- Khối huyện thu
3.1.3.3. Đổi mới quản lý thu thuế ngoài quốc doan hở địa phương theo hướng tuân thủ nghiêm pháp luật, chính sách của Nhà nước.
theo hướng tuân thủ nghiêm pháp luật, chính sách của Nhà nước.
Chúng ta đang xây dựng nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân. Trong đó việc quản lý đất nước chủ yếu bằng pháp luật. Mọi thành viên trong xã hội đều phải tuân thủ pháp luật sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật. Pháp luật về thuế quy đỉnh rõ quyền lợi và nghĩa vụ của người nộp thuế, người thu thuế, các tình tiết vi phạm và hình thức xử lý. Vì vậy, thi hành nghiêm các pháp luật về thuế biểu hiện quyền lực của Nhà nước, quyền lực của nhân dân.
Đổi mới quản lý thu thuế trước hết phải phù hợp với quan điểm của Đảng và Nhà nước về đổi mới quản lý thuế, đảm bảo thi hành nghiêm các luật thuế; phát huy tối đa công cụ thuế trong quản lý nhà nước đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội trong những thời kỳ nhất định.
Trong tình hình đó đòi hỏi phải đổi mới quản lý thu thuế đáp ứng yêu cầu đổi mới nền kinh tế, phù hợp với thông lệ quốc tế, đảm bảo thu đúng, thu đủ. Khai thác triệt để các nguồn thu đồng thời kích thích sản xuất phát triển, nuôi dưỡng nguồn thu. Để đảm bảo các yêu cầu đặt ra, cần phải tiến hành cải cách thuế bước 3 đồng thời thực hiện cải cách hành chính để tạo ra hệ thống chính sách thuế hoàn chỉnh, đồng bộ, một bộ máy tổ chức thu thuế mạnh đáp ứng yêu cầu đổi mới trong giai đoạn hiện nay.
Để bảo đảm thực hiện đúng pháp luật và chính sách, quản lý thu thuế cần đổi mới theo hướng:
- Quy định rõ và đầy đủ trách nhiệm, quyền lợi của cơ sở kinh doanh trong việc thực hiện các quy định về thuế; quy định rõ chức nâng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan thuế trong công tác quản lý thuế, quy định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác thuế.
- Thực hiện dân chủ trong quản lý thuế và công khai các thủ tục hành chính thuế.
Mục tiêu quản lý thu thuế là trên cơ sở thi hành đúng đắn chính sách thuế, tìm mọi biện pháp quản lý phù hợp nhằm phát huy khía cạnh tích cực của hệ thống thuế. Qua quản lý thu thuế có thể kiểm soát, hướng dẫn khuyến khích phát triển sản xuất, mở rộng lưu thông, góp phần điều chỉnh những mất cân đối trong nền kinh tế. Để quản lý thu thuế một cách đúng đắn, hiệu quả cần phải quán triệt các yêu cầu sau:
Một là, phải nuôi dưỡng nguồn thu, không vì số thu trước mắt mà làm
lụi tàn nguồn thu lâu dài. Các biện pháp thu thuế phải đảm bảo yêu cầu động viên nguồn thu đồng thời tạo điều kiện, tạo môi trường để SXKD phát triển.
Hai là, phải thu đúng, thu đủ, thu kịp thời đây là yêu cầu có tính
nguyên tắc trong quản lý thuế. Có thu đúng mới bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật thuế, tạo ra mọi người tin tưởng vào hệ thống pháp luật. Đồng thời, thu đủ, thu kịp thời mới đảm bảo yêu cầu của chi NSNN, phát huy tính tích cực của các sắc thuế, hạn chế chiếm dụng nguồn thu NSNN từ người nộp thuế.
Ba là, biện pháp quản lý thu thuế phải mềm dẻo, linh hoạt phù hợp với
tình hình SXKD ở từng cơ sở.
Bốn là, phải tối thiểu hoá các chi phí phát sinh do quá trình thực hiện
các biện pháp quản lý từ phía người nộp thuế cũng như cơ quan thuế.