- Những giải phỏp nõng cao vai trũ, tỏc dụng của phỏp luật và đạo đức trong quỏ trỡnh xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam
2.3.6.Thực hiện dõn chủ trong điều kiện xõy dựng Nhà nƣớc phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay
Dõn chủ được hiểu là chế độ chớnh trị trong đú quyền lực tối cao thuộc về nhõn dõn, do nhõn dõn thực thi, tự bản thõn thực thi hoặc thụng qua cỏc đại biểu mà mỡnh bầu ra.
Như vậy, ở Việt Nam, nền dõn chủ ra đời gắn với sự ra đời của Nhà nước Việt Nam dõn chủ cộng hũa và bản Hiến phỏp đầu tiờn năm 1946. Người khai sinh ra nền cộng hũa dõn chủ và bản Hiến phỏp đầu tiờn đú là Chủ tịch Hồ Chớ Minh vĩ đại, Người đó đưa dõn tộc ta đi vào con đường phỏt triển hợp quy luật, xõy dựng nước ta thành một nước dõn chủ của nhõn dõn lao động bỏ qua nền dõn chủ của giai cấp tư sản.
Trải qua 65 năm xõy dựng nhà nước của dõn, do dõn, vỡ dõn dưới sự lónh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhõn dõn ta đó đạt được những thành tựu to lớn và cú ý nghĩa lịch sử: đất nước đó được độc lập tự do, thống nhất và hiện nay toàn Đảng, toàn dõn đang ra sức phấn đấu xõy dựng một nước Việt Nam dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh.
Tuy nhiờn, trong quỏ trỡnh xõy dựng cũng bộc lộ những khuyết điểm, yếu kộm. Nguyờn Tổng Bớ thư Đỗ Mười đó nờu rừ: Trước hết phải núi: cũng với những thành tựu to lớn trong cụng cuộc đổi mới, việc xõy dựng nhà nước cũng đó cú những tiến bộ, những thành tựu đỏng kể. Tuy nhiờn, trong nội bộ Đảng và Nhà nước ta, tỡnh hỡnh tiờu cực, suy thoỏi phẩm chất vẫn cú chiều hướng phỏt triển, nhất là tệ quan liờu và nạn tham nhũng, tỏc hại khụng nhỏ đến việc củng cố Nhà nước, làm cho nhõn dõn lo lắng, đang thực sự là nguy cơ đối với chế độ xó hội chủ nghĩa, đối với con đường mà nhõn dõn ta đó lựa chọn.
Thực hiện dõn chủ trong điều kiện xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay, chỳng ta cần thực hiện đồng bộ, với quyết tõm cao và bền bỉ những giải phỏp sau:
Trước hết, xỏc định vị trớ tối cao của phỏp luật trong đời sống nhà nước và xó hội. Vấn đề này được Chủ tịch Hồ Chớ Minh gọi là "Thần linh". Đặc biệt, trong điều kiện một đảng cầm quyền như ở nước ta, để trỏnh tỡnh trạng lộng quyền, lạm quyền, vượt quyền thỡ đũi hỏi phải xõy dựng được một hệ thống phỏp luật đồng bộ, thống nhất, cú tớnh khả thi cao. Mọi hoạt động của cỏc cỏ nhõn, cỏc tổ chức, cỏn bộ, cụng chức và cỏc cơ quan nhà nước phải trờn cơ sở và đặt dưới sự điều chỉnh của phỏp luật, khụng cú ngoại lệ. Phỏp luật phải xuất phỏt từ những yờu cầu, đũi hỏi của hiện thực khỏch quan; phải thể hiện đầy đủ ý chớ và nguyện vọng của nhõn dõn, phự hợp với quyền và lợi ớch của nhõn dõn, phản ỏnh những chuẩn mực đạo đức và cỏc giỏ trị tiến bộ của nhõn loại.
