Trong xã Phong Nặm có tổng số 9 thôn, được chia thành 9 địa bàn khác nhau. Có sự chênh lệch về điều kiện kinh tế xã hội khác nhau, bắt đầu từ trung tâm của xã chia thành 2 phía có 2 con đường chính đi vào các thôn. Phía bên tay trái có 6 thôn, phía tay phải gồm 3 thôn bao gồm cả trung tâm xã. Dựa vào đó, em sẽ chọn ngẫu nhiên có điều kiện 2 thôn trong tổng số 3 thôn của bên tay phải bắt đầu từ trung tâm xã đó là: Canh Cấp - Bài Ban - Kéo Việng và Giốc Rùng. Chọn ngẫu nhiên có điều kiện 3 thôn trong tổng số 6 thôn phía bên tay trái đó là: Pác Đông, Nà Chang - Nà Hâu và Lũng Điêng.
Với 5 thôn đã chọn có tổng số dân là 187 hộ và được phân loại kinh tế hộ thành 3 nhóm: Hộ trung bình – khá, cận nghèo và hộ nghèo. Căn cứ vào 3 nhóm hộ trên em lựa chọn 60 hộ để điều tra tương ứng với 60 phiếu điều tra. Với 60 phiếu cho 3 nhóm hộ em chia đều cho từng nhóm trên tổng số 5 thôn và được thể hiện cụ thể trong bảng dưới đây:
22
Bảng 3.1: Tổng số hộ đƣợc lựa chọn phân theo thôn và nhóm hộ
Nhóm hộ Khá cận nghèo nghèo Tổng cộng Thôn Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Giốc Rùng 3 5,0 6 10,0 4 6,7 13 21,7 Kéo Việng - CC – BB 7 11,6 6 10,0 2 3,3 15 25,0 Lũng Điêng 3 5,0 3 5,0 6 10,0 12 20,0 Nà Hâu - Nà Chang 5 8,3 3 5,0 6 10,0 14 23,3 Pác Đông 2 3,3 2 3,3 2 3,3 6 10,0 Tổng cộng 20 33,3 20 33,3 20 33,3 60 100,0
3.3. Phƣơng pháp phân tích và xử lí thông tin
Các thông tin thu thập được qua điều tra phỏng vấn sẽ được tổng hợp vào máy tính trên EXCEL và xử lý bằng phần mềm Pivot Table. Tổng hợp thành các bảng, biểu đồ rồi đưa ra các phân tích nhận xét tổng hợp trên trang văn bản Microsft Word.
23
PHẦN 4
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1. Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Phong Nặm
4.1.1. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên.
4.1.1.1.Vị trí địa lý
Phong Nặm là một xã biên giới, nằm ở phía Bắc của huyện Trùng Khánh, cách thị trấn Trùng Khánh 6 km, cách Thành phố Cao Bằng 71 km, phía Đông giáp xã Ngọc Côn và Ngọc Khê; phía Tây giáp xã Ngọc Chung, phía Nam giáp xã Khâm Thành, phía Bắc giáp Trung Quốc. Xã có khu bảo tồn sinh cảnh vượn cao vít.
Khu Bảo tồn Loài và Sinh cảnh Vượn Cao Vít, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng nằm trong địa phận ba xã Phong Nặm, Ngọc Khê và Ngọc Côn thuộc huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng. Là một khu rừng trên núi đá vôi có tính đa dạng sinh học rất cao, đặc biệt là có loài Vượn Cao Vít (Nomascus nasutus Kunckel d'Herculais, 1884) là một trong những loài linh trưởng nguy cấp nhất trên thế giới cần được bảo tồn thì việc quản lý, bảo vệ, sử dụng nguồn tài nguyên rừng tại đây lại càng trở nên cấp thiết hơn.
