- đưa mục tiêu giải quyết việc làm vào trong các kế hoạch chương trình phát triển kinh tế xã hội của ựịa phương đồng thời, tắch cực ựẩy mạnh
Chương 2: đỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
NGHIÊN CỨU
2.1 đối tượng và phạm vi nghiên cứu
2.1.1. đối tượng nghiên cứu
Các cụm dân cư và hộ dân chịu sự ảnh hưởng, tác ựộng của quá trình thu hồi ựất ở một số dự án nghiên cứu về các mặt:
- Thu nhập của người dân và tình hình sử dụng ựồng vốn có từ bồi thường, giải phóng mặt bằng.
- Giải quyết việc làm của người dân sau khi bị thu hồi ựất. - Môi trường sống của người dân sau khi thực hiện các dự án.
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi nội dung: Nghiên cứu những ảnh hưởng của việc thu hồi ựất sản xuất nông nghiệp ựến việc làm và ựời sống của các hộ dân ựể phục vụ cho quá trình ựô thị hoá trên ựịa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nộị
- Phạm vi không gian: đề tài ựược nghiên cứu ựối với các hộ gia ựình cá nhân tại 3 phường trên ựịa bàn quận Long Biên có diện tắch ựất nông nghiệp bị thu hồi lớn.
- Phạm vi thời gian nghiên cứu: Từ năm 2010 ựến năm 2012.
2.2. Nội dung nghiên cứu
- Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của quận Long Biên. - Thực trạng chuyển ựổi mục ựắch sử dụng ựất nông nghiệp sang ựất phi nông nghiệp trên ựịa bàn quận Long Biên.
- Ảnh hưởng của việc chuyển ựổi mục ựắch sử dụng ựất nông nghiệp sang ựất phi nông nghiệp tới việc làm và ựiều kiện sống của người có ựất nông nghiệp bị thu hồi trên ựịa bàn ựiều trạ
- Hiệu quả và những vấn ựề bất cập của các chắnh sách hỗ trợ ựào tạo nghề giải quyết việc làm cho người có ựất nông nghiệp bị thu hồi trên ựịa bàn
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 38
quận Long Biên.
- đề xuất một số nhóm giải pháp góp phần cải thiện ựời sống, việc làm cho người có ựất nông nghiệp bị thu hồi trên ựịa bàn thành phố Hà Nộị
2.3. Phương pháp nghiên cứu
2.3.1. Phương pháp chọn hộ nghiên cứu
- Chọn hộ nghiên cứu: để thuận tiện cho quá trình ựiều tra nghiên cứu chúng tôi tiến hành ựiều tra 100 hộ dân. Số hộ nông dân ựiều tra ựược phân bổ cho các phường như sau:
Phường Phúc Lợi: 35 hộ Phường Việt Hưng: 35 hộ Phường Giang Biên: 30 hộ Trong 100 hộ ựược chia thành các nhóm:
+ Nhóm hộ I: Thu hồi trên 70% diện tắch ựất sản xuất nông nghiệp. + Nhóm hộ II: Thu hồi từ 50%-70% diện tắch ựất sản xuất nông nghiệp.
+ Nhóm III: Thu hồi dưới 50% diện tắch ựất sản xuất nông nghiệp.
- Xây dựng phiếu ựiều tra: Phiếu ựiều tra ựược xây dựng cho các hộ ựiều tra bao gồm các thông tin về chủ hộ, tình hình sản xuất kinh doanh của các hộ trước và sau khi thu hồi ựất, tình hình sử dụng lao ựộng của hộ trước và sau khi thu hồi ựất, thu nhập của hộ trước và sau khi thu hồi ựất, các câu hỏi mở về nhận thức quan ựiểm, yêu cầu kiến nghị của nông dân ựối với việc giải phóng mặt bằng cũng như giải quyết việc làm cho người lao ựộng sau khi thu hồi ựất. Thu thập thông tin từ hộ sử dụng phương pháp phỏng vấn trực tiếp qua sự hồi tưởng của người ựược ựiều tra và kết hợp với số liệu của xã trước ựây ựể biết thông tin ựất ựai của hộ.
2.3.2. Phương pháp thu thập số liệu
2.3.3.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
- Thu thập số liệu từ các báo cáo kinh tế xã hội của quận; báo cáo và tài liệu của các phòng, ban ngành như: Phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 39
Quảng lý ựô thị, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng, Trung tâm phát triển quỹ ựất, Ban quản lý dự án, Chi Cục thống kê, phòng Lao ựộng thương binh và Xã hội quận, phòng Kinh tế và các phường.
- Thu thập từ các văn bản pháp luật quy ựịnh thực hiện các chắnh sách sách quản lý, sử dụng và thu hồi ựất nông nghiệp, vấn ựề lao ựộng, việc làm. Các công trình nghiên cứu khoa học, sách, tạp chắ, mạng internet,...
2.3.2.1. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp.
Việc lựa chọn ựiểm nghiên cứu có ảnh hưởng ựến kết quả nghiên cứu quá trình chuyển ựổi ựất nông nghiệp sang xây dựng khu ựô thị tới việc làm của hộ nông dân sau khi bàn giao ựất. Do vậy, ựể ựạt ựược mục tiêu nghiên cứu chúng tôi tiến hành chọn ựiểm nghiên cứu dựa trên diện tắch ựất nông nghiệp ựã bàn giao ựất cho các khu ựô thị hoặc phục vụ mục ựắch công công. địa bàn nghiên cứu ựược chọn là 3 phường Phúc Lợi, Việt Hưng, Giang Biên. đây là những phường mà trong những năm gần ựây có tốc ựộ chuyển dịch ựất nông nghiệp sang phát triển ựô thị mạnh và có số hộ bị tác ựộng bởi việc thu hồi ựất nông nghiệp.
điều tra số liệu thực tế từ các hộ gia ựình: Tiến hành thu thập thông tin, số liệu bằng phương pháp quan sát, phỏng vấn trực tiếp theo phiếu ựiều tra ựược xây dựng, tìm hiểu và trò chuyện với người dân ựể nắm bắt ựược thực trạng của tình hình ựời sống, việc làm và tâm lý của họ khi bị thu hồi ựất.
Hộ ựiều tra là các hộ gia ựình cá nhân có ựất nông nghiệp bị thu hồị Các câu hỏi phục vụ cho ựề tài nghiên cứu theo các nhóm thông tin sau: + Nhóm thông tin chung về hộ nông dân ựược ựiều trạ
+ Nhóm thông tin về tình hình sử dụng ựất và sản xuất nông nghiệp của hộ nông dân.
+ Nhóm thông tin về tình hình ựời sống, việc làm của hộ nông dân. + Các câu hỏi mở về ý kiến ựánh giá về tình hình ựời sống, việc làm của hộ nông dân.
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 40
2.3.3. Phương pháp phân tắch
- Phương pháp thống kê mô tả: được sử dụng ựể phân tắch ựánh giá các kết quả nghiên cứụ
- Phương pháp thống kê so sánh: Tiến hành phân lập các nhóm ựối tượng và nhóm chỉ tiêu, ựối chiếu các chỉ số ựịnh lượnghoặc cấp ựộ ựịnh tắnh tương ứng ựể xác ựịnh mức ựộ giống nhau, khác nhau, từ ựó xác ựịnh hoặc dự ựoán, dự báo các quy luật, diễn biến của các hiện tượng hoặc mối quan hệ hay tắnh chất của các ựối tượng nghiên cứu;
2.3.4. Hệ thống chỉ tiêu ựánh giá
- Nhóm chỉ tiêu phản ảnh ựất bị thu hồi
+Tổng diện tắch ựất sản xuất bị thu hồi qua các năm + Diện tắch ựất sản xuất bị thu hồi bình quân 1 hộ + Diện tắch ựất sản xuất bị thu hồi hộ nhiều nhất + Diện tắch ựất sản xuất bị thu hồi hộ ắt nhất
- Nhóm chỉ tiêu phản ảnh về nhân khẩu và lao ựộng của các hộ bị thu hồi ựất sản xuất
+ Tổng só hộ bị thu hồi ựất sản xuất (hộ)
+ Tổng nhân khẩu của các hộ bị thu hồi ựất sản xuất (khẩu) + Tổng lao ựộng của các hộ bị thu hồi ựất sản xuất (lao ựộng) + Số nhân khẩu bình quân 1 hộ bị thu hồi ựất sản xuất (khẩu/hộ) + Số lao ựộng bình quân 1 hộ bị thu hồi ựất sản xuất (lao ựộng/hộ) + Cơ cấu lao ựộng nhóm hộ bị thu hồi ựất sản xuất (% Lao ựộng theo trình ựộ văn hóa; % Lao ựộng theo chuyên môn ựào tạo; % Lao ựộng theo lứa tuổi (15 - 25; 26 - 35; 36 - 45; 46 - 60 (55))).
- Nhóm chỉ tiêu phản ánh về vốn, tiền bồi thường
+ Tổng số vốn bình quân trên hộ (Triệu ựồng/hộ)
+ Tổng số tiền bồi thường bình quân trên hộ (Triệu ựồng/hộ) + Tổng số tiền bồi thường bình quân trên khẩu (Triệu ựồng/hộ)
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 41
+ Tổng số tiền bồi thường bình quân trên lao ựộng (Triệu ựồng/lao ựộng)