Thực tế cũng cho thấy, trong nhiều trường hợp, mặc dự cú quy định cụ thể, chi tiết của phỏp luật, song chưa hẳn phỏp luật đó được thực hiện. Cú tỡnh trạng này, ngoài những hạn chế do chớnh những quy định trong nội dung của phỏp luật cũn bởi những cơ chế để phỏp luật đi vào cuộc sống chưa phự hợp và mặt khỏc, cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật, giỏm sỏt thực hiện phỏp luật chưa nghiờm. Vỡ vậy, cần chỳ trọng xõy dựng cơ chế giỏm sỏt, phản biện xó hội để tập hợp rộng rói hơn, phỏt huy tốt hơn vai trũ của cỏc tổ chức xó hội, của cụng dõn tham gia cỏc cụng việc của nhà nước phải được tăng cường.
Thứ hai, xõy dựng bộ mỏy nhà nước tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả cao.
Bộ mỏy Nhà nước ta hiện nay vẫn cũn rất cồng kềnh, chồng chộo về chức năng, nhiệm vụ, hiệu quả, hiệu lực cũn hạn chế. Tỡnh trạng quan liờu, tham nhũng, lóng phớ, hỏch dịch, cửa quyền, mất đoàn kết nội bộ cũn xảy ra ở nhiều nơi, nhiều cấp, nhiều ngành, làm tổn hại đến cỏc quyền và lợi ớch của nhõn dõn; làm mất niềm tin của nhõn dõn đối với Đảng và Nhà nước. Do đú, chỳng ta cần đẩy mạnh hơn nữa cụng cuộc cải cỏch bộ mỏy hành chớnh, cải cỏch tư phỏp, đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội và Hội đồng nhõn dõn cỏc
cấp; tăng cường phỏp chế, xử lý nghiờm minh, cụng bằng mọi hành vi vi phạm phỏp luật...
Ba là, xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức tinh thụng nghiệp vụ, cú
phẩm chất chớnh trị, đạo đức tốt, thực sự là cụng bộc của dõn.
Hiện nay, một bộ phận khụng nhỏ cỏn bộ, cụng chức yếu về nghiệp vụ chuyờn mụn; thoỏi húa, biến chất về tư tưởng, chớnh trị, đạo đức và lối sống. Nhiều phần tử cơ hội, biến chất vẫn tồn tại trong bộ mỏy cụng quyền mà chưa bị phỏt hiện, loại bỏ. Do vậy, cựng với việc thường xuyờn chăm lo giỏo dục, bồi dưỡng, cần chỳ trọng tăng cường việc thực hiện phỏp luật trong đội ngũ cỏn bộ, cụng chức; làm tốt cụng tỏc cỏn bộ; phỏt huy dõn chủ và dựa vào nhõn dõn để xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức...
Bốn là, nõng cao trỡnh độ mọi mặt cho nhõn dõn từ kinh tế, chớnh trị,
tư tưởng đến cỏc lĩnh vực khỏc.
Núi dõn chủ trước hết là dõn chủ trong kinh tế, đõy là mấu chốt và quyết định. Nghĩa là nhà nước phải tạo mọi điều kiện để nhõn dõn làm ăn hợp phỏp, giải phúng sức sản xuất, giải quyết việc làm, xúa đúi giảm nghốo, nõng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhõn dõn... Dõn chủ trong chớnh trị là phải tiếp tục đổi mới thể chế, từ luật phỏp, cơ chế, bộ mỏy để thực hiện bằng được nguyờn lý dõn chủ là: người dõn được làm tất cả những gỡ luật phỏp khụng cấm, cũn cụng chức chỉ được làm những gỡ luật phỏp cho phộp.
Bờn cạnh đú, bằng cụng cụ phỏp luật, cơ chế, chớnh sỏch và nhiều cụng cụ khỏc, nhà nước phải cú trỏch nhiệm giải quyết tốt và cụng bằng cỏc vấn đề xó hội; phũng ngừa và khắc phục những khuyết tật, yếu kộm của nền kinh tế- xó hội.