Toàn bộ khu vực rừng của Khu Bảo tồn Vượn Cao Vít trong khoảng tọa độ từ 22053’đến 22056.4’ Vĩ độ Bắc và từ 106030’ đến 106033’ Kinh độ Đông. Xã cũng là quê hương của Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam La Văn Cầu. Toàn xã Có 09 xóm hành chính gồm: Lũng Rì, Lũng Điêng, Đà Bè, Nà Hâu - Nà Chang, Pác Đông, Nà Thông, Bài Ban - Canh Cấp - Kéo Việng, Đà Bút - Nà Đoan, Giốc Rùng. Với tổng số dân toàn xã là 1.433 người, 320 hộ, bình quân nhân khẩu toàn xã là 4 người/hộ.
4.1.1.2. Khí hậu
Nhiệt độ không khí bình quân trong năm là 19,80C. Mùa lạnh thường kéo dài từ tháng 10 đến tháng 4 năm sau. Trong đó từ tháng 12 đến tháng 2, nhiệt độ
24
trung bình thấp hơn 150C. Nhiệt độ thấp nhất trong những năm qua là - 30C. Mùa nóng từ tháng 5 đến tháng 9, có nhiệt độ trung bình 24,20C; cao tuyệt đối là 36,30C.
Lượng mưa bình quân trong năm là 1665,5 mm; lượng mưa cao nhất đạt 2870,6 mm, lượng mưa thấp nhất là 1188 mm; lượng mưa tập trung vào các tháng 6, 7, 8 hàng năm.
Độ ẩm bình quân năm là 81%. Từ tháng 11 đến tháng 1 có độ ẩm từ 9- 14%. Mùa đông có gió mùa đông bắc (từ tháng 9 đến tháng 3 năm sau). Mùa hè có gió nam và đông nam.
4.1.1.3. Địa hình
Do là xã vùng cao biên giới nên địa hình khó khăn, phức tạp, chủ yếu là đồi, núi đá vôi có độ dốc lớn, xen kẽ những thung lũng, đa số đồi núi là đất lâm nghiệp, có thể khoanh nuôi rừng phòng hộ. Trên địa bàn xã có các ngọn núi: Bang Nặc, Đa Bê, Keo Tăn, Khan Mín, Lũng En, Lũng Biên, Lũng Cô, Lũng Lợi, Lũng Mằn, Lũng Páo, Lũng Riên, Lũng Rùng.
4.1.1.4. Đất đai
Tổng diện tích đất tự nhiên 2.843,2 ha, trong đó đất nông nghiệp 2.657,91 ha chiếm 93,48 %, đất phi nông nghiệp là 182,4 ha chiếm 6,42 %, đất chưa sử dụng khoảng 2,89 ha, chiếm 0,1 %.
4.1.1.5.Tài nguyên nước
Phong Nặm có sông Quây Sơn chảy qua địa phận xã, ngoài ra còn có suối và khe lạch nhỏ. Nguồn nước phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trong xã được khai thác từ hai nguồn nước mặt và nước ngầm, cụ thể:
- Nguồn nước mặt: Phong Nặm có 121,88 ha đất, sông, suối, mặt nước chuyên dùng gồm toàn bộ hệ thống sông, suối, hồ, ao như: Sông Quây Sơn, suối Đà Bè, ngoài ra còn có các đập thủy lợi, các mỏ nước cấp nước sinh hoạt, sản xuất.
25
- Nguồn nước ngầm: Hiện trạng chưa có công trình, dự án nghiên cứu, khảo sát về trữ lượng nước ngầm trên địa bàn xã, song qua điều tra khảo sát sơ bộ ở một số điểm vực người dân đã đào giếng và sử dụng nước ngầm phục vụ sinh hoạt, chất lượng khá tốt.
