Trong thời gian gần đây, tình hình tội phạm về ma túy ở tỉnh Cà Mau diễn ra
rất phức tạp. Cụ thể, từ năm 2008 đến năm 2012, lực lượng phòng chống tội phạm
ma túy ở tỉnh Cà Mau đã phát hiện 701 vụ có dấu hiệu phạm tội về ma túy với 1066 người phạm tội, bình quân một năm phát hiện 140 vụ với 213 người phạm tội. Tòa án các cấp đã xét xử sơ thẩm 3844 vụ án hình sự liên quan 6593 đối tượng, trong đó
có 272 vụ với 359 người phạm tội về ma túy, bình quân một năm xét xử 54 vụ với 72 người phạm tội. Trong đó, có 256 vụ/ 343 người phạm tội bị xét xử về tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy; trung bình mỗi năm xét xử 51 vụ/ 69 người phạm tội. Có 16 vụ/ 16 người phạm tội bị xét xử về tội
tổ chức xử dụng trái phép chất ma túy, trung bình mỗi năm xét xử 3 vụ/ 3 người
phạm tội. Tỷ lệ số vụ và số người phạm tội về ma túy bị xét xử sơ thẩm chiếm
7,08% số vụ và 5,45% số người phạm tội trong tổng số các tội phạm nói chung bị đưa ra xét xử sơ thẩm cùng giai đoạn. Ngoài số vụ chưa giải quyết có 7 vụ, 9 bị cáo
phạm tội về ma túy bị cơ quan điều tra, viện kiểm sát, tòa án các cấp đình chỉ điều tra, đình chỉ vụ án10.
10
Số liệu do phòng thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau và phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Cà Mau cung cấp.
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu Trang 42 SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Bảng 1. Số vụ và số người phạm tội về ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau từ năm 2008 đến năm 2012 Số vụ Số người phạm tội Năm Phát hiện Xét xử sơ thẩm Phát hiện Xét xử sơ thẩm 2008 135 30 202 39 2009 111 55 152 64 2010 91 35 158 42 2011 182 74 293 100 2012 182 78 261 114 Tổng 701 272 1066 359
(Nguồn: Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Cà Mau và Phòng thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau)
Để hiểu rõ hơn về thực trạng của tình hình tội phạm ma túy ở tỉnh Cà Mau trong thời gian từ năm 2008 đến năm 2012, chúng ta có thể nhìn vào biểu đồ dưới đây (Biểu đồ 01)
Biểu đồ 01. Số vụ và số người phạm tội bị phát hiện phạm tội về ma túy
từ năm 2008 đến năm 2012 0 50 100 150 200 250 300 2008 2009 2010 2011 2012 Số vụ Số người phạm tội
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu Trang 43 SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Bảng 2. Số vụ, số người phạm tội Tòa án các cấp đã xét xử sơ thẩm vụ án hình
sự và xét xử các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau (2008 - 2012)
Vụ án hình sự Tội phạm về ma túy Năm Số vụ Số người phạm tội Số vụ Số người phạm tội 2008 803 1340 30 39 2009 795 1297 55 64 2010 650 1075 35 42 2011 735 1339 74 100 2012 861 1642 78 114 Tổng 3884 6593 272 359
(Nguồn: Phòng thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau)
Tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau chỉ xảy ra hai loại tội quy định
tại Điều 194 và Điều 197 Bộ luật hình sự. Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy và tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo báo cáo thực hiện Kế hoạch liên tịch số 2064 ngày 13/6/2008, của Bộ LĐ-TB&XH, Bộ Công an, Bộ VH-TT&DL, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh phát động toàn dân tham gia vận động, giúp đỡ người nghiện ma túy cai nghiện và quản lý, hỗ trợ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng. Từ tháng 7/2008 đến tháng 8/2012,
lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy toàn tỉnh đã đấu tranh triệt phá 560 vụ, liên quan 851 đối tượng mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy. Thu
giữ 423,2594 gam hêrôin, 118 tép ma túy, 664,721 gam cần sa, 302,205 gam ma túy
tổng hợp cùng nhiều tang vật khác có liên quan. Qua đó đã xử lý các hình thức:
khởi tố 231 vụ, 310 đối tượng; xử phạt hành chính 286 vụ, 433 đối tượng; lập hồ sơ
xử lý theo các nghị định của Chính phủ 29 vụ, 45 đối tượng và giáo dục nhắc nhở
14 vụ, 63 đối tượng. Ngoài ra, các cơ quan chức năng còn phát hiện 16 vụ liên quan
đến 18 đối tượng trồng và sử dụng cây cần sa, thu giữ 1.168 cây và 83,6 kg cần sa tươi, 6,8774 gam cần sa khô. Qua đó, đã xử phạt hành chính 9 vụ, 10 đối tượng. Đồng thời, tiến hành họp dân cảnh cáo, giáo dục nhắc nhở, buộc 8 đối tượng viết
cam kết không tái phạm11.