Năm là, thường xuyờn giỏo dục phỏp luật và nõng cao văn húa dõn
chủ cho tất cả mọi người. Nõng cao dõn trớ và quan trớ để "nước ta là nước dõn chủ, mọi người cú quyền làm, cú quyền núi" [39, tr. 225] trở thành hiện thực
và tất cả cỏc cơ quan nhà nước phải tụn trọng cỏc quyền dõn chủ ấy của cụng dõn. Dõn cú hiểu phỏp luật, biết xử theo phỏp luật thỡ đú là cơ sở để nhà nước thực thi đỳng phỏp luật. Thực hành dõn chủ sẽ chống lại cú hiệu quả chủ nghĩa cỏ nhõn, tệ quan liờu, tham nhũng và cỏc tệ nạn khỏc.
Cựng với cỏc biện phỏp nờu trờn, phải hỡnh thành nhiều hỡnh thức tập hợp quần chỳng, nhiều kờnh thụng tin để người dõn cú diễn đàn trỡnh bày ý kiến của mỡnh với Đảng, Nhà nước. Muốn vậy, cần tăng cường vai trũ, chức năng của Mặt trận tổ quốc và cỏc đoàn thể nhõn dõn, cỏc hội nghề nghiệp và cỏc tổ chức xó hội trong giai đoạn hiện nay.
Cuối cựng, biện chứng của cuộc sống cho thấy, quần chỳng nhõn dõn là người sỏng tạo chõn chớnh ra lịch sử. Vỡ vậy, khụng chỉ trong cụng cuộc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay, mà mọi tiến bộ xó hội núi chung chỉ thành cụng khi và chỉ khi huy động được sức mạnh, trớ tuệ của động đảo nhõn dõn. Đõy là yếu tố số một và sống cũn trong sự nghiệp cỏch mạng của đất nước núi chung và trong xõy dựng nền dõn chủ mới núi riờng.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2
Trong chương này, luận văn tập trung làm sỏng tỏ về sự cần thiết và một số nội dung vận dụng quan điểm, tư tưởng Hồ Chớ Minh về nhà nước của dõn, do dõn, vỡ dõn vào quỏ trỡnh xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay. Những nội dung vận dụng cơ bản như: thực hiện nguyờn tắc quyền lực nhà nước là thống nhất, cú sự phõn cụng và phối hợp giữa cỏc cơ quan nhà nước trong thực hiện cỏc quyền lập phỏp, hành phỏp và tư phỏp, cú sự kiểm tra, giỏm sỏt chặt chẽ trong tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước; cải cỏch nền hành chớnh quốc gia, xõy dựng một nền hành chớnh trong sạch, vững mạnh; cải cỏch tư phỏp, xõy dựng một nền tư phỏp độc lập, cụng tõm, khỏch quan và chỉ tuõn theo phỏp luật; xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức vừa hồng, vừa chuyờn; về mối quan hệ giữa phỏp luật và đạo
đức trong quản lý nhà nước và xó hội; về thực hiện dõn chủ trong điều kiện xõy dựng Nhà nước phỏp quyền hiện nay. Đú là những nội dung cơ bản, quan trọng mà chỳng ta đó và đang thực hiện trong tiến trỡnh xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay.