4.1.1.6. Tài nguyên rừng
Diện tích đất lâm nghiệp xã Phong Nặm 2.343,63 ha, trong đó đất rừng sản xuất: 73,86 ha có cây trồng chủ yếu là cây vầu, lát. Đất trồng rừng phòng hộ 1186,18 ha; đất rừng đặc dụng: 1.083,59 ha. Rừng góp phần không nhỏ vào bảo vệ môi trường sinh thái, tạo tầng che phủ cho đất, hạn chế quá trình xói mòn, rửa trôi, là nguồn chất đốt cho nhân dân. Hiện trạng rừng tại xã Phong Nặm có khu bảo tồn loài vượn sinh cảnh Cao Vít tại các xóm Giốc Rùng, Pác Đông, Đà Bè. Là nơi có quần thể loài vượn Cao Vít (Nomascus nasutus Kunckel d’Herculais, 1884) nguy cấp được biết đến duy nhất chỉ còn lại ở nơi đây đang sinh sống. Chính vì vậy khu vực này được đưa vào diện ưu tiên hàng đầu cấp quốc gia và quốc tế về bảo tồn đa dạng sinh học. Năm 2003, Tổ chức Bảo tồn động thực vật hoang dã quốc tế - FFI Việt Nam đã tiến hành một cuộc đánh giá nông thôn có sự tham gia của cộng đồng tại một số thôn được lựa chọn để xác định các vấn đề nổi cộm trong việc quản lý tài nguyên trong cộng đồng địa phương.
Nhận thức rõ sự cần thiết của việc quản lý bền vững tài nguyên đối với công tác bảo tồn thiên nhiên và phát triển sinh kế, FFI Việt Nam được sự ủng hộ của Tổ chức Con người Tài nguyên và Bảo tồn – PRCF Việt Nam đã tiến hành xây dựng kế hoạch sự dụng tài nguyên thiên nhiên có sự tham gia của hơn 1300 hộ dân ở tất cả các thôn thuộc 3 xã Ngọc Khê, Ngọc Côn và Phong Nặm. Các bên tham gia đã nhận thức được những hạn chế trong việc sử dụng tài nguyên trong tương lai và mong muốn tạo ra một diễn đàn trong đó mọi đối tượng có lợi ích liên quan đều có thể trình bày quan điểm và chia xẻ thông
26
tin giữa các hộ gia đình kiểu mẫu và có thể hỗ trợ khi cần thiết cho các hộ gia đình này. Do vậy, FFI và PRCF đã tiến hành lập đề xuất cho 1 dự án nhằm giúp tăng cường năng lực cho 5 thôn được lựa chọn cải tiến cách sử dụng tài nguyên thiên nhiên và xây dựng mối liên kết mạnh mẽ hơn nữa giữa cơ quan khuyến nông, khuyến lâm của huyện với các lực lượng bảo vệ rừng cùng với sự tham gia vào cuộc của cộng đồng.
Mục tiêu của dự án là nhằm cải thiện các giải pháp sinh kế bền vững thông qua việc tăng cường năng lực cho người dân trong thôn bản, cho các cán bộ cấp huyện trong quản lí các nguồn tài nguyên thiên nhiên và kiểm soát các hoạt động chăn thả gia súc, cải tiến các giải pháp nông lâm kết hợp. Dự án được đệ trình tới nhà tài trợ là Quỹ McKnight với ngân sách cho dự án là 107.000 USD thực hiện trong thời gian 36 tháng (2007 – 2010).
Nối tiếp các kết quả của dự án trong pha 1, tổ chức FFI đã tiếp tục đệ trình đề xuất cho giai đoạn 2 vào năm 2010 với mục tiêu là tăng cường quản lý tài nguyên thiên nhiên và phát triển sinh kế bền vững mà không làm giảm hơn nữa tài nguyên thiên nhiên, xây dựng mô hình nông lâm kết hợp và các hoạt động cận tín dụng nhỏ phù hợp với quy mô kinh tế hộ gia đình. Dự án tiếp tục được Quỹ McKnight tài trợ với ngân sách là 80.000 USD trong thời gian 24 tháng (2010 – 2012).
