4.1.1. Điều kiện tự nhiên của xã Động Đạt
4.1.1.1. Vị trí địa lí, địa hình
Xã Động Đa ̣t là m ột xã miền núi nằm ở trung tâm huyê ̣n Phú Lương , tỉnh Thái Nguyên . Có tổng diện tích đất tự nhiên 3648,94ha.
4.1.1.2. Điều kiện về đất đai và tình hình sử dụng.
Xã Động Đạt với tổng DT đất tự nhiên là 3648,94ha (2014) giảm 339,77ha so với những năm trước (2012-2013). Do quy hoa ̣ch thực hiê ̣n Nghi ̣ Quyết 124/NQ-CP về mở rô ̣ng đi ̣a giới hành chính thi ̣ trấn Đu . Trong đó, DT đất NN toàn xã năm 2012 là : 3394,63ha, chiếm 85,1% và do quá trình công nghiệp hóa nông thôn và quy hoạch nông thôn mới nên diện tích đất NN có xu hướng giảm dần qua các năm, tuy nhiên vẫn chiếm tỷ lê ̣ cao, do tổng diê ̣n tích đất tự nhiên của toàn xã giảm. Năm 2014, DT đất NN là: 3130,85ha, chiếm 85,8%. Số liê ̣u được cụ thể hoá trong bảng 4.1:
DT đất NN chiếm tỷ tro ̣ng lớn nhất (chủ yếu là đất lâm nghiệp và đất trồng lúa nước), đang có xu hướng giảm dần tỷ lê ̣ đất NN, đất phi NN và tăng tỷ lệ đất chưa sử dụng . Cụ thể: Năm 2012 DT đất NN là 3394,63ha. Năm 2013 là 3285,71ha, giảm 3,21% tương ứ ng giảm 108,92ha. Đến năm 2014 giảm 154,86ha xuống còn 3130,85ha. Trong đó DT đất sản xuất NN có xu hướng giảm dần và có tốc đô ̣ giảm dần qua 3 năm 2012-2014 là 1,21% tương ứng với 158,94ha.
30
Bảng 4.1: Tình hình sử dụng đất đai của xã Động Đạt năm 2012 - 2014
STT Loại đất 2012 2013 2014 So sánh (%) Diện tích (ha) Diện tích (ha) Diện tích (ha) 2013/ 2012 2014/ 2013 BQ 2012/2014 TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT
TƢ̣ NHIÊN 3988,71 3988,71 3648,94 100 91,48 95,74 1 Đất nông nghiê ̣p 3394,63 3285,71 3130,85 96,79 95,29 96,04 1.1 Đất SX nông nghiê ̣p 1493,94 1420,62 1335,00 95,09 93,97 94,53 1.2 Đất lâm nghiê ̣p 1826,91 1798,12 1723,36 98,42 95,84 97,13 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 73,78 73,01 72,49 98,96 99,29 99,13 2 Đất phi nông nghiê ̣p 556,09 498,58 473,18 89,66 94,91 92,29 2.1 Đất ở 90,18 60,93 39,72 67,56 65,19 66,38 2.2 Đất chuyên dùng 365,36 355,45 344,75 97,29 96,99 97,14 2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 11,94 11,75 11,37 98,41 96,77 97,59 2.4 Đất sông suối chuyên dùng 88,61 80,35 77,34 90,68 96,25 93,47 3 Đất chƣa sử dụng 37,99 39,21 44,91 103,21 114,54 108,88
3.1 Đất bằng chưa sử
dụng 0,05 1,45 2,21 2900 152,41 1526,21
3.2 Đất đồi núi chưa
sử du ̣ng 20,67 22,51 23,93 108,90 106,31 107,61
3.3 Núi đá không
rừng cây 17,27 17,77 18,77 102,89 105,63 104,26
31
Qua bảng 4.1: Diê ̣n tích đất lâm nghiê ̣p giảm trong 3 năm 2012-2014, với tốc đô ̣ giảm là 1,58% tương ứng giảm 28,79ha và tới năm 2014 tiếp tục giảm 4,1% tương ứ ng với 74,76ha. Diê ̣n tích đất mă ̣t nước nuôi trồng thủy sản giảm trong 3 năm liền, tốc độ giảm là 1,04% tương ứng 0,77ha. Năm 2014 giảm 0,73% tương ứng 0,52ha. Bên ca ̣nh đó, đất phi NN cũng có xu hướng giảm ma ̣nh.Năm 2012 DT đất phi NN là 556,09ha chiếm 13,94%. Năm 2013 giảm xuống 498,58ha,chiếm 12,5%, giảm 10,34% so với năm 2012, tương ứ ng giảm 57,51ha. Năm 2014 là 473,18ha, giảm 0,47% so với năm 2013, tương ứng giảm 25,4ha. Tốc đô ̣ giảm BQ năm 2012-2014 là 7,71%, tương ứng giảm 82,91ha.
