- Khối huyện thu
3.2.4. Tăng cường công tác thanh tra kiểm tra
Thanh tra, kiểm tra là một trong những nhiệm vụ rất quan trọng của quản lý thuế hiện đại nhằm phát hiện kịp thời những vi phạm (tính không đúng số thuế phải nộp, nộp không đầy đủ, kịp thời vào NSNN) để nhắc nhở, giáo dục, ngăn chặn và trừng phạt những trường hợp cố tình gian lận tiền thuế dưới mọi hình thức. Thực tiễn ở nước ta hiện nay đã và đang xuất hiện hình thức tội phạm mới, lợi dụng một số cơ chế chính sách và sơ hở trong quản lý thuế để chiếm đoạt tiền thuế của nhà nước.
Trong thời gian tới, công tác thanh tra, kiểm tra cần được cải cách theo hướng sau:
- Phân loại đối tượng để thanh tra, kiểm tra. Tập trung thanh tra, kiểm tra các đối tượng có nhiều rủi ro về thuế hoặc thiếu độ tín nhiệm hoặc thường xuyên gian lận thuế. Các đối tượng tự giác thực hiện các nghĩa vụ về thuế thì khoảng 5 năm mới thực hiện kiểm tra toàn diện một lần.
Việc thanh tra kiểm tra phải căn cứ vào sổ sách kế toán hóa đơn chứng từ; giá cả bán hàng hoá, dịch vụ phải nộp phù hợp với giá niêm yết để xác định đầy đủ các khoản phải nộp vào NSNN. Đối với các trường hợp khai thiếu thuế, nộp thuế không đúng thời gian quy định, có tính gian lận về thuế sẽ bị xử phạt nghiêm minh theo quy định của các văn bản pháp luật hiện hành.
- Xây dựng quy trình kểim tra hoàn thuế, quyết toán thuế. Đối với đối tượng nộp có thuế tín nhiệm sẽ được hoàn thuế trước, kiểm tra sau. Đối với các đối tượng có mức độ tín nhiệm không cao sẽ kiểm tra trước hoàn thuế sau. Việc kiểm tra quyết toán thuế được thực hiện tại trụ sở cơ quan thuế trên cơ sở tài liệu báo cáo của cơ sở kinh doanh. Trường hợp cần thiết mới kiểm tra tại cơ sở kinh doanh.
- Xây dựng chương trình hỗ trợ của máy tính phục vụ cho công tác kiểm tra, thanh tra thuế.
- Các chế tài về xử lý vi phạm, cưỡng chế thuế phải được quy định rõ ràng, cụ thể trong văn bản pháp luật.
- Phải tăng cường chức năng cho cơ quan thuế được quyền điều tra, khởi tố những vi phạm về thuế lớn.
- Thành lập bộ máy cưỡng chế thuộc ngành thuế.
Thành lập bộ phận kiểm tra nội bộ ngành thuế, bảo đảm cho các bộ phận trực thuộc cơ quan thuế thực hiện đúng pháp luật, đúng đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước; chống nhũng nhiễu tiêu cực.
Tiếp tục tăng cường kiểm tra và triển khai các quyết định của UBND tỉnh đối với các hoạt động, lĩnh vực kinh doanh còn thất thu như: Kinh doanh vàng, bạc,các doanh nghiệp kinh doanh vận tải...
Đẩy mạnh kiểm tra giám sát các hộ kinh doanh lớn nộp thuế theo kê khai, thúc đẩy hộ kinh doanh thực hiện đúng chế độ hoá đơn chứng từ, xử lý nghiêm những cơ sở kinh doanh vi phạm chế độ kê khai nộp thuế, giảm tối đa số thuế phát sinh chuyển sang năm sau.
Tiếp tục đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra đối tượng nộp thuế, thanh tra, kiểm tra nội bộ ngành, tăng cường kiểm tra giám sát việc thực hiện chế độ hoá đơn, chứng từ, ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm trong quá trình sử dụng hoá đơn, chứng từ.
Kiểm tra rà soát các khoản thu phí, lệ phí. Phối hợp với cơ quan tài chính, kho bạc và chính quyền các cấp có biện pháp quản lý chặt chẽ các nguồn thu tại xã; phản ánh đầy đủ các nguồn thu từ phí, lệ phí, thu khác tại xã vào NS.
Tiến hành ngay việc mở tài khoản tạm thu thuế thu nhập cá nhân, đồng thời thông báo cho các cơ quan chi trả thu nhập về việc làm đơn đề nghị cấp biên lai, chứng từ khấu trừ thuế thu nhập cá nhân và thực hiện cấp các chứng từ trên để cơ quan chi trả thu nhập thực hiện khấu trừ thuế.