- So sánh sự phù hợp của thành tích với chuẩn mực.
3.2.Một số giải pháp quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trường THPT huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC
3.2.Một số giải pháp quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trường THPT huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang
THPT huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang
3.2.1. Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của KTNB trường THPT 3.2.1.1. Mục đích
Qua khảo sát thực trạng công tác KTNB nhà trường THPT, cho thấy một số Hiệu trưởng, thành viên Ban KTNB các trường còn chủ quan, xem nhẹ công tác kiểm tra, chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ đầy đủ, chưa nắm chắc về lý luận và thực tiễn; thành viên của nhà trường chưa có ý thức tham gia tích cực về công tác KTNB nên chất lượng công tác kiểm tra, hiệu quả kiểm tra chưa cao. Vì vậy, việc nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý, thành viên tham gia công tác kiểm tra về tầm quan trọng của công tác KTNB và vai trò, trách nhiệm của Ban KTNB, trách nhiệm của từng thành viên trong nhà trường tham gia vào công tác KTNB của nhà trường là yêu cầu cấp thiết.
3.2.1.2. Nội dung
Trong việc nâng cao nhận thức về công tác KTNB ở trường THPT, tất cả các thành viên cần nắm rõ vai trò, mục đích, nội dung của KTNB. Và cần lưu ý thêm:
- Với thành viên nhà trường - Với Hiệu trưởng và Ban KTNB - Với Ban KTNB
3.2.1.3. Cách thực hiện - Với thành viên nhà trường - Với Hiệu trưởng
- Ban KTNB
- Nội dung kiểm tra không tràn lan, cần tập trung vào các điểm trọng yếu, hạn chế của từng cá nhân, từng công việc, hoạt động cụ thể; điều này
giúp các thành viên nhận thức rõ vai trò của kiểm tra để tích cực, phấn đấu hướng tới hoàn thiện bản thân, hoàn thành nhiệm vụ được phân công.
3.2.2. Đổi mới công tác lập kế hoạch KTNB trường THPT 3.2.2.1. Mục đích
Nhằm xây dựng kế hoạch KTNB có tính khoa học, khả thi và hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng công tác kiểm tra trong nhà trường.
3.2.2.2. Nội dung
Việc xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học phải dựa trên các cơ sở pháp lý đó là: các nghị quyết, chỉ thị, công văn hướng dẫn của các cấp chính quyền, của ngành giáo dục. Phải căn cứ vào Nghị quyết của đại hội Đảng bộ - Chi bộ, hội nghị cán bộ viên chức, nhiệm vụ chính trị được giao. Phải phù hợp với tình hình, điều kiện cho phép của nhà trường và phải có tính khả thi. Việc xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học phải đổi mới chuyển từ tập trung áp đặt từ trên xuống, mà phải được thực hiện xây dựng từ cơ sở đi lên. Từ đầu năm chỉ đạo xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ từ các cá nhân bộ phận để trên cơ sở đó tập hợp thành cá nhân của nhà trường.
Kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học cần được thiết kế dưới dạng sơ đồ hoá và được treo ở văn phòng nhà trường. Kế hoạch phải nêu rõ: Mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp tiến hành, hình thức, đơn vị và cá nhân được kiểm tra, thời gian tiến hành kiểm tra... Hằng năm hiệu trưởng cần phải chỉ đạo xây dựng các loại kế hoạch kiểm tra: Kế hoạch kiểm tra toàn năm học, kế hoạch kiểm tra từng học kỳ, kế hoạch kiểm tra hàng tháng, kế hoạch kiểm tra hàng tuần... với những lịch biểu cụ thể. Việc lập kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học phải có cơ sở khoa học dựa trên lý luận về kế hoạch hoá, phải đảm bảo nguyên tắc, quy trình và phương pháp lập kế hoạch. Kế hoạch kiểm tra phải đảm bảo tính ổn định tương đối và được công khai ngay từ đầu năm học. Nội dung kiểm tra phải có tính thuyết phục, hình thức kiểm tra phải
gọn nhẹ không gây tâm lý căng thẳng, nặng nề cho đối tượng, cần huy động được nhiều lực lượng tham gia kiểm tra và giành thời gian cần thiết thích đáng cho kiểm tra.
a) Kế hoạch kiểm tra toàn năm học
Kế hoạch kiểm tra trong năm được ghi nhận toàn bộ các “đầu việc” theo trình tự thời gian từ tháng 8 năm trước đến tháng 7 năm sau.
Biểu mẫu 3.1: Kế hoạch kiểm tra nội bộ trong năm học ... của trường THPT ...
