
bỏo cỏo UBND tỉnh và xõy dựng đề ỏn chuyển đổi nghề khai thỏc kộm hiệu quả ven
bờ núi chung, nghề lưới kộo ven bờ núi riờng và một số nghề khai thỏc ven bờ cú
tớnh chọn lọc thấp, cỏc nghề và phương thức khai thỏc ảnh hưởng đến mụi trường và nguồn lợi thuỷ sản tầng đỏy … hướng dẫn cỏc địa phương, cỏc chủ phương tiện về
thủ tục, trỡnh tự thực hiện chuyển đổi nghề khai thỏc thuỷ sản ven bờ.