5. Kết cấu đề tăi
2.3.2.2.Sửa đổi, bổ sung những quy định của phâp luật chưa phù hợp trong thực
tế nhằm đảm bảo quyền tham gia quản lý Nhă nước của dđn tộc thiểu số
Câc quy định về quyền của câc dđn tộc thiểu số trong hệ thống phâp luật Việt Nam đê được thể hiện khâ đầy đủ, chi tiết, đê cụ thể đường lối, chính sâch của Đảng vă Nhă nước đối với dđn tộc thiểu số, từ đó câc dđn tộc thiểu số đê được nđng cao vị thế, tạo ra những điều kiện thuận lợi để câc dđn tộc thiểu số nđng cao được mức sống. Tuy nhiín, trước quâ trình hội nhập quốc tế, trước những đòi hỏi khâch quan, một số câc quy phạm phâp luật liín quan đến quyền của DTTS chưa phù hợp, đặc biệt lă trong lĩnh vực chính trị cần được Nhă nước quan tđm sửa đổi vă bổ sung thím. Cụ thể, nín ban hănh Luật Dđn tộc thiểu số Việt Nam để đảm bảo thực hiện quyền của đồng băo câc DTTS trín mọi lĩnh vực, trong đó có quy định cụ thể về lĩnh vực quản lý Nhă nước.
Mặc dù, Đảng vă Nhă nước rất quan tđm đến quyền dđn tộc thiểu số thông qua việc ban hănh một số chính sâch vă phâp luật liín quan đến câc quyền cơ bản cũng như quy định về quyền chính trị của dđn tộc thiểu số. Tuy nhiín, câc quy định liín quan năy đê ghi nhận ở rất nhiều văn bản phâp luật khâc nhau, chưa có văn bản năo ở tầm Bộ luật hoặc Luật Dđn tộc thiểu số Việt Nam, mă ở đó quy định một câch bao quât, đồng bộ, tạo thănh hănh lang phâp lý lđu dăi lăm cơ sở phâp luật thống nhất cho việc triển khai thực hiện chính sâch dđn tộc của Đảng vă Nhă nước.
Từ thực tế năy, sẽ không ít trường hợp dđn tộc thiểu số không được đảm bảo quyền, chính sâch vì không biết những quy định về quyền, chính sâch dănh riíng cho mình đó nằm ở văn bản năo, thậm chí một người đang học chuyín ngănh năy đi chăng nữa cũng rất khó khăn trong việc tìm kiếm những điều khoản của luật liín quan đến mình, những ai
lập phâp
48
có lý tưởng muốn đóng góp, cống hiến sức mình cho đất nước thông qua những quyền trong lĩnh vực chính trị cũng không biết bắt đầu từ đđu. Cụ thể, ngay bản thđn người viết cũng rất khó khăn trong việc tìm kiếm thông tin liín quan đến quyền quản lý Nhă nước của người DTTS. Đó lă do sự rời rạc, tản mạn của câc quy định liín quan đến chính sâch vă phâp luật của câc dđn tộc thiểu số.
Bởi vậy, việc phâp điển hóa câc quy định về quyền của câc dđn tộc thiểu số trong một đạo luật riíng lă một hướng đi phù hợp vă cần thiết. Việc ban hănh một đạo luật riíng, cũng có thể đặt tín lă Luật Dđn tộc thiểu số Việt Nam với ý nghĩa tập hợp câc quy định phâp lý đề cập một câch chi tiết, dễ dăng thực thi hơn. Tuy nhiín, biện phâp năo cũng có hai mặt, khi quy định chi tiết chưa chắc lă rõ răng vă đầy đủ. Đồng thời, nếu quy định chi tiết thì sẽ trùng lắp, chồng chĩo với câc quy định liín quan khâc. Như vậy, nếu sắp tới đđy có ban hănh một đạo luật riíng thì nín xem luật năy như luật khung để tham chiếu với câc luật khâc, chứ không phải lă luật quy định chi tiết trín tất cả câc lĩnh vực liín quan đến câc dđn tộc thiểu số vă nội dung của luật năy phải phù hợp với nguyín tắc cơ bản có liín quan của Luật quốc tế.