Thời gian Nội dung kiểm tra Đối tượng kiểm tra Phương pháp kiểm tra Lực lượng kiểm tra 8 9 ... 7
b) Kế hoạch kiểm tra tháng
Nội dung kế hoạch kiểm tra tháng dựa vào các đầu việc của kế hoạch cả năm nhưng cần chi tiết hơn. Không chỉ ghi “đầu việc” mà có thể chỉ rõ “đích danh”, thời gian tiến hành sao cho các đối tượng được kiểm tra có ý thức chủ động kiểm tra phòng ngừa và tự kiểm tra phần việc của họ
Biểu mẫu 3.2: Kế hoạch kiểm tra tháng... năm...
Tuần Nội dung kiểm tra Đối tượng kiểm tra Phương pháp kiểm tra Hình thức kiểm tra Lực lượng kiểm tra Tuần 1 Tuần 2 Tuần 3 Tuần 4
c) Kế hoạch kiểm tra tuần
Nội dung kiểm tra tuần có thể được ghi chi tiết: - Người và đơn vị được kiểm tra
- Nội dung kiểm tra chi tiết
- Thời gian kiểm tra, thời gian hoàn thành
Biểu mẫu 3.3: Kế hoạch kiểm tra tuần ...tháng... năm...
Thứ Nội dung
kiểm tra (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đối tượng kiểm tra
Lực lượng
kiểm tra Ghi chú
Hai Ba Tư Năm Sáu Bảy 3.2.2.3. Tổ chức thực hiện
Tổ chức cho các giáo viên trong toàn trường đăng ký lịch kiểm tra của bản thân. Trong đó phải cụ thể được các mặt kiểm tra, nội dung bài dạy, thời gian đăng ký. Tổ chuyên môn nghiên cứu điều chỉnh trong tổ chuyên môn để phù hợp về nội dung và thời gian không chồng chéo giữa các tổ viên. Cốt cán nhà trường trên cơ sở kế hoạch của tổ và các kế hoạch của cấp trên để rà soát sắp xếp kế hoạch tối ưu nhất.
3.2.3. Đổi mới công tác tổ chức thực hiện kế hoạch KTNB trường THPT
3.2.3.1. Mục đích đổi mới công tác tổ chức thực hiện kế hoạch KTNB trường THPT
Đổi mới để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tổ chức và chỉ đạo KTNB một cách phù hợp trong nhà trường.
3.2.3.2. Nội dung đổi mới công tác tổ chức thực hiện kế hoạch KTNB trường THPT
a) Xây dựng lực lượng kiểm tra
- Trường học có nhiều đối tượng phải kiểm tra. Do tính đa dạng và phức tạp, thường hiệu trưởng không đủ thông thạo nhiều bộ môn, nhiều thời gian để trực tiếp kiểm tra trong trường. Hiệu trưởng phải lôi cuốn nhiều thành
viên vào việc kiểm tra. Xây dựng lực lượng kiểm tra nhiều thành phần, đảm bảo tính khoa học, tính dân chủ cũng là một yêu cầu để thực hiện phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.
Yêu cầu xây dựng lực lượng kiểm tra là:
+ Hiệu trưởng quyết định thành lập ban kiểm tra, trưởng ban kiểm tra phải là hiệu trưởng hoặc phó hiệu trưởng
+ Thành viên ban kiểm tra phải là người thông thạo chuyên môn nghiệp vụ, có uy tín, sáng suốt và linh hoạt trong công việc.
+ Các thành viên trong ban kiểm tra được phân công cụ thể phần việc được giao, xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm.
- Trong việc xây dựng lực lượng kiểm tra cần xác định cơ chế kiểm tra. Có hai loại cơ chế: Cơ chế trực tiếp và cơ chế gián tiếp.
- Cơ chế trực tiếp: lực lượng kiểm tra cấp trên trực tiếp kiểm tra cá nhân, bộ phận, đơn vị cấp dưới. Cơ chế trực tiếp đòi hỏi một lực lượng kiểm tra đông người làm việc trong một thời gian dài và khó tránh phiền phức cho đơn vị.