KẾT LUẬN
Nhà nước của dõn, do dõn, vỡ dõn theo quan điểm, tư tưởng Hồ Chớ Minh là một nhà nước do toàn thể nhõn dõn lập nờn; là một nhà nước hoàn toàn hợp hiến, hợp phỏp; là nhà nước mà quyền lực của nú bắt nguồn từ nhõn dõn, do nhõn dõn ủy thỏc, chứ khụng phải bắt nguồn từ lực lượng siờu nhiờn chỳa trời hay từ lý trớ tối cao; là một nhà nước lấy quyền và lợi của nhõn dõn, lấy sự tự do và hạnh phỳc của nhõn dõn làm nhiệm vụ hoạt động và làm lý do tồn tại của mỡnh. Nhà nước khụng cú mục mục đớch tự thõn nào, mà chỉ là cụng cụ phục vụ nhõn dõn, phục vụ yờu cầu phỏt triển của xó hội. Theo chủ tịch Hồ Chớ Minh, nếu như chớnh quyền làm hại đến dõn, khụng mưu cầu quyền lợi và hạnh phỳc cho nhõn dõn thỡ nhõn dõn cú quyền thay đổi hoặc loại bỏ chớnh quyền đú và lập nờn một chớnh quyền mới.
Nhà nước của dõn, do dõn, vỡ dõn, theo tư tưởng Hồ Chớ Minh cũn là nhà nước cú phương thức tổ chức quyền lực hợp lý, khoa học, đảm bảo quyền lực nhà nước luụn thống nhất thuộc về một chủ thể duy nhất là nhõn dõn, cú sự phõn cụng, phối hợp trong bộ mỏy nhà nước, để đảm bảo chớnh quyền luụn luụn mạnh mẽ, sỏng suốt, hiệu quả, vỡ lợi ớch của nhõn dõn. Đú là một nhà nước cú Quốc hội (Nghị viện) thể hiện tớnh dõn chủ, tớnh nhõn dõn và tớnh dõn tộc sõu sắc; cú bộ mỏy hành phỏp mạnh mẽ, sỏng suốt, dỏm chịu trỏch nhiệm; cú nền tư phỏp độc lập độc lập, mỗi thẩm phỏn chỉ trọng phỏp luật, cụng lý và lương tõm, trỏch nhiệm của mỡnh; cú đội ngũ cỏn bộ vừa hồng, vừa chuyờn, thực sự là "cụng bộc" của nhõn dõn; đú là nhà nước coi trọng tớnh "tự quản", tự chịu trỏch nhiệm trước phỏp luật của chớnh quyền địa phương; đú là nhà nước kết hợp hài hũa giữa đạo đức và phỏp luật trong cả quỏ trỡnh xõy dựng và thực thi phỏp luật.
Nhà nước trong tư tưởng Hồ Chớ Minh khụng phải là nhà nước vĩnh cửu, bất biến, trỏi lại đú là nhà nước luụn vận động và phỏt triển để phục vụ
ngày càng tốt hơn quyền và lợi ớch của nhõn dõn. Luụn đấu tranh để khắc phục và loại trừ những thúi hư, tật xấu, những căn bệnh thường gặp như: tham nhũng, hối lộ, quan liờu, lóng phớ, lạm quyền... dẫn đến sự suy yếu và đỏnh mất bản chất cỏch mạng của nhà nước.
Từ những phõn tớch nờu trờn, chỳng ta cú thể khẳng định rằng, quan điểm và tư tưởng Hồ Chớ Minh về nhà nước của dõn, do dõn, vỡ dõn chứa đựng tớnh phỏp quyền, và thực chất chớnh là tư tưởng về Nhà nước phỏp quyền. Điều cú giỏ trị to lớn và ý nghĩa sõu sắc là mụ hỡnh nhà nước đú khụng phải tồn tại ở dạng lý thuyết, quan điểm, mà nú đó trở thành hiện thực sinh động; nhà nước ấy đó tập hợp, tổ chức và lónh đạo nhõn dõn ta giành được những thắng lợi hết sức to lớn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Như vậy, tư tưởng Hồ Chớ Minh về nhà nước của dõn, do dõn, vỡ dõn cú những giỏ trị lý luận và thực tiễn to lớn đối với cỏch mạng Việt Nam. Chỳng ta cần kế thừa, vận dụng và phỏt triển những giỏ trị đú để xõy dựng thành cụng Nhà nước phỏp quyền Việt Nam hiện nay.