Trong khi DT đất NN và phi NN có xu hướng giảm , thì DT đất chưa sử dụng lại tăng nhanh qua các năm. Năm 2012 là 37,99ha chiếm 0,95%. Năm 2013 tăng lên 39,21ha, chiếm 0,98%, tăng 3,21% so với năm 2012, tương ứng tăng 1,22ha. Năm 2014 là 44,91ha tăng 14,54% so vớ i năm 2013, tương ứng tăng 5,7ha. Tốc độ tăng BQ năm 2012-2014 là 8,8%. DT đất chưa sử dụng có xu hướng tăng do 2 nguyên nhân chủ yếu sau:
- Mô ̣t số hô ̣ dân chưa thực hiê ̣n đúng quy đi ̣nh của pháp luâ ̣t về công tác làm thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất, khi thực hiê ̣n chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiê ̣p sang đất ở, số tiền phải nô ̣p nhiều nên mô ̣t số hô ̣ dân không đủ khả năng để thực hiê ̣n.
- Nguồn vốn đầu tư các công trình của nhà nước còn ha ̣n chế , nguồn vốn của địa phương không đáp ứng được, do vâ ̣y không thể thi công đươ ̣c các công trình nên vẫn phải bỏ ngỏ, chờ tới khi có vốn vào.
4.1.2. Điều kiện kinh tế - văn hóa - xã hội của xã Động Đạt
4.1.2.1. Dân số và lao động
Năm 2014, xã Động Đạt có 2236 hô ̣, với số dân là 8847 nhân khẩu. Dân số của xã có sự thay đổi đáng kể qua các năm. Cụ thể: Năm 2012 tổng dân số của xã là 10085 người. Năm 2013 là 10827 người,tăng 7,36% so với năm 2012, tương
32
ứng tăng 742 người. Tuy nhiên tới năm 2014, dân số của xã la ̣i giảm xuống còn 8847 ngườ i, giảm 1980 người, tương ứng giảm 18,29%. Tốc đô ̣ giảm dân số BQ trong 3 năm (2012-2014) là 5,46% tương ứ ng giảm 1238 người. Dân số của xã tăng giảm liên tục qua các năm do làm tốt công tác tuyên truyền, vâ ̣n đô ̣ng người dân tham gia KHHGĐ , giảm tỷ lệ số hô ̣ sinh con thứ 3. Và đặc biệt từ tháng 6/2014 có 3 xóm Cầu Lân, Tân Lập và Cây Châmđã được chuyển hẳn ra thị trấn Đu do điều chỉnh đi ̣a giới hành chính, số dân chuyển đi bằng ¼ số dân còn la ̣i của cả xã Động Đạt. Đây là những xóm có điều kiện tốt trong phát triển kinh tế, các hô ̣ kinh doanh chủ yếu tâ ̣p trung tại 3 xóm này.
Bảng 4.2 ta thấy: Động Đạt là xã miền núi, nên tỷ lê ̣ người dân tô ̣c chiếm trên 50% dân số toàn xã, trình độ dân trí chưa đồng đều. Năm 2012 người dân tô ̣c Kinh là 5401 người, chiếm 53,55%. Năm 2013 giảm còn 5340 người chiếm 49,32%, giảm 1,13% so vớ i năm 2012, tương ứng giảm 61 người. Và đến năm 2014 giảm mạnh xuống còn 3075 ngườ i, chiếm 34,76%, giảm 2265 người, tương ứng giảm 42,42% so với năm 2013. Tốc đô ̣ giảm BQ năm 2012-2014 là 21,77% tương ứ ng giảm 2326 người.
Trong khi tỷ lê ̣ người Kinh giảm ma ̣nh thì tỷ lê ̣ những người dân tô ̣c khác lại có xu hướng tăng cao (tăng cao nhất là người Tày và người Nùng). Năm 2012 tổng số người Tày là 1578 người,chiếm 15,65%. Năm 2013 tăng lên đến 1758 người, tăng 11,41% so với năm 2012, tương ứng tăng 180 người. Năm 2014 là 1823 ngườ i, chiếm 20,61%, tăng 3,7% so với năm 2013, tương ứng tăng 65 người. Tốc đô ̣ tăng BQ năm 2012-2014 là 7,56%, tương ứng tăng 245 người. Song song đó, tỷ lệ người Nùng cũng tăng mạnh, từ 2154 người, chiếm 21,42% năm 2012, lên 2602 người, chiếm 29,41% vào năm 2014. Tốc đô ̣ tăng tăng BQ năm 2012-2014 là 10,05%, tương ứng 448 người.
33
Bảng 4.2: Tình hình dân số và cơ cấu dân tô ̣c xã Động Đạt năm 2012 - 2014
Chỉ tiêu ĐVT Năm So sánh (%) 2012 2013 2014 2013/ 2012 2014/ 2013 BQ 2012/ 2014 1.Tổng số hộ Hô ̣ 2712 2807 2236 103,50 79,66 91,58 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.Tổng dân số Ngƣờ i 10085 10827 8847 107,36 81,71 94,54
3.Dân số phân theo dân tộc
3.1 Kinh Người 5401 5340 3075 98,87 57,58 78,23 3.2 Tày Người 1578 1758 1823 111,41 103,70 107,56 3.3 Nùng Người 2154 2488 2602 115,51 104,58 110,05 3.4 Dao Người 396 473 561 119,44 118,60 119,02 3.5 Sán Chí Người 275 388 402 141,09 103,61 122,35 3.6 Cao Lan Người 14 23 35 164,29 152,17 158,23 3.7 H’Mông Người 123 186 175 151,22 94,09 122,66 3.8 Hoa Người 98 110 114 112,24 103,64 107,94 3.9 Sán Dìu Người 25 34 29 136,00 85,29 110,65 3.10 Dân tộc
khác Người 21 27 31 128,57 114,81 121,69
(Nguồn: Phòng thống kê xã Động Đạt).
Tỷ lệ người dân tộc tăng mạnh và chiếm tỷ lệ cao qua các năm do người dân còn nă ̣ng về hủ tục sinh con trai và chưa thực sự tham gia sinh đẻ có kế hoạch theo chương trình mục tiêu KHHGĐ .
4.1.2.2. Tình hình cơ sở hạ tầng, giao thông
* Hệ thống giao thông: Do thực hiê ̣n tốt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng N ông thôn mới , trên đi ̣a bàn xã Đô ̣ng Đa ̣t có 10km đường trục xã ,
34
liên xã được nhựa hóa hoă ̣c bê tông hóa theo quy đi ̣nh đa ̣t 100%. Tỷ lệ đường trục xóm, liên xóm được cứng hóa 9,7/22,8km đa ̣t 42,5% theo chuẩn tiêu chí . Trong năm qua đã tổ chức khởi công xây dựng mới 3 tuyến đường với tổng chiều dài 4970,13m.Tỷ lê ̣ km đường ngõ , xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa đươ ̣c cứng hóa 34,9% (7,9/22,6km). Tỷ lệ đường trục chính nội đồng đươ ̣c cứng hóa , xe cơ giới đi la ̣i thuâ ̣n tiê ̣n đa ̣t 50% (9,41/18,82km). Hệ thống giao thông của xã về cơ bản đã hoàn thành , góp phần không nhỏ vào viê ̣c vâ ̣n chuyển , giao lưu và phát triển kinh tế của đi ̣a phương .