11
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu Trang 44 SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Riêng trong năm 2012, Công an thành phố Cà Mau phát hiện, bắt 172 vụ, liên quan 247 đối tượng mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy, so với
cùng kỳ tăng 12 vụ, giảm 8 tối tượng, khởi tố điều tra 93 vụ, 113 đối tượng. Đồng
thời xử lý các hình thức khác và phạt tiền 79 vụ liên quan 132 đối tượng, với số tiền
phạt 70 triệu đồng. Ngoài ra Công an thành phố Cà Mau còn lập hồ sơ cai nghiện
bắt buộc 157 đối tượng, lập hồ sơ cai nghiện tại gia đình và cộng đồng 4 đối tượng12.
Các con số thống kê nêu trên chỉ phản ánh được một phần của thực trạng tội
phạm về ma túy ở tỉnh Cà Mau, bởi vẫn còn rất nhiều vụ mua bán, tàng trữ, vận
chuyển trái phép chất ma túy mà cơ quan chức năng chưa phát hiện được. Các tụ điểm tụ tập ăn chơi của giới trẻ nhất là ở các quán bar, vũ trường luôn có các đối tượng mua bán lẻ ma túy sẵn sàng đáp ứng khi có nhu cầu. Độ tuổi của các đối tượng phạm tội liên quan đến ma túy ngày càng trẻ hóa, để có tiền tiêu xài, ăn chơi
một bộ phận thanh thiếu niên trong đó có cả học sinh, sinh viên đã lao vào mua bán ma túy bất chấp hậu quả. Do thiếu hiểu biết, suy nghĩ nông cạn các đối tượng này thực hiện hành vi mua bán ma túy rất manh động, ngang nhiên, ngay giữa ban ngày
và xung quanh các trường học, lôi kéo các thanh thiếu niên khác bằng các thủ đoạn như cho dùng thử, bao ăn chơi cho đến khi nghiện ngập mới bắt đầu bán lấy tiền với giá cao hơn. Những thanh thiếu niên con nhà khá giả, được cha mẹ cho nhiều tiền,
thiếu sự quan tâm, quản lý của gia đình thường là nạn nhân của các đối tượng mua
bán ma túy.
* Một số phương thức, thủ đoạn phạm tội về ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau
Tội phạm về ma túy ở tỉnh Cà Mau chủ yếu là tội tàng trữ, vận chuyển, mua
bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy. Đa phần các đối tượng thực hiện hành vi mua bán nhỏ lẻ với nhau nên rất khó phát hiện, các con nghiện thường liên lạc với các đối tượng mua bán ma túy qua điện thoại, hẹn thời gian, địa điểm giao nhận
hàng ở những nơi vắng người sau đó giải tán ngay. Cũng có trường hợp các đối tượng mua bán cầm sẵn ma túy trên tay, hẹn địa điểm giao nhận ma túy giữa nơi đông người nếu bị phát hiện các đối tượng này liền phi tang ma túy trên đường tháo
chạy.
12
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu Trang 45 SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
Ví dụ: Một ví dụ điển hình cho thủ đoạn mua bán nêu trên là vụ án của đối
tượng Phạm Minh Hiếu sinh năm 1995, ngụ tại thị trấn Thới Bình, huyện Thới
Bình, tỉnh Cà Mau vừa bị lực lượng phòng, chống ma túy – Công an tỉnh Cà Mau bắt giữ ngày 22/7/2012 tại thành phố Cà Mau khi đang mua ma túy đem về huyện
Thới Bình tiêu thụ13.
Nguồn hàng chất ma túy được đưa về tỉnh Cà Mau chủ yếu là từ thành phố
Hồ Chí Minh, vận chuyển bằng đường bộ, các đối tượng này thường chia nhỏ và giấu trong người, thậm chí dẫn theo trẻ em trên các phương tiện công cộng như xe khách, xe buýt để tránh bị nghi ngờ. Hiện nay, phụ nữ và trẻ em được sử dụng vào
các đường dây mua bán, tàng trữ ma túy ngày càng nhiều, lợi dụng sự khoan hồng
của pháp luật để thực hiện hành vi phạm tội.
Ví dụ: Đợt truy quét khu dân cư hẻm Bình Minh thuộc khóm 2, phường 8
thành phố Cà Mau mà người dân địa phương vẫn thường gọi là “Xóm Kiếp”.
