Về cơ bản, thủ tục hành chính trong việc hình thành dự án đầu tư đã có những cải cách mạnh mẽ theo chiều hướng tích cực so với trước. Tuy nhiên so với yêu cầu của nhà đầu tư thì các thủ tục hành chính còn nhiều hạn chế như: thiếu những cơ sở cần thiết, chưa khắc phục được những phức tạp, mâu thuẫn và bất hợp lý. Vì thế, chưa tạo điều kiện thuận lợi cho quản lý nhà nước, chưa đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp các bên. Thủ tục hành chính cần được cải cách theo hướng: thủ tục cần được giải quyết theo cơ chế “một cửa”; đơn giản, cơ sở vững chắc.
- Việc thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”: Đòi hỏi các cơ quan QLNN đối với FDI tại Hưng Yên cần đẩy mạnh tốc độ thực hiện nội dung kế hoạch theo hướng một đầu mối chịu trách nhiệm chính nhưng có sự phối hợp chặt chẽ của nhiều cơ quan, nhiều đơn trong cùng một cơ quan.
UBND tỉnh cần nhanh chóng phê duyệt quy chế phối hợp giữa các ngành, địa phương trong tỉnh về các thủ tục giải phóng mặt bằng, cấp đất, cấp phép xây dựng, cấp phép xuất khẩu, các thủ tục hải quan, thuế… trong đó phải qui định rõ ràng cơ quan đầu mối và phân cấp uỷ quyền mạnh mẽ hơn cho các đầu mối giải quyết công việc.
Chủ tịch tỉnh hay Trưởng ban quản lý ĐTNN cần bố trí thời gian một cách thường xuyên để nghe ý kiến của các doanh nghiệp, xử lý các vướng mắc khi cần thiết và kiên quyết xử lý các trường hợp sách nhiễu, cửa quyền của cán bộ chính quyền gây trở ngại đến hoạt động FDI.
- Về thủ tục cấp phép đầu tư:
Ban quản lý Nhà nước về ĐTNN tỉnh và Trung ương phải có sự thống nhất cao trong việc ban hành và cấp phép đầu tư cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Các thủ tục cần được ban hành và giải quyết xử lý theo chiều hướng sau:
+ Đơn giản hơn nữa hồ sơ dự án đầu tư, loại bỏ những mâu thuẫn và những tài liệu không cần thiết, các yêu cầu của pháp luật và thủ tục không can thiệp quá sâu vào các hoạt động của doanh nghiệp. Nhưng phải có căn cứ, có cơ sở vững chắc trong việc giải quyết các vấn đề thiệt thòi cho doanh nghiệp gây ra như vấn đề ô
nhiễm môi trường, không tuân theo điều lệ, hợp đồng và pháp luật Việt Nam nói chung.
+ Đơn giản hoá hơn nữa trình tự thẩm định dự án, sớm ban hành mẫu hồ sơ đăng ký đơn giản và danh mục những dự án được đăng ký theo mẫu hồ sơ đơn giản. Đặc biệt Hưng Yên cần đề nghị Ban kế hoạch và đầu tư nhà nước thống nhất giải quyết lại thời gian thẩm định hồ sơ dự án được qui định tại nghị định 108/2006/NĐ - CP. Thời gian thẩm định dự án cần được sửa đổi nhằm rút ngắn thời gian để các