- Cơ chế gián tiếp: cấp dưới tự tổ chức kiểm tra cá nhân, bộ phận của mình, lực lượng kiểm tra cấp trên kiểm tra công tác tự kiểm tra đó bằng cách kiểm tra xác suất để thừa nhận hoặc bác bỏ kết quả tự kiểm tra của cấp dưới. Cơ chế gián tiếp nếu thực hiện tốt sẽ tạo tiền đề cho sự chuyển hóa từ kiểm tra bên ngoài vào tự kiểm tra bên trong. Đây là xu hướng mới trong kiểm tra hiện nay. Về vấn đề này, William H.Haney đã nói: Kiểm tra là giúp họ (cấp dưới) phát triển, tiến tới có nhu cầu kiểm tra từ bên ngoài ít đi và ngày càng tăng cường tự kiểm tra. Vì sao con người muốn vậy? Bởi vì nếu làm như vậy con người đạt được sự thỏa mãn về công việc ở các cấp độ khác nhau, trước hết là cấp độ cái tôi và cấp độ tự khẳng định mình, tại đó nó được thúc đẩy mạnh mẽ nhất.
b) Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho các kiểm tra viên
phải tinh thông về nghiệp vụ của hoạt động kiểm tra. Muốn vậy hiệu trưởng phải có kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho họ bằng nhiều hình thức và các phương pháp khác nhau.
c) Phân cấp trong kiểm tra
Phân cấp trong kiểm tra là một yêu cầu quản lý khoa học cho những hệ thống quản lý phức tạp, có nhiều hệ thống lớn với những mục tiêu riêng biệt, ràng buộc nhau bởi những mục tiêu chung. Trong trường học mọi nguồn thông tin đều được chuyển qua hai con đường “ trực tiếp” và “gián tiếp”.
- Con đường “gián tiếp”: Thông tin được truyền qua các nút thông tin trung gian như phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn, thư ký hội đồng, giáo viên chủ nhiệm ...
- Con đường “trực tiếp”: thông tin được truyền thẳng từ đối tượng quản lý tới hiệu trưởng, không qua nút thông tin gián tiếp, giúp cho hiệu trưởng có thể loại trừ thông tin nhiễu hoặc kiểm tra lại các thông tin còn nghi vấn.
Các thông tin phản ánh tình hình chất lượng của các hoạt động giáo dục: Hiệu quả giờ lên lớp, trình độ kiến thức tư duy của học sinh, năng lực tuyền thụ, nghiệp vụ của giáo viên ... thì phải nhận bằng cách kết hợp cả hai con đường “trực tiếp” và “gián tiếp”. Trong đó kiểm tra trực tiếp của hiệu trưởng là quan trọng nhất.
Tuỳ thuộc vào nội dung, yêu cầu của việc kiểm tra, hiệu trưởng có thể kiểm tra trực tiếp hay gián tiếp. Khi kiểm tra gián tiếp hiệu trưởng phải có quyết định uỷ nhiệm, phân cấp rõ ràng cho phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn hay cán bộ, giáo viên có năng lực và có uy tín.
Trong nhà trường, có thể có sự phân cấp trong kiểm tra như sau: kiểm tra của cấp trường; kiểm tra của tổ/ khối chuyên môn/ bộ phận trong trường; tự kiểm tra của các cá nhân trong trường.
Rà soát kỹ đội ngũ đặc biệt là lực lượng cốt cán của nhà trường để tổ chức lực lượng kiểm tra có chất lượng cao.
Quy định cụ thể thể thức làm việc, nhiệm vụ cụ thể, thời gian, quy trình tiến hành, quyền lợi cho mỗi đợt kiểm tra hoặc cho mỗi kiểm tra viên. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thường xuyên giám sát, điều chỉnh kịp thời quá trình kiểm tra đã được triển khai.
3.2.4. Tăng cường công tác chỉ đạo thực hiện kế hoạch KTNB trường THPT
3.2.4.1. Mục đích
Nhằm phát huy sức mạnh công tác tự kiểm tra các hoạt động của các cá nhân, bộ phận trong nhà trường.
Góp phần xây dựng các tổ chức trong nhà trường vững mạnh.
3.2.4.2. Nội dung
Trong công tác quản lý giáo dục, kiểm tra là khâu quan trọng trong chu trình quản lý. Chỉ đạo công tác kiểm tra đòi hỏi các cấp quản lý cần làm tốt các nhiệm vụ sau:
- Ra quyết định về kiểm tra (quyết định thành lập ban kiểm tra, xác định nội dung, phương pháp, hình thức kiểm tra, ..);
- Hướng dẫn, động viên, giúp đỡ lực lượng kiểm tra hoàn thành các nhiệm vụ: kiểm tra, đánh giá, tư vấn, thúc đẩy;
- Sử dụng và phối hợp các phương pháp, hình thức kiểm tra đối với mỗi nội dung kiểm tra cụ thể;
- Điều chỉnh những lệch lạc trong quá trình thực hiện công tác kiểm tra; - Huấn luyện cán bộ và nhân viên dưới quyền thực hiện kiểm tra và tự kiểm tra. Khuyến khích tự kiểm tra, đánh giá của các cá nhân, bộ phận trong trường.