Trong số 51 gia đình ở Xóm Kiếp, có đến 15 gia đình có vợ, con bị phạt tù, vào cơ
sở cai nghiện với 24 đối tượng. Trong số 15 đối tượng bị phạt tù về tội mua bán ma
túy thì có đến 11 nữ. Những đối tượng bán ma túy không trực tiếp đứng ra bán cho
con nghiện. Họ đưa cho phụ nữ, trẻ em, người tàn tật bán. Người dân ở Xóm Kiếp
có quan hệ thân quen, gần gũi và cùng hoàn cảnh khó khăn. Khi bị bắt, những đối tượng bán ma túy không khai báo người cung cấp ma túy và cũng sẵn sàng chống
lại lực lượng Công an14
Các đường dây mua bán thường chia chất ma túy thành các gói nhỏ, phân phát cho đại lý theo quy luật nhất định. Các địa lý lại chia các gói trên thành các liều nhỏ (tép hêrôin) tương ứng với liều dùng và bán cho các con nghiện.
Các đối tượng này dùng mọi thủ đoạn để mở rộng mạng lưới tiêu thụ chất ma túy như thưởng liều ma túy (sử dụng miễn phí) cho các đối tượng nghiện dẫn dắt được nhiều con nghiện mới; dụ dỗ, cho sử dụng ma túy không thu tiền, đến khi
nghiện thì khống chế, ép buộc thanh toán số ma túy đã sử dụng, hoặc bán với giá cao hơn để thu hồi vốn,…
Thông thường, các hoạt động mua bán lẻ và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy thường xảy ra ở bến xe, nhà ga, vũ trường, góc ngõ phố,… các đối tượng
hoạt động độc lập, giấu hàng ở nhiều nơi (hốc cây, kẻ đá, bờ cỏ,…) khi có khách
13
http://www.baocamau.com.vn/newsdetails.aspx?newsid=22818 14
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu Trang 46 SVTH: Phạm Tuấn Kiệt
mua hàng, thỏa thuận xong về giá cả, nhận tiền mới chỉ nơi cất giấu để con nghiện
tự đến lấy.
Các đối tượng mua bán lớn và chuyên nghiệp thường không bao giờ trực tiếp
vận chuyển mà chỉ giữ vai trò chỉ huy, cung cấp vốn. Trong giao dịch, các đối tượng này hoạt động rất cảnh giác, thông qua điện thoại di động, thường xuyên thay
đổi lịch và địa điểm giao hàng, nhận hàng, bắt đặt cọc, giữ con tin để ràng buộc
nhau trong mua bán. Hoạt động vận chuyển ma túy thường thông qua đội ngũ vận
chuyển thuê, thông thường là các đối tượng nghiện ma túy, không nghề nghiệp. Bọn
tội phạm về ma túy cũng thường xuyên lôi kéo người già, các đối tượng thuộc diện
chính sách xã hội như thương binh, bệnh binh, người khuyết tật, phụ nữ có con nhỏ
và trẻ em nhằm qua mắt gây khó khăn cho các cơ quan thực thi pháp luật khi điều
tra, xử lý.
Ví dụ: Một trong những vụ án về ma túy lớn mà Công an tỉnh Cà Mau đã
triệt phá đó là đường dây mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy của Phan Trí Phương (SN 1986), thường trú số 82A, Lý Văn Lâm, khóm 5, phường 1, thành phố
Cà Mau, vào lúc 18 giờ 30 phút ngày 17/8/2011, phòng Cảnh sát điều tra tội phạm
về ma túy Công an tỉnh Cà Mau kết hợp với Công an thành phố Cà Mau bắt quả tang Phương đang vận chuyển một khối lượng lớn chất ma túy đi tiêu thụ.
Tại hiện trường, cơ quan chức năng thu giữ 21 bọc ni lông, bên trong mỗi
bọc chứa nhiều viên ma túy tổng hợp, cùng 7 viên ma túy dạng nén (4 viên nén màu xanh hình chữ V, 3 viên nén màu trắng in nổi chữ W). Tại Cơ quan Công an, Phương khai số ma túy trên Phương nhận từ đồng bọn tên Phan Quốc Phong (đang
làm bảo vệ tại vũ trường Bar Nguyên, thành phố Cà Mau) để giao lại cho một con
nghiện tên Thành ở phường 6, thành phố Cà Mau.
Đến 21 giờ cùng ngày, lực lượng chức năng ra lệnh bắt khẩn cấp và khám xét nhà trọ của Phan Quốc Phong tại đường 19/5, khóm 1, phường 8, thành phố Cà Mau. Tại nhà trọ của Phong thu giữ được 7 bọc ni lông được bịt kín hai đầu, bên trong chứa nhiều viên ma túy tổng hợp và 100 viên ma túy dạng nén màu trằng
cùng một số tang vật có liên quan khác. Làm việc với Công an, Phong khai nhận đã mua số ma túy trên thông qua điện thoại của một đối tượng ở thành phố Hồ Chí
Minh15.
15
Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu Trang 47 SVTH: Phạm Tuấn Kiệt