3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
1.3.3. Thẩm quyền xét duyệt, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Theo Điều 52 Luật Đất đai 2003 quy định thẩm quyền cấp GCNQSD đất như sau:
- UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp GCNQSD đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 điều này.
- UBND quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà gắn liền với QSD đất ở.
- Cơ quan có thẩm quyền cấp GCNQSD đất được quy định tại khoản 1 điều này được ủy quyền cho cơ quan quản lý đất đai cùng cấp. Chính phủ quy định điều kiện được ủy quyền cấp GCNQSD đất.
- Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh, thành phố thực hiện chứng nhận thay đổi đối với các GCNQSD đất thuộc thẩm quyền cấp của UBND cấp tỉnh.
- Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện thực hiện chứng nhận thay đổi đối với các GCNQSD đất thuộc thẩm quyền cấp của UBND cấp huyện.
Bảng 1.1 Các văn bản do Chính phủ ban hành
TT Tên văn bản Thời điểm
ban hành Nội dung văn bản
1 Chỉ thị số:
05/CT-TTg Ngày 09/02/2004
Triển khai thi hành Luật Đất Đai 2003
2 Nghị định số:
181/2004/NĐ-CP Ngày 29/10/2004
Hướng dẫn thi hành Luật Đất Đai 2003.
3 Nghị định số:
198/2004/NĐ-CP Ngày 03/12/2004
Quy định cụ thể hoá Luật Đất Đai về việc thu tiền sử dụng đất khi cấp GCN
4 Nghị định số:
95/2005/NĐ-CP Ngày 15/07/2005
Về việc cấp GCN quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng.
5 Nghị định số
142/2004/NĐ-CP Ngày 14/11/2005
Thu tiền thuê đất, trong đó quy định thu tiền thuê đất khi cấp GCN
6 Nghị định số:
127/2005/NĐ-CP Ngày 10/10/2005
Hướng dẫn giải quyết đối với một số trường hợp cụ thể về nhà đất trong quá trình thực hiện các chính sách quản lý nhà đất và chính sách cải tạo XHCN trước ngày 01/07/1991.
7 Chỉ thị số:
05/2006/CT-TTg Ngày 22/06/2005
Khắc phục yếu kém, sai phạm, tiếp tục đẩy mạnh tổ chức thi hành Luật Đất Đai, trong đó chỉ đạo các địa phương đẩy mạnh để hoàn thành cơ bản việc cấp GCN trong năm 2006
8 Nghị định số:
17/2006/NĐ-CP Ngày 27/01/2006
Bổ sung một số quy định về việc thu tiền sử dụng đất khi cấp GCN, việc xác lập hợp đồng chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao.
TT Tên văn bản Thời điểm
ban hành Nội dung văn bản
9 Nghị định số:
47/2003/NĐ-CP Ngày 15/02/2003
Quy định về việc thu lệ phí về nhà, đất khi cấp GCN.
10 Nghị định số:
19/2000/NĐ-CP Ngày 08/06/2000
Quy định chi tiết thi hành Luật Thuế chuyển QSD đất
11 Nghị định số:
13/2006/NĐ-CP Ngày 24/01/2006
Xác định giá trị chuyển QSD đất được tính vào giá trị tài sản của tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất
12 Nghị định số:
90/2006/NĐ-CP Ngày 06/09/2006
Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở
13 Nghị định số:
164/2003/NĐ-CP Ngày 22/12/2003
Quy định chi tiết thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2003
14 Nghị định số:
152/2004/NĐ-CP Ngày 06/08/2004
Sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 16/2003/NĐ-CP, trong đó có quy định việc thu thuế thu nhập đối với trường hợp tổ chức chuyển QSD đất
15 Nghị quyết số:
23/2006/NQ-CP Ngày 07/09/2006
Một số giải pháp làm đẩy nhanh tiến độ bán nhà thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê theo quy định tại nghị định số 61/CP ngày 05/07/1994 của Chính Phủ, trong đó quy định việc thu tiền sử dụng đất khi bán nhà ở cho người đang thuê.
16 Nghị định số:
84/2007/NĐ-CP Ngày 25/05/2007
Quy định bổ sung về việc cấp GCNQSD đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai.