III. Tổ chức thanh tra, kiểm tra 1 Thanh tra, kiểm tra
2. Thanh tra, kiểm tra chuyờn ngành
Tổ chức thanh tra và kiểm tra chuyờn ngành về an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lớ của ngành y tế:
VI. Thỏng 6: Tập trung thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm tại cỏc cơ sở sản xuất, kinh doanh nước uống đúng chai, nước đỏ thựng liền
VII. Thỏng 3, 8, 11, 12: Tập trung thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm Bếp ăn tập thể của cỏc doanh nghiệp.
VIII. Thỏng 7: Tập trung thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm tại cỏc cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố.
IX. Thỏng 10: Tập trung thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm tại cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm chức năng, phụ gia thực phẩm, bao bỡ chứa đựng thực phẩm.
3. Thanh tra, kiểm tra đột xuất
Phối hợp cỏc ngành, cỏc đơn vị liờn quan tổ chức thanh, kiểm tra giải quyết phỏt sinh đột xuất về an toàn thực phẩm hoặc theo sự chỉ đạo của cơ quan cấp trờn.
4. Lấy và kiểm nghiệm mẫu thực phẩm;
Trong quỏ trỡnh thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm theo điều kiện thực tế, cỏc đoàn thanh tra kiểm tra liờn ngành, chuyờn ngành lấy mẫu thực phẩm phục vụ kiểm nghiệm an toàn thực phẩm.
a) Lấy mẫu: chi cục an toàn vệ sinh thực phẩm xõy dựng kế hoạch về số lượng, chủng loại mẫu cần lấy cho từng đợt thanh tra, kiểm tra.
( căn cứ thực tế về dự bỏo nguy cơ về ụ nhiễm thực phẩm để xỏc định cụ thể cỏc chỉ tiờu kiểm nghiệm đối với từng sản phẩm thực phẩm
Đối với những chỉ tiờu kiểm nghiệm mà tỉnh chưa thực hiện được hoặc trong trường hợp cần thiết, để đỏp ứng yờu cầu quản lý, cú thể gửi mẫu đến Viện Kiểm ngiệm trung ương hoặc những phũng Labol đạt chuẩn khỏc để kiểm nghiệm. b) Chỉ tiờu kiểm nghiệm trọng điểm: thực hiện theo cụng bố tiờu chuẩn sản phẩm/
cụng bố hợp quy/ cụng bố phự hợp quy định an toàn thực phẩm. trường hợp cần thiết, tiến hành kiểm nghiệm cỏc chỉ tiờu quy định tại thụng tư 05/2012/TT-BYT ngayf 09/1/2012 của Bộ Y Tế hướng dẫn cụng bố hợp quy và cụng bố phự hợp quy định an toàn thực phẩm và cỏc văn bản liờn quan trong lĩnh vực an toàn thực phẩm.
c) Đỏnh giỏ kết quả kiểm nghiệm mẫu: được đỏnh giỏ theo cỏc chỉ tiờu trong hồ sơ cụng bố tiờu chuẩn sản phẩm/ cụng bố hợp quy/ cụng bố phự hơp quy định an toàn thực phẩm hoặc cỏc văn bản tham chiếu liờn quan khỏc.
IV. Kinh phớ thực hiện
- Kinh phớ, phương tiện đảm bảo cho cụng tỏc thanh tra, kiểm tra thực hiện theo thụng tư số 67/2013/TTLT-BTC-BYT ngày 21 thỏng 5 năm 2013 về quản lý và sử dụng kinh phớ chương trỡnh mục tiờu quốc giaVSATTP giai đoạn 2012- 2015
- Kinh phớ của địa phương hỗ trợ và kinh phớ huy động từ cỏc cỏ nhõn, tập thể dành cho cụng tỏc bảo đảm an toàn thực phẩm.
Nợi nhận: Chi cục trưởng
PHỤ LỤC 10: QUY TRèNH GIÁM SÁT NGỘ ĐỘC THỰC PHẨM
- Bước 1: Tiếp nhận thụng tin khai bỏo ngộ độc thực phẩm
Phũng truyền thụng và Quản lý ngộ độc thực phẩm của chi cục tiếp nhận thụng tin khai bỏo vụ ngộ độc thực phẩm từ tổ chức, cỏ nhõn bằng điện thoại hoặc theo Phiếu khai bỏo ngộ độc.
- Bước 2: Kiểm tra thụng tin về vụ ngộ độc thực phẩm
Cỏn bộ phũng quản lý ngộ độc thực phẩm sau khi tiếp nhận thụng tin về vụ ngộ độc thực phẩm liờn hệ với Trung tõm Y tế tại địa bàn xảy ra ngộ độc để xỏc nhận mức độ chớnh xỏc của thụng tin và thu thập thụng tin về vụ ngộ độc theo biểu mẫu Giấy tiếp nhận và bỏo cỏo vụ ngộ độc.
- Bước 3: Xử lý thụng tin về vụ ngộ độc thực phẩm
Trường hợp vụ ngộ độc xảy ra cú số lượng người bị ngộ độc <30 người mắc, tớnh chất vụ ngộ độc khụng nghiờm trọng, khụng cú người tử vong thỡ giao cho Trung tõm Y tế tuyến huyện tại địa bàn cú xảy ra ngộ độc trực tiếp điều tra, xử lý và bỏo với Chi cục. Trường hợp vụ ngộ độc xảy ra cú số lượng người bị ngộ độc >30 người mắc, hoặc vụ ngộ độc cú tớnh nghiờm trọng, độ lõy lan nhanh, hoặc cú người bị tử vong thỡ bỏo cỏo Chi cục Trưởng. Chi cục Trưởng quyết thành đoàn lập đoàn điều tra NĐTP. Đội điều tra chuẩn bị cỏc biểu mẫu điều tra, dụng cụ lấy mẫu, phương tiện đi lại, mỏy múc, thiết bị khỏc cú liờn quan.
- Bước 4: Điều tra ngộ độc thực phẩm tại thực địa
Tựy theo tỡnh hỡnh thực tế, trưởng đoàn phõn cụng cỏc tổ cựng phối hợp với cỏn bộ Y tế tuyến cơ sở điều tra NĐTP. + Điều tra tại cơ sở Y tế: Khai thỏc tỡnh hỡnh diễn biến vụ ngộ độc thực phẩm từ thầy thuốc, nhõn viờn Y tế về triệu chứng lõm sàng, chẩn đoỏn nghi ngờ là gỡ, phương phỏp xử lý và điều trị theo biểu biờn điều tra. + Điều tra những người bị ngộ độc về tỡnh hỡnh ăn uống trong vũng 24 đến 48 giờ, ăn cựng ai, xỏc nhận cú bữa ăn chung
khụng, + Điều tra những người khụng bị ngộ độc cú liờn quan về tỡnh hỡnh ăn, uống. + Điều tra tại cơ sở chế biến thực phẩm: Điều tra về tỡnh hỡnh chế biến thực phẩm, nơi cung ứng thức ăn, điều kiện chế biến, điều kiện cơ sở…
Lấy mẫu thực phẩm (nếu cú); niờm phong mẫu, viết biờn bản bàn giao mẫu và gửi mẫu kiểm nghiệm.
Trong quỏ trỡnh điều tra nếu vụ ngộ độc cú nguy cơ lan rộng thỡ phải bỏo cỏo khẩn cấp cho UBND và cơ quan Y tế cấp trờn biết để cú hướng chỉ đạo xử lý dập dịch. - Khi điều tra cần lưu ý cỏc thụng tin: nghi ngờ về ngộ độc thuốc; nghi ngờ về ngộ độc ga, nước mỏy, nước giếng, cỏc yếu tố khỏc hoặc cú sự cố ý gõy ngộ độc khụng. hoặc tại cơ sở chế biến nếu cú vi phạm về cỏc điều kiện quy định trong ATTP. Sau khi điều tra xong, đội điều tra giao cho cỏn bộ tuyến cơ sở tiếp tục giỏm sỏt diễn biến của vụ ngộ độc và bỏo cỏo hàng ngày về phũng QLNĐ.
- Bước 5: Xử lý số liệu, thụng tin
Sau khi đó điều tra thực địa, cỏc số liệu thu thập từ cỏc phiếu điều tra cỏ thể, biờn bản điều tra tại cơ sở Y tế, tại nơi xảy ra ngộ độc và nơi chế biến thực phẩm, nơi cung ứng thức ăn để nhập vào cỏc bảng biểu tổng hợp số liệu điều tra ngộ độc thực phẩm để tớnh bữa ăn nguyờn nhõn, thức ăn nguyờn nhõn, nguyờn nhõn gõy ngộ độc thực phẩm.
- Bước 6: Bỏo cỏo, kết luận về vụ NĐTP, kiến nghị xử lý, cụng bố ngộ độc
Sau khi xử lý số liệu điều tra, kết hợp với kết quả xột nghiệm mẫu bệnh phẩm, mẫu thức ăn, và cỏc mẫu xột nghiệm liờn quan khỏc. Đội điều tra ngộ độc phõn tớch kết quả, kết luận vụ ngộ độc và kiến nghị cỏc biện phỏp xử lý ngộ độc tại cơ sở, kiến nghị xử lý theo phỏp luật đối với cơ sở nguyờn nhõn gõy ngộ độc và hoàn thành bỏo cỏo trỡnh lónh đạo phờ duyệt. Nếu vụ ngộ độc tỡm rừ được nguyờn nhõn gõy ngộ độc và cú vi phạm thỡ đề nghị lónh đạo chuyển phũng thanh tra xử lý. Nếu khụng vi phạm thỡ cú biện phỏp tuyờn truyền và chuyển hồ sơ lưu.
- Bước 7: Kết thỳc lưu hồ sơ
Phũng truyền thụng và quản lý ngộ độc thực phẩm chịu trỏch nhiệm hoàn tất hồ sơ, ghi vào sổ thống kờ vụ ngộ độc vào Sổ theo dừi vụ ngộ độc thực phẩm và lưu lại tất cả cỏc tài liệu liờn quan tại phũng trong thời gian 03 năm. Sau đú chuyển sang lưu trữ tại cơ quan theo quy định.
PHỤ LỤC 11: THỦ TỤC CẤP PHẫP ĐỐI VỚI 3 LOẠI GIẤY PHẫP Vấ ATTP 1. Cấp phộp cho cỏc nhà hàng, khỏch sạn, bếp ăn tập thể đủ điều kiện VSATTP
Một bộ hồ sơ cấp phộp bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cú đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm. - Bản vẽ sơ đồ thiết kế mặt bằng của cơ sở và khu vực xung quanh.
- Sơ đồ quy trỡnh sản xuất thực phẩm hoặc quy trỡnh bảo quản, phõn phối sản phẩm. - Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ của cơ sở.
- Giấy xỏc nhận tập huấn kiến thức về an toàn thực phẩm của chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm:
- Giấy xỏc nhận đủ sức khoẻ chủ cơ sở và của người trực tiếp sản xuṍt, kinh doanh thực phõ̉m thẩm định hồ sơ thẩm định cơ sở
- Bộ hồ sơ hoàn chỉnh sau khi đem nộp tại phũng cụng bố - chứng nhận sản phẩm sẽ được lưu và phõn loại hồ sơ.
- Sau khi cú kết quả thẩm xột hồ sơ hợp lệ thỡ sẽ thành lập đoàn thầm định cơ sở, đoàn sẽ tới tận cơ sở để thậm định. Đoàn thẩm định cơ sở sẽ đối chiếu thụng tin và thẩm
định tớnh phỏp lý của hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận với hồ sơ gốc lưu tại cơ sở theo quy định; thẩm định điều kiện an toàn thực phẩm tại cơ sở.
- Trường hợp cơ sở đủ điều kiện ATTP theo quy định, cơ quan sẽ cṍp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
- Trường hợp cơ sở chưa đủ điờ̀u kiợ̀n thỡ đoàn thẩm định tổ chức thẩm định lại khi cơ sở cú văn bản xỏc nhận đó hoàn thiện đõ̀y đủ các yờu cõ̀u vờ̀ điều kiện ATTP của đoàn thõ̉m định lõ̀n trước.
- Trường hợp cơ sở khụng đạt yờu cõ̀u vờ̀ điờ̀u kiợ̀n ATTP, cơ quan thụng bỏo cho cơ quan quản lý địa phương để giỏm sỏt và yờu cầu cơ sở khụng được hoạt động cho đến khi được cấp Giấy chứng nhận.