4.1.2. Cơ sở hạ tầng
Giao thông
Thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra xử lý các vụ vi phạm lẫn chiếm lòng lề đường hành lang an toàn giao thông trong năm đã tháo gỡ được 1 điểm, thực hiện chương trình Chung sức xây dựng Nông Thôn Mới từ đầu năm đã chỉ đạo các ngành, các xóm xây dựng kế hoạch làm đường nông thôn, huy động bà con làm đường bê tông thôn xóm theo nguồn vốn chương trình 120 bảo vệ đường biên cột mốc hỗ trợ xi măng cho 2 xóm Bài Ban -
27
Canh Cấp, xóm Giốc Rùng tổng số xi măng là 6 tấn làm đường bê tông, chiều dài 100m, rộng 2,2m đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, tiếp tục xin vốn để đầu tư các tuyến còn lại theo kế hoạch.
Đường ra nội đồng nguồn vốn chương trình 120 bảo vệ đường biên cột mốc cho các xóm đã đăng ký hỗ trợ xi măng, đá 4x6, cát bà con tự túc cho đến nay các xóm đã hoàn thành gồm xóm Giốc Rùng làm được 60 m dài, xóm Đà Bè làm được 290m, xóm Bài Ban 50m, xóm Đà Bút- Nà Đoan 16m, xóm Nà Thông 30m, xóm Pác Đông 40m, đã nghiệm thu và đưa vào sử dụng, còn các xóm đăng ký hiện nay đang thi công. Tuy nhiên việc tổ chức triển khai còn chậm nguyên nhân là do chuẩn bị vật liệu không kịp, vướng vào vụ mùa, sức đóng góp của nhân dân có hạn do đó một số xóm vẫn chậm tiến độ.
Tuyến đường nội đồng ở xóm Nà Hâu thực hiện từ nguồn vốn 135 công trình thực hiện chậm tiến độ đến nay vẫn chưa được nghiệm thu.
Tài nguyên - môi trường - nước sinh hoạt
Công tác quản lý đất đai đã được chú trọng, tuy nhiên một số hộ gia đình tiến hành xây dựng nhà ở xuống đất nông nghiệp chưa chuyển mục đích sử dụng đất do đó gây thất thu nguồn phí vào ngân sách nhà nước.
Cơ bản nhân dân trong xã được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh là 90%.
Vệ sinh môi trường được cải thiện, thường xuyên vận động nhân dân tham gia hưởng ứng phong trào tuần lễ quốc gia, nước sạch vệ sinh môi trường, tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các văn bản pháp luật về môi trường, quy ước, hương ước nếp sống văn hóa ở khu dân cư, tuy nhiên tình trạng ô nhiễm môi trường ở sông suối vẫn còn xảy ra, nguyên nhân là do ý thức của người dân chưa được tốt, còn vứt xác động vật xuống sông, suối.
28
Thủy lợi
Thực hiện kiên cố hóa kênh mương theo Nghị định của HĐND huyện. Từ đầu năm Uỷ ban nhân dân đã có kế hoạch chỉ đạo bà con nông dân trong xã sửa chữa phai, guồng cọn, mương nội đồng đảm bảo đủ nước tưới tiêu kịp thời cho mùa vụ.
Ban quản lý thủy nông từ đầu năm đã chủ động phân phối, điều tiết 2 kênh nhánh A và B mương thủy lợi Cò Páo. Thường xuyên kiểm tra điều tiết nước được duy trì đều, và phát quang 2 bên lòng kênh đảm bảo lưu thông, không ảnh hưởng đến dòng chảy.
Về kênh mương nội đồng hiện nay đang thi công tại xóm Nà Thông do công ty thủy nông Cao Bằng làm chủ đầu tư. Đơn vị thi công là doanh nghiệp Nam Hồng đảm nhiệm.