* Hệ thống thủy lợi: Hê ̣ thống kênh mương nô ̣i đồng đã được các xóm chủ đô ̣ng na ̣o vét, khơi thông dòng chảy. Phối hợp với tra ̣m Khai thác thủy lợi, tiếp nhâ ̣n dự án cải ta ̣o, nâng cấp và kiên cố đâ ̣p Núi Phấn được hơn 2000m. Hỗ trợ 4 máy bơm để bơm nước tại các hồ, đâ ̣p phục vụ công tác chống ha ̣n cho lúa và cây màu vụ xuân cho 11 xóm với tổng DT là : 113,65ha. Hê ̣ thống kênh mương của xã với tổng chiều dài 63,67km, đã cứng hóa 19,56km (30,7%) so với tiêu chí. Hê ̣ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh trên địa bàn xã.
* Hệ thống đồng ruộng: Do là xã miền núi ,có diện tích rộng lớn , đi ̣a hình bị chia cắt nên tình hình quản lý , sử dụng đất còn gă ̣p nhiều khó khăn và phức ta ̣p nhất là trong giai đoa ̣n hiê ̣n nay . Chính sách “dồn điền đổi thửa” chưa thực sự phát huy tác dụng nên ruô ̣ng của các hô ̣ chưa được tâ ̣p trung , còn manh mún , nhỏ lẻ, gây khó khăn cho quá trình canh tác .
* Hệ thống điện: Hê ̣ thống điê ̣n của xã hiê ̣n nay được cải ta ̣o , đầu tư do ngành điện quản lý , đảm bảo đa ̣t chuẩn theo tiêu chí nông thôn mới .
* Hệ thống chợ: Xã đã có quy hoạch khu chợ nhưng chưa có nguồn vốn
35
4.1.2.3. Văn hóa - xã hội, thể dục - thể thao và môi trường
* Giáo dục - đào tạo: Tháng 8 năm 2014 thực hiê ̣n Nghi ̣ quyết HĐND đã chia tách xong trường Mầm non Đô ̣ng Đa ̣t 1, nâng tổng số trường ho ̣c trên đi ̣a bàn xã lên 6 trường, với tổng số 1556 học sinh. Trong đó có 4 trường đa ̣t chuẩn quốc gia . Tỷ lệ học sinh tốt nghiê ̣p THCS đa ̣t 100%. Tỷ lệ học sinh tốt nghiê ̣p THCS tiếp tục ho ̣c THPT đa ̣t 87%.
* Y tế: Xã Động Đạt có 1 trạm y tế , tuy nhiên hiê ̣n đã xuống cấp nghiêm trọng, cần đươ ̣c sửa chữa , nâng cấp. Cơ sở vâ ̣t chất và trang thiết bị phục vụ nhà trạm cần xây dựng , nâng cấp để đa ̣t chuẩn theo quy đi ̣nh . Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức BHYT đa ̣t 90%.
* Hệ thống văn hóa - xã hội: Qua triển khai công tác bình xét gia đình , làng bản, cơ quan văn hoá năm 2014, kết quả cụ thể như sau:
- Tỷ lệ hộ đạt gia đình văn hoá đạt 91%. - Tỷ lệ xóm đạt văn hoá đạt 90%.
- Tỷ lệ cơ quan đạt văn hoá đạt 100%.
Sửa chữa 10 cụm loa, lắp mới 2 cụm loa. Nhà văn hoá các thôn hiện có 19/20 nhà. Còn 1 nhà văn hoá xóm Cây Thị chưa có do chia tá ch đi ̣a giới hành chính. Dự kiến xây mới trong năm 2015.
* Môi trường: Hiê ̣n nay toàn xã có >90% hô ̣ dân sử dụng nước sa ̣ch hơ ̣p vê ̣ sinh . Tỷ lệ hộ có nhà vệ sinh , nhà tắm đạt tiêu chuẩn quy đi ̣nh , có hệ thống tiêu thoát (nước thải , chất sinh hoa ̣t ) đảm bảo vê ̣ sinh , không gây ô nhiễm không khí và nguồn nước xung quanh đa ̣t 55%. Các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp được phát động thường xuyên.
4.1.2.4. Điều kiện kinh tế.
Là xã miền núi , được chia thành nhiều xóm , bản với 8 dân tô ̣c cùng sinh sống, trong đó 90% là hộ nông nghiệp , đời sống dân sinh chủ yếu là nông nghiê ̣p, tiểu thủ công nghiê ̣p và mô ̣t số ít là di ̣ch vụ .