Chỉ đạo triển khai xây dựng kế hoạch tự kiểm tra đánh giá của các cá nhân trong nhà trường vào đầu mỗi năm học.
Định kỳ theo các mốc thời gian tổ chức cho các tổ chức, các cán bộ giáo viên báo cáo công tác tự kiểm tra đánh giá.
Tổ chức triển khai kiểm tra việc tự kiểm tra, đánh giá của các tổ chức, các cá nhân bằng nhiều hình thức phù hợp.
Tổ chức sơ tổng kết chu đáo công tác tự kiểm tra đánh giá để đúc rút các kinh nghiệm cho các lần sau.
3.2.5. Đào tạo, bồi dưỡng CBGV làm công tác KTNB trường THPT 3.2.5.1. Mục đích
Thực trạng đội ngũ thanh tra trường THPT có đủ theo quy định, nhưng đa số chưa được bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra. Do đó, gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình thực thi nhiệm vụ. Đội ngũ cán bộ thanh tra chủ yếu được đề cử có tính kiêm nhiệm, chỉ thanh tra khi có sự việc xảy ra là chủ yếu, nên chất lượng thanh tra thấp không đảm bảo yêu cầu.
Đội ngũ cán bộ, giáo viên làm công tác KTNB trường THPT chủ yếu là lực lượng quản lý, tổ trưởng các bộ môn, giáo viên giỏi. Hầu hết chưa được đào tạo chuyên môn sâu về công tác KTNB. Vì vậy để đảm bảo công việc được phân công họ phải dựa vào kinh nghiệm của đồng nghiệp đi trước, của bản thân, đồng thời trước yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. Để đảm nhiệm được công việc KTNB trường học nhằm siết chặt kỷ cương, giữ vững nề nếp “học ra học, dạy ra dạy”, không thể thực hiện công tác KTNB trường học một cách bị động, không có kế hoạch, thiếu những giải pháp …Một trong những yêu cầu cấp bách hiện nay là phải nhanh chóng bồi dưỡng, đào tạo về nghiệp vụ chuyên môn về kỹ năng tổ chức, về quản lý hoạt động cho đội ngũ giáo viên tham gia công tác KTNB trường THPT.
Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thanh tra cho đội ngũ làm công tác KTNB trường THPT; bảo đảm để tổ chức này hoạt động thường xuyên và có hiệu quả, đánh giá được đúng người đúng việc, phát hiện, điều chỉnh và dự báo được xu hướng phát triển các lĩnh vực trong giáo dục - đào tạo để kịp thời tổ chức và chỉ đạo.
Thực hiện chuẩn hoá đội ngũ làm công tác KTNB trường THPT theo tiêu chuẩn của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Căn cứ theo tiêu chuẩn này, người cán bộ thanh tra các cấp phải có những tiêu chuẩn chung sau đây:
+ Có phẩm chất chính trị tốt, trung thực, công minh. + Tốt nghiệp từ đại học trở lên.
+ Đã giảng dạy ít nhất là 5 năm hoặc đã qua công tác quản lý (gồm cán bộ lãnh đạo các cơ sở giáo dục đào tạo, các cấp quản lý giáo dục và đào tạo, các khoa, phòng ở trường đại học hoặc chuyên viên các cơ quan quản lý giáo dục và đào tạo).
Nâng cao vị thế, uy tín của người làm công tác KTNB trường THPT đảm bảo cho họ thực hiện nhiệm vụ của mình một cách thuyết phục, đánh giá đúng đối tượng thanh tra, được các đối tượng thanh tra thừa nhận.
Góp phần nâng cao hiệu quả quản lý giáo dục đáp ứng được yêu cầu của công cuộc đổi mới giáo dục phổ thông.
3.2.5.2. Nội dung
Nghiên cứu kỹ và hiểu hệ thống các văn bản về công tác thanh tra giáo dục, công tác KTNB trường học; các văn bản hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học, các văn bản hướng dẫn thực hiện đổi mới chương trình giáo dục phổ thông (cụ thể là các văn bản hướng dẫn đổi mới sách giáo khoa hàng năm; Đặc biệt là các hướng dẫn đổi mới nội dung chương trình sách giáo khoa, phương pháp giảng dạy, thiết bị dạy và học)…để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ thanh tra viên.
Lập kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ làm công tác KTNB trường THPT. Kế hoạch bồi dưỡng phải cụ thể hoá các tiêu chí: Chương trình, nội dung tập huấn, thời gian, địa điểm và các điều kiện về tài chính, cơ sở vật chất phục vụ