theo tiờu chuẩn chất lượng ISO
Cải cỏch thủ tục hành chớnh và quản lý cụng việc theo tiờu chuẩn