4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.5.Đỏnh giỏ chung
Qua tỡm hiểu và nghiờn cứu đề tài, chỳng tụi cú một số nhận xột về cụng tỏc bồi thường GPMB ở địa bàn như sau:
Trong những năm gần đõy chớnh sỏch bồi thường của Trung ương đó cú nhiều điều chỉnh và thay đổi cho sỏt với thực tế tạo điều kiện cho tỉnh Hưng Yờn chủ động mở rộng theo chiều hướng cú lợi cho người bị thu hồi đất nhưng vẫn bảo đảm tuõn thủ đỳng cỏc quy định của phỏp luật nờn đó tạo được sự đồng thuận của đa số nhõn dõn.
Hưng Yờn là tỉnh đồng bằng đất chặt người đụng. Đất đai màu mỡ đó dành chủ yếu cho cụng nghiệp, cũn lại đất canh tỏc khụng tốt cho năng suất thấp trong khi người dõn nhận tiền bồi thường khụng đủ để chuyển sang làm ngành nghề khỏc. Nờn giỏ đền bự ở cả hai dự ỏn là thấp so với cỏc tỉnh khỏc
Tuy nhiờn cụng tỏc tuyờn truyền chớnh sỏch về phỏp luật, về đất đai, đền bự giải toả khi nhà nước thu hồi đất chưa thường xuyờn, sõu rộng, do đú sự hiểu biết về phỏp luật của người dõn cũn hạn chế nờn cú sự so bỡ, so sỏnh khiếu nại về chớnh sỏch và giỏ đền bự giữa người được ỏp dụng theo thời điểm đó ban hành chớnh sỏch cũ với người đang được thực hiện chớnh sỏch mới.
Mặt khỏc tỡnh trạng xột phỏp lý tại địa phương cũn chậm và thiếu chớnh xỏc. Lực lượng làm cụng tỏc bồi thường vừa thiếu về số lượng và thiếu kinh nghiệm trong việc xử lý chuyờn mụn cũng như cụng tỏc vận động nhõn dõn.
* Một số khú khăn giải quyết việc làm cho lao động cỏc hộ bị thu hồi đất nụng nghiệp ở địa phương đó và đang gặp nhiều khú khăn, cụ thể như:
Người dõn chưa kịp chuẩn bị để kiếm nghề mới, cả về tư tưởng, thỏi độ, ý thức, nghề nghiệp...Do vậy, khi đột ngột mất đất, mất việc làm thỡ hầu
như người dõn khụng cú khả năng nhanh chúng tỡm việc làm và thu nhập ổn định. Tỡnh trạng thất nghiệp đang ngày một gia tăng.
- Việc cấp tốc đào đạo nghề là rất khú, do đa số thanh niờn cỏc vựng này chỉ mới tốt nghiệp phổ thụng cơ sở, trong khi cỏc vị trớ tuyển dụng trong cỏc doanh nghiệp phần lớn đều yờu cầu phải tốt nghiệp phổ thụng trung học.
- Theo quy định tỉnh đó hỗ trợ tiền chuyển đổi ngành nghề cho mỗi hộ cú đất bị thu hồi lờn đến 400/một lao động, nhưng số tiền đú chỉ đủ để người lao động tham gia một khoỏ đào tạo ngắn hạn với cỏc nghề đơn giản, khú cú thể thay thế nghề trong lĩnh vực ngành nụng nghiệp mà họ đó gắn bú và cú kinh nghiệm từ nhiều năm. Do đú, họ cú rất ớt cơ hội để tỡm được việc làm tại cỏc khu cụng nghiệp.
- Cỏc cơ sở dạy nghề tại cỏc vựng chuyển đổi mục đớch sử dụng đất nụng nghiệp cũn ớt, khụng đủ năng lực tiếp nhận hết con em nụng dõn mất đất, lại chưa cú trang thiết bị cần thiết nờn chất lượng dạy nghề thấp. Do đú, con em nụng dõn mất đất khú cạnh tranh với những lao động được đào tạo ở cỏc thành phố lớn đến tỡm việc làm gõy nờn tỡnh trạng thất nghiệp nhiều.
- Người dõn cú đất thu hồi chưa hỡnh dung được những yờu cầu của cuộc sống và những thúi quen mới trong đời sống xó hội cú mật độ cụng nghiệp tập trung cao, nờn rất lỳng tỳng trong định hướng cho con em tham gia đào tạo tỡm việc làm và ổn định cuộc sống.
- Cỏc doanh nghiệp thường cú xu hướng tuyển dụng lao động trẻ, khoẻ. Do đú, những lao động lớn tuổi (trờn 35 tuổi), thường là trụ cột của gia đỡnh, gặp nhiều khú khăn trong tỡm kiếm việc làm, tạo thu nhập cho gia đỡnh.
- Tỡnh trạng người lao động cũn thụ động, ỷ lại vào chớnh sỏch hỗ trợ của nhà nước, vào tiền đền bự; tõm lý chờ nhận sự ưu đói của Nhà nước đang tồn tại ở một số người dõn địa phương sở tại.
phải tuyển dụng một lao động. Nhưng qua tỡm hiểu tại hai dự ỏn nghiờn cứu chỳng tụi nhận thấy cỏc doanh nghiệp đó thực hiện đỳng cỏc quy định này, nhưng hầu như chỉ mang tớnh chất đối phú vỡ sau một thời gian ngắn, họ lại thải hồi do số lao động này vỡ nhiều lý do, chủ yếu là khụng đỏp ứng cụng việc hoặc do người lao động khụng thớch ứng với mụi trường cụng nghiệp nờn xin ra khỏi doanh nghiệp. Kết quả là lao động trẻ của cỏc hộ bị thu hồi đất vẫn khụng cú việc làm.