Chương trình 115 được triển khai từ đầu năm, làm mới kênh mương nội đồng xóm Lũng Rì được 100m, xóm Lũng Điêng, xóm Canh Cấp được 236m, lấp lỗ xoáy tổng chiều dài 5m tại xóm Đà Bè. Tổng xi măng hỗ trợ cho các xóm trên là 11,95 tấn, cát hỗ trợ là 46,53 m3 do xã quản lý, hỗ trợ mua máy bơm nước xóm Lũng Rì, tổ chức ký kết hợp đồng với các hộ sử dụng nước tưới tiêu từ đầu vụ, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng vào cuối vụ, lập hồ sơ thanh quyết toán vốn đầu tư gửi cơ quan chuyên môn cấp trên theo quy định. Căn cứ tờ trình của các xóm, Ban quản lý thủy nông đã kết hợp với Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Trùng Khánh khảo sát các tuyến mương guồng cọn cần tu sửa trong năm.
Năng lượng điện
100% người dân trong xã được sử dụng điện lưới quốc gia, mạng lưới điện cung cấp đảm bảo đầy đủ cho quá trình sản xuất, tiêu dùng của người dân.
29
4.1.3. Kinh tế
a) Về trồng trọt
Phong Nặm là một xã thuần nông, chủ yếu là người Tày sinh sống. Họ dựa vào sản xuất nông nghiệp là chính. Cây lương thực chính ở đây là lúa và ngô. Cùng với quá trình tận dụng đất đai kết hợp với điều kiện thời tiết thuận lợi cho quá trình sinh trưởng và phát triển của cây ngô nên người dân ở đây chủ yếu trồng ngô 2 vụ ( vụ đông - xuân, vụ hè - thu). Ngoài lúa và ngô là cây trồng chính và chủ yếu thì còn một số cây khác cũng được trồng trên địa bàn xã như sắn, đậu tương, thuốc lá…
Được sự chỉ đạo và quan tâm sát sao của cán bộ xã đặc biệt là bên khuyến nông trong quá trình phòng chống sâu bệnh hại cây trồng hàng kỳ. Cùng với những kinh nghiệm lâu đời trong sản xuất của người dân, đã thúc đẩy năng suất và sản lượng cây trồng trong xã tăng lên đáng kể, phần nào cung cấp đảm bảo đầy đủ về thức ăn sinh hoạt hằng ngày của người dân trong thôn cũng như trong chăn nuôi .
Bảng 4.1: Diện tích, năng suất và sản lƣợng các loại cây trồng chính tại xã Phong Nặm năm 2012 STT Cây trồng Diện tích (ha) Năng suất (tạ/ha) Sản lƣợng (Tấn) 1 Lúa 167 42,3 708,7 2 Ngô ruộng 84 29,5 247,8 Ngô mùa 121,14 41,5 502,7 Ngô hè thu 80 32,4 259,2 3 Đậu tương 52,6 21 42,5 4 Sắn 14 70 98
30
Qua bảng trên ta thấy: Các cây trồng chủ lực của xã là lúa, ngô, sắn do điều kiện đất đai của xã rất phù hợp với các loại cây trên. Đồng thời trên địa bàn xã có dòng sông Quây Sơn chảy qua đã cung cấp nước tưới tiêu hợp lí cho xã để cây trồng phát triển đạt sản lượng ổn định. Tiêu biểu như lúa năng suất đạt được 42,3 (tạ/ha), sản lượng đạt 708,7 tấn. Năng suất ngô mùa đạt 41,5 (tạ/ha) sản lượng đạt 502,7 tấn, năng suất sắn đạt 70 (tạ/ha) sản lượng đạt 98 tấn.
b) Về chăn nuôi
Trong lĩnh vực chăn nuôi được sự quan tâm chỉ đạo của cán bộ thú y xã, vận động nhân dân thực hiện tốt công tác chăn nuôi, chăm sóc bảo vệ đàn gia súc, gia cầm. Tổng đàn gia súc, gia cầm đã thống kê được của 3 năm như sau :