4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2.1. Tổ chức bộ máy của Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất huyện
ựất huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An
4.2.1. Tổ chức bộ máy của Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất huyện Nghi Lộc Nghi Lộc
Chỉ tiêu ựánh giá về ựiều kiện tổ chức hoạt ựộng dựa trên các yếu tố cơ bản như việc ựảm bảo ựúng các chức năng, nhiệm vụ, tiến ựộ và kế hoạch ựược giao của các bộ phận cấu thành; tắnh chuyên môn hóa, không chồng chéo về
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 58 chức năng giữa các bộ phận trong tổ chức hoạt ựộng; Sự phối hợp hoạt ựộng hiệu quả giữa các bộ phận.
4.2.1.1. Căn cứ pháp lý
Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất huyện Nghi Lộc thành lập theo Quyết ựịnh số 226/Qđ.UBND ngày 13/3/2006 của Ủy ban nhân dân huyện Nghi Lộc. Là ựơn vị sự nghiệp có thu, có con dấu riêng và ựược mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước theo quy ựịnh của pháp luật; chịu sự quản lý chỉ ựạo của Phòng Tài nguyên và Môi trường. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy ựịnh tại Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLT/BTN&MT-BNV ngày 31 tháng 12 năm 2004.
4.2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn
a) Chức năng: Tổ chức thực hiện ựăng ký sử dụng ựất và chỉnh lý biến ựộng về chủ sử dụng ựất, quản lý hồ sơ ựịa chắnh, giúp phòng Tài nguyên và Môi trường trong việc thực hiện thủ tục hành chắnh về quản lý , sử dụng ựất ựai theo quy ựịnh của pháp luật.
b) Nhiệm vụ và quyền hạn giải quyết công việc:
- Giúp trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường làm ựầu mối thực hiện các thủ tục hành chắnh về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất ựối với hộ gia ựình, cá nhân, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng ựất ở và cộng ựồng dân cư trên ựịa bàn huyện Nghi Lộc.
- đăng ký sử dụng ựất và chỉnh lý biến ựộng về sử dụng ựất theo quy ựịnh của Pháp luật khi thực hiện các quyền của người sử dụng ựất là hộ gia ựình, cá nhân, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng ựất ở và cộng ựồng dân cư trên ựịa bàn huyện Nghi Lộc.
- Lưu trữ, quản lý và chỉnh lý toàn bộ bản sao hồ sơ ựịa chắnh ựối ựối với tất cả các thửa ựất thuộc phạm vi ựịa giới hành chắnh huyện theo trắch sao hồ sơ ựịa chắnh gốc ựã chỉnh lý do Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất của Sở Tài
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 59 nguyên và Môi trường gửi tới; hướng dẫn và kiểm tra việc lưu trữ, quản lý và chỉnh lý toàn bộ bản sao hồ sơ ựịa chắnh của UBND xã, thị trấn.
- Cung cấp số liệu ựịa chắnh cho cơ quan có chức năng xác ựịnh mức thu tiền sử dụng ựất, tiền thuê ựất, các loại thuế có liên quan ựất ựai ựối với người sử dụng ựất là hộ gia ựình, cá nhân, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng ựất ở và cộng ựồng dân cư trên ựịa bàn huyện Nghi Lộc.
- Lưu trữ, quản lý bản sao Giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất và các giấy tờ khác hình thành trong quá trình thực hiệnthủ tục hành chắnhquy ựịnh tại văn phòng.
- Thực hiện trắch ựo ựịa chắnh thửa ựất; thống kê, kiểm kê ựất ựai và lập bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất huyện và các xã, thị trấn.
- Cung cấp bản ựồ ựịa chắnh, trắch lục bản ựồ ựịa chắnh, trắch sao hồ sơ ựịa chắnh và các thông tin khác về ựất ựai phục vụ yêu cầu quản lý Nhà nước và nhu cầu của cộng ựồng.
- Thực hiện thu phắ, lệ phắ trong quản lý sử dụng ựất ựai theo quy ựịnh của pháp luật; thực hiện các dịch vụ về cung cấp thông tin ựất ựai, trắch lục bản ựồ ựại chắnh, trắch sao hồ sơ ựịa chắnh.
4.2.1.3. Nguồn nhân lực
Tổng số cán bộ nhân viên VPđK là 17 người trong ựó trong biên chế là 6 người, hợp ựồng là 11 ngườị Số cán bộ có trình ựộ ựào tạo phù hợp với chuyên môn là 17, cử nhân 3 người, kỹ sư 12 người, 1 trung cấp. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chắnh bàn giao việc tiếp nhận hồ sơ liên quan tới việc ựăng ký quyền sử dụng ựất cho VPđK ựảm nhận theo cơ chế một cửa và dịch vụ công. Phòng TN&MT có trách nhiệm chỉ ựạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ và thẩm tra hồ sơ sau khi VPđK chuyển ựến và trình UBND huyện ký theo thẩm quyền.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 60
4.2.1.4. Sự phối hợp hoạt ựộng giữa các bộ phận
Do nhận thức ựược tầm quan trọng của tổ chức này, Ủy ban nhân dân huyện Nghi Lộc ựã ban hành các quy chế tổ chức và hoạt ựộng của phòng TN&MT, Văn phòng ựăng ký ựất và nhà huyện Nghi Lộc trong ựó quy ựịnh rõ cơ cấu tổ chức, chế ựộ làm việc, mối quan hệ công tác của các phòng chức năng và các cán bộ. Theo ựó các quy trình thực hiện các thủ tục hành chắnh về ựất ựai ựược xác lập và trách nhiệm ựã ựược phân ựịnh rõ ràng, phần nào ựã ựáp ứng ựược yêu cầu trong cải cách thủ tục hành chắnh.
Hình 4.1. Trụ sở Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất huyện Nghi Lộc
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 61
Hình 4.3. Người dân ựến giao dịch tại một cửa