* Nguyên nhân chủ quan
- Do chính bản thân đối tượng nghèo, người nghèo không biết cách làm ăn, không chịu tiếp thu kiến thức, kĩ năng tay nghề, lười học hỏi, ngại giao tiếp, lười lao động, bảo thủ, không chịu áp dụng KH - CN tiến tiến, không biết quy hoạch trong SX, nhất là SXNN để nâng cao chất lượng công việc dẫn đến nghèo.
- Thiếu vốn, không dám đầu tư vì sợ rủi do nên chỉ dám làm những công việc mang tính chất an toàn, không thu lợi nhuận dẫn đến nghèo đói. Hộ
57
có vốn vay nhưng không biết cách sử dụng vốn hợp lý, lạm dụng vốn vào những hoạt động không đem lại lợi nhuận.
- Do tính chất và đa dạng nghề nghiệp đem lại, nghề nghiệp là nguồn thu nhập cho gia đình. Những người nghèo chỉ làm những công việc có thu nhập thấp, tính rủi ro cao dẫn đến sự bất ổn định về kinh tế. Hộ chỉ trông chờ vào NN mà NN là nghề phụ thuộc khá nhiều vào thời tiết, nếu có rủi do sảy ra thì nguy cơ mất trắng rất cao, dễ rơi vào cảnh nghèo. Nên hộ cần tìm thêm những công việc phụ, để tăng thêm 1 phần thu nhập trong gia đình.
- Thiếu tài sản SX làm cản trở sự phát triển kinh tế hộ gia đình.
- Gia đình đông con, không đủ tiền để chi trả cho các nhu cầu thiết yếu trong gia đình như nhà ở, y tế, giáo dục, nước sạch, v.v…
- Do hộ nghèo ỷ lại , không muốn thoát nghèo, vì hộ nghèo nhận được rất nhiều chính sách của nhà nước. Do đó, tâm lý không muốn thoát nghèo của người dân rất phổ biến. Cần có chính sách để tác động đến người dân, giúp người dân có ý thức tự vươn lên thoát nghèo.
- Sức khỏe kém, chưa thực sự quan tâm tới sức khỏe làm giảm sức lao động và làm giảm thu nhập đẫn đến nghèo.
- Thiếu LĐ, đông ngườ i ăn theo, không có viê ̣c làm. - Do không biết làm ăn , tệ nạn xã hội hoă ̣c chây lười .
- Do gia đình có người già , người tàn tật , người ốm, người khuyết tật, mất khả năng lao động, không có tiếng nói trong gia đình và cộng đồng.
* Nguyên nhân khách quan:
- Do điều kiện tự nhiên, môi trường ô nhiễm, đất đai canh tác ít, chủ yếu là đất đồi núi , kém màu mỡ nên khó khăn trong canh tác . Điều kiện thời tiết không thuận lợi dẫn đến mất mùa, bệnh dịch, hạn hán sảy ra.
58
- Do ảnh hưởng của nền kinh tế vĩ mô tác động vào người dân, giá cả không ổn định, thu nhập bấp bênh.
- Do môi trường kinh tế không thuận lợi, chưa có thị trường ổn định hoặc thị trường hoạt động yếu ớt.
* Nguyên nhân do cơ chế chính sách của nhà nước:
-Nguồn lực dành cho các chương trình , dự án còn ha ̣n he ̣p , chưa đáp ứng được nhu cầu của địa phương .
-Cơ chế , chính sách , hướ ng dẫn châ ̣m ban hành , nhiều điểm chưa phù hơ ̣p với thực tiễn ở cơ sở dẫn đến vi ệc phải thay đổi , điều chỉnh, bổ sung, ảnh hưởng đến tiến đô ̣ thực hiê ̣n , triển khai của cơ sở.
- Việc thực hiê ̣n lồng ghép nguồn lực của các chươ ng trình, dự án trên đi ̣a bàn còn lúng túng , chưa thống nhất như thủ tục , quy trình thực hiện của các chương trình, dự án.
- Địa phương sử dụng các chính sách giảm nghèo triển khai chưa được tốt. Có quá nhiều chính sách giảm nghèo, các chính sách chưa đồng bộ dẫn đến nguồn lực phân tán, giảm nghèo không hiệu quả. Các chính sách giảm nghèo thiên về thu nhập, về hỗ trợ, về cho không, không phát huy được tính chất nghèo. Dẫn đến tâm lý ỷ lại, không muốn thoát nghèo của các hộ.
- Chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng thấp kém, chưa hoàn thiện và đảm bảo trong sinh hoạt cộng đồng và sản xuất phát triển.
- Chưa hoàn thiện về các chính sách khuyến khích phát triển sản xuất, tự tạo việc làm, XĐGN (thuế, tín dụng ưu đãi), thiếu chính sách trợ giúp đối với gia đình và xã hội, cũng như chính sách tệ nạn xã hội.
- Áp dụng các chính sách cứng nhắc và không phù hợp với từng đối tượng. - Chính sách ban hành nhưng thiếu nguồn vốn.
59
- Thiếu sự quan tâm chặt chẽ từ chính quyền địa phương và các tổ chức xã hội. Các chính sách giáo dục, y tế, việc làm chưa đồng bộ và chồng chéo làm giảm tính công bằng.
- Năng lực quản lý , điều hành của mô ̣t số cán bô ̣ , đảng viên trong viê ̣c thực hiê ̣n triển khai chương trình , dự án chưa đáp ứng yêu cầu , nhâ ̣n thức của mô ̣t bô ̣ phâ ̣n người dân còn ha ̣n chế , chưa hiểu rõ mục tiêu xây dựng chương trình, dự án.
- Do mức chuẩn nghèo quá thấp, những hộ tuy đã thoát nghèo nhưng thực chất vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn. Chủ yếu chính sách nghèo theo thu nhập. Vì vậy cần phải có các chính sách mới phù hợp hơn, đảm bảo tính công bằng trong việc giảm nghèo bền vững.
Tóm lại, có rất nhiều nguyên nhân gây ra nghèo cho người dân tại xã Động Đạt, các hộ gia đình chịu sự chi phối của rất nhiều nguyên nhân dẫn đến nghèo đói.