Thứ nhất: Tạo điều kiện hình thành môi trƣờng kinh doanh cạnh tranh thông qua việc mở rộng đối tƣợng là doanh nghiệp các thành phần đƣợc tham gia kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu; cho phép áp dụng các công cụ phòng vệ giá phù hợp với thông lệ quốc tế thông qua mua bán xăng dầu với các đối tác nƣớc ngoài bằng phƣơng thức mua bán hàng hóa tƣơng lai (theo hợp đồng quyền chọn, hợp đồng kỳ hạn…).
Thứ hai: Thể chế hóa một bƣớc về điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thị trƣờng bằng việc giao doanh nghiệp đƣợc quyền quyết định giá bán buôn, điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu theo nguyên tắc, trình tự quy định tại Điều 27 của Nghị định 83, có trách nhiệm tham gia bình ổn giá theo quy định của pháp luật hiện hành và đƣợc bù đắp lại những chi phí hợp lý khi tham gia bình ổn giá.
Thứ ba: Đƣa ra một số công cụ kinh tế công khai, minh bạch thay thế cho công cụ hành chính trong điều hành kinh doanh xăng dầu nhƣ Quỹ BOG, giá cơ sở và công thức tính giá cơ sở…
Từ khi Nghị định 83 ra đời và có hiệu lực thi hành, về cơ bản đã vận hành tốt trong thực tiễn kinh doanh xăng dầu (trừ nguyên tắc quản lý giá bán xăng dầu quy định tại Điều 38), góp phần tích cực vận hành ổn định thị trƣờng xăng dầu trong thời gian qua.
Thực tế, thị trƣờng xăng dầu đã có thêm sự tham gia của 10 doanh nghiệp ngoài thành phần nhà nƣớc đủ điều kiện làm thƣơng nhân đầu mối
65
kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu.
Nếu tính từ năm 2010 đến 2014, một số đầu mối gia tăng đƣợc thị phần, nhƣ Mipecorp tăng thị phần từ 2.2% lên 5 %; Thalexim tăng thị phần từ 1,8% lên 6%… Nhƣng cũng có doanh nghiệp đầu mối bị giảm thị phần nhƣ Petrolimex từ 55% xuống 45% năm 2014; Công ty thƣơng mại xăng dầu đƣờng biển (PMT) giảm từ 1,2% xuống còn 0,3%...
Giá cơ sở trở thành công cụ hữu hiệu trong điều hành kinh doanh xăng dầu. Quỹ BOG góp phần ổn định giá xăng dầu, trong thời kỳ khó khăn của nền kinh tế.