36
Thực hiện kế hoạch phát triển KT - XH năm 2014 dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ nhân dân xã Đô ̣ng Đa ̣t phát huy những kết quả đã đạt được trong
các lĩnh vực mục tiêu KT – XH, cùng với sự phát triển KT - XH của cả nước nói chung và của xã Đô ̣ng Đa ̣t nói riêng . Thực hiê ̣n phương án tổ chức sản xuất nông nghiê ̣p của huyê ̣n Phú Lương , kế hoa ̣ch sản xuất nông nghiê ̣p của xã Đô ̣ng Đa ̣t năm 2014.
Năm 2014, nhiê ̣m vụ đươ ̣c tâ ̣p trung , chỉ đạo nhân dân gieo cấy hết diê ̣n tích cây lúa , chỉ tiêu cây m ầu theo kế hoạch . Do thời tiết diễn biến phức tạp, nắng ha ̣n kéo dài ở vụ xuân , mưa bão cục bô ̣ gây ngâ ̣p lụt trên diê ̣n rô ̣ng ở vụ mùa ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất và chất lượng cây trồng . Giá cả vật tư, hàng hóa tiêu dùng tăng cao, ruộng đất manh mún, áp dụng tiến bộ KH - KT chuyển dịch CC KT còn chậm đã tác động trực tiếp đến sự phát triển KT - XH và đời sống của nhân dân.
Song với sự cố gắng, nỗ lực phấn đấu của các cấp ủy, chính quyền và các tầng lớp nhân dân các chỉ tiêu cơ bản đạt kế hoạch đề ra. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
*Sản xuất nông nghiệp: Tổng sản lươ ̣ng lương thực cả năm đa ̣t : 3970,3 tấn/ Kế hoa ̣ch 4365,7 = 90,94% kế hoa ̣ch huyê ̣n giao , kế hoạch HĐND xã giao: 4987 tấn, đạt 79,61%.
*Sản xuất lâm nghiệp: Chỉ đạo nhân dân thực hiê ̣n tốt công tác phòng , chống cháy rừng , bảo vệ và đẩy mạnh việc trồng rừng . Diê ̣n tích trồng rừng mới và trồng la ̣i đa ̣t 124,47ha/120 ha KH = 103,7%. Trong năm 2014 cấp phép cho 97 hô ̣ khai thác rừng sản xuất , với 2201,35 m3
gỗ tròn/ 2000m3 = 110,06% KH năm.
Bên cạnh đó, tổng DT chè hiê ̣n có: 315ha, trong năm thực hiê ̣n tốt kế hoa ̣ch trồng mới và trồng thay thế DT chè. Thực hiê ̣n trồng mới được 27ha/ KH 25 ha = 108% KH, sản lượng chè búp tươi đa ̣t 1964tấn/ KH 1964 tấn = 100%KH.
37
*Chăn nuôi thú y: Chủ động theo dõi diễn biến dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm, trong năm 2014 không có di ̣ch bê ̣nh xảy ra. Tổng đàn gia súc, gia cầm hiê ̣n có: Trâu 799 con, bò 47 con, lợn 5677 con, gia cầm gần 60 000 con.
4.1.3. Thuận lợi và khó khăn điều kiện tự nhiên , kinh tế , văn hóa, xã hội trong quá trình giảm nghèo của xã Động Đạt
* Thuận lợi:
+ Điều kiện tự nhiên, điều kiện đất đai thuận lợi, phù hợp cho phát triển cây công nghiê ̣p lâu năm và trồng rừng .
+ Gần sông Đu, hồ Ao Dẻ , hồ Suối Luông , đâ ̣p Phấn Mễ ... nên có hệ thống thủy lợi, mương, ao, hồ, cống thoát nước thuận lợi cho việc tưới tiêu, phát triển cây trồng và chăn nuôi.
+ Hệ thống điện lưới đã đươ ̣c kéo tới các thôn , xóm, phục vụ nhu cầu sử dụng điện trong sinh hoạt, NN và phi NN.
+ Giao thông thuận lợi cho đi lại và vận chuyển hàng hóa.
+ Gần chợ của thị trấn Đu , nên hoạt động buôn bán diễn ra đa dạng, phong phú, nhiều loại hàng hóa đa dạng khác nhau.
+ Cơ sở hạ tầng phát triển. Cơ sở trường học đào tạo tri thức đang ngày