V. NỘI DUNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG TẾ 1 HỆ THỐNG Y TẾ DỰ PHÒNG:
3. Định hướng đến năm 2030:
Đến 2030, hệ thống y tế từ trung ương đến địa phương được hoàn thiện, hiện đại, đa dạng, phù hợp với từng vùng, miền, đảm bảo công bằng và hiệu quả, đáp ứng tốt nhu cầu bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe của nhân dân. Kết hợp hài hòa giữa y tế công và y tế tư, trong đó y tế công làm nòng cốt; kết
hợp y học hiện đại với y học cổ truyền dân tộc; củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở, đảm bảo mọi người dân đều được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ cơ bản có chất lượng cao, đồng thời phát triển y tế chuyên sâu, y tế mũi nhọn, nâng y tế Việt Nam ngang tầm với các nước tiên tiến trong khu vực.
Sau năm 2020 hệ thống bệnh viện được đánh giá chủ yếu theo hạng bệnh viện. Trên địa bàn tỉnh, thành phố, các bệnh viện được quyền tiếp nhận người bệnh chuyển từ trạm y tế xã, bác sỹ gia đình hoặc các bệnh viện được giao nhiệm vụ khám chữa bệnh ban đầu trong hệ thống bảo hiểm y tế và được quyền chuyển người bệnh tới các cơ sở khám chữa bệnh đa khoa hoặc chuyên khoa có trình độ chuyên khoa cao hơn và phù hợp thuộc trung ương hoặc các tỉnh, thành phố khác;
Hoàn thiện mô hình trung tâm dự phòng và kiểm soát bệnh tật ở Trung ương và tỉnh, thành phố. Mở rộng mạng lưới bác sỹ gia đình để làm nhiệm vụ khám chữa bệnh và dự phòng ngay tại cộng đồng.
Tài chính cho y tế chủ yếu từ bảo hiểm y tế và ngân sách nhà nước. Mọi người dân được sống trong cộng đồng an toàn, phát triển tốt về thể chất và tinh thần; nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, chất lượng dân số, đáp ứng tốt yêu cầu nhân lực cho công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc;
Phần thứ tám
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Căn cứ vào mục tiêu cụ thể và nội dung quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế giai đoạn 2011 – 2020 và tầm nhìn 2030. Thủ tướng Chính phủ giao cho các Bộ, các Ngành, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức triển khai quy hoạch như sau:
a. Bộ Y tế:
Có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc Bộ, các dự án thuộc chương trình mục tiêu y tế quốc gia, các trung tâm y tế thuộc các Bộ/Ngành, các Sở Y tế tỉnh/ thành phố trực thuộc Trung ương, triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam:
- Xây dựng kế hoạch 5 năm giai đoạn 2011 – 2015 và 2016-2020 về công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân;
- Xây dựng quy hoạch mạng lưới khám chữa bệnh giai đoạn 2011 – 2020 và tầm nhìn 2030;
- Xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống y tế dự phòng giai đoạn 2011 – 2020 và định hướng 2030;
- Xây dựng Quy hoạch phát triển công nghiệp hoá dược giai đoạn 2011 – 2020 và định hướng 2030;
- Triển khai các nội dung trọng tâm lĩnh vực quản lý trang thiết bị y tế phục vụ chăm sóc sức khoẻ nhân dân trong giai đoạn hội nhập;
- Xác định ưu tiên đầu tư có trọng tâm, trọng điểm tránh đầu tư tràn lan dàn trải kém hiệu quả. Xây dựng các đề án đầu tư trình Chính phủ phê duyệt như: Bệnh viện đa khoa khu vực, cụm dân cư, dự án đầu tư, nâng cấp bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tỉnh/thành phố và các dự án phát triển trung tâm y tế chuyên sâu, bệnh viện kỹ thuật cao vùng và các cơ sở Trung ương.
- Định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả, những khó khăn, vướng mắc trong qua trình thực hiện quy hoạch.
b. Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính cân đối bố trí vốn và hướng dẫn sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước cho quy hoạch phát triển hệ thống y tế trong từng giai đoạn (kế hoạch 5 năm)
c. Bộ Tài chính:
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế và các Bộ, ngành liên quan hoàn thiện cơ chế, chính sách tài chính và cơ chế quản lý tài chính trong lĩnh vực y tế theo hướng giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công thực hiện nhiệm vụ nhà nước giao về y tế. Xây dựng các chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia các hoạt động y tế.
Các Bộ/ngành phối hợp với Bộ Y tế tạo nguồn lực của ngành cho phát triển, củng cố và nâng cao chất lượng các cơ sở y tế ngành nhằm bảo vệ và nâng cao sức khoẻ cán bộ, công nhân thuộc Bộ/ ngành quản lý.
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch, bố trí quy hoạch phát triển ngành, dành quỹ đất cho đầu tư xây dựng các cơ sở y tế (Y tế dự phòng, bệnh viện và các cơ sở thuộc y tế) trong phạm vi tỉnh/ thành phố quản lý.