2.3.2.1. Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010
a) Giai ựoạn 2001 - 2005
- đất nông nghiệp: Kết quả thực hiện ựến năm 2005 toàn tỉnh có 527.869,49 ha, kế hoạch ựề ra là 435.292,75 hạ Thực hiện ựạt 121,3 % so với kế hoạch.
- đất phi nông nghiệp: Kết quả thực hiện ựến năm 2005 của toàn tỉnh có 45.268,87 ha, kế hoạch ựề ra là 44.242,09 hạ Thực hiện ựạt 102,3 % so với kế hoạch.
- đất chưa sử dụng: Kết quả thực hiện ựến năm 2005 diện tắch ựất chưa sử dụng là 115.643,03 hạ Kế hoạch ựề ra là 208.757,36 hạ
b) Giai ựoạn 2006 - 2010 (do ựiều chỉnh diện tắch tự nhiên nên tổng diện tắch tự nhiên toàn tỉnh Yên Bái tăng lên là 1.171,66 ha)
- đất nông nghiệp: Kết quả thực hiện ựến năm 2010 diện tắch ựất nông nghiệp của toàn tỉnh là 548.564,91 hạ Kế hoạch ựề ra là 557.716,79. Thực hiện ựạt 98,4 % so với kế hoạch.
- đất phi nông nghiệp: Kết quả thực hiện ựến năm 2010 diện tắch ựất phi nông nghiệp của toàn tỉnh là 48.651,32 hạ Kế hoạch ựề ra là 52.356,89 hạ Thực hiện ựạt 92,9 % so với kế hoạch.
- đất chưa sử dụng: Kết quả thực hiện ựến năm 2010 diện tắch ựất chưa sử dụng của toàn tỉnh là 92.732,82 hạ Kế hoạch ựề ra là 78.703,71 hạ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 29
2.3.2.2. Kết quả thực hiện chuyển mục ựắch sử dụng ựất theo quy hoạch
a) Giai ựoạn 2001 - 2005
- Diện tắch ựất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp: Kết quả thực hiện là 1.360,45 hạ Diện tắch theo kế hoạch ựược duyệt là 684,75 hạ Thực hiện ựạt 198,67 % kế hoạch.
- Chuyển ựổi cơ cấu sử dụng ựất trong nội bộ ựất nông nghiệp: Kết quả thực hiện ựạt 1.104,45 hạ Kế hoạch ựược duyệt là 810 hạ Kết quả thực hiện ựạt 136,35 % kế hoạch.
- Diện tắch ựất phi nông nghiệp không phải là ựất ở chuyển sang ựất ở: Kết quả thực hiện ựạt 52,67 hạ Kế hoạch ựược duyệt là 20,50 hạ Thực hiện ựạt 256,92 % kế hoạch.
b) Giai ựoạn 2006 - 2010
- Diện tắch ựất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp: Kết quả thực hiện là 3.256,09 hạ Diện tắch theo kế hoạch ựược duyệt là 4.940,46 hạ Thực hiện ựạt 65,9 % kế hoạch.
- Chuyển ựổi cơ cấu sử dụng ựất trong nội bộ ựất nông nghiệp: Kết quả thực hiện ựạt 471,72 hạ Kế hoạch ựược duyệt là 9.880,84 hạ Kết quả thực hiện ựạt 4,77 % kế hoạch.
Nguyên nhân kết quả thực hiện ựạt thấp do trong giai ựoạn này tỉnh thực hiện Quyết ựịnh số 55/2006/Qđ-TTg ngày 13/3/2006 của Thủ tướng Chắnh phủ về việc phê duyệt đề án sắp xếp, ựổi mới lâm trường quốc doanh thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái, Uỷ ban nhân dân tỉnh ựã chỉ ựạo thực hiện dự án ựo ựạc, lập hồ sơ giao ựất, cho thuê ựất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho các Công ty lâm nghiệp. Do vậy, diện tắch ựất rừng sản xuất chuyển sang ựất nông nghiệp không phải rừng giảm so với kế hoạch ựề rạ
- Diện tắch ựất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng ựất chuyển sang ựất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng ựất không phải là ựất ở: Kết quả thực
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 30
hiện ựạt 59,33 hạ Kế hoạch ựược duyệt là 22,77 hạ Thực hiện ựạt 260,5 % kế hoạch.
- Diện tắch ựất phi nông nghiệp không phải là ựất ở chuyển sang ựất ở: Kết quả thực hiện ựạt 26,29 hạ Kế hoạch ựược duyệt là 11,27 hạ Thực hiện ựạt 233,3 % kế hoạch.
Trong những năm qua việc sử dụng ựất theo quy hoạch trên ựịa bàn tỉnh ựã có những chuyển biến tắch cực. Trước năm 2003, việc sử dụng ựất chủ yếu theo kế hoạch sử dụng ựất ựược xây dựng hàng năm, tắnh dự báo còn nhiều hạn chế. Sau khi có Luật ựất ựai năm 2003, Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái ựã chỉ ựạo các ngành chức năng, phối hợp với Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiến hành lập ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 1998-2010 và kế hoạch sử dụng ựất 5 năm 2006-2010, ựây là căn cứ quan trọng, làm cơ sở cho việc lập, ựiều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất cấp huyện, cấp xã. Từ khi quy hoạch sử dụng ựất cấp tỉnh ựược phê duyệt, công tác giao ựất, cho thuê ựất cơ bản phù hợp với quy hoạch sử dụng ựất. đối với các Dự án ngoài quy hoạch chủ yếu là các công trình sản xuất nhỏ lẻ, quy mô diện tắch và mức ựộ ảnh hưởng ựến quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất là không lớn.
Về theo dõi, cập nhật kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất: Các quyết ựịnh thu hồi ựất, giao ựất, cho thuê ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất ựược theo dõi tại Sở Tài nguyên và Môi trường, các trường hợp cần chỉnh lý biến ựộng ựất ựai ựược giao cho Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất tỉnh Yên Bái và Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có biến ựộng ựất ựai chỉnh lý theo ựúng quy ựịnh.
Hàng năm Uỷ ban nhân dân tỉnh ựã chỉ ựạo Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức các ựợt thanh tra, kiểm tra tình hình sử dụng ựất và tiến ựộ sử dụng ựất của các dự án nhằm hạn chế tình trạng quy hoạch treo, kế hoạch treọ Qua các cuộc thanh tra, kiểm tra ựã kiến nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh: Thu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 31
hồi 25 khu ựất của 22 tổ chức sử dụng ựất với tổng diện tắch thu hồi 522,71 ha; ựề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh tập trung thêm nguồn lực ựể thực hiện quy hoạch ựảm bảo kế hoạch cho 4 dự án, kiến nghị ựiều chỉnh mốc thời gian và quy mô sử dụng ựất của 3 dự án; ựề nghị huỷ bỏ 03 dự án quy hoạch do không còn tắnh khả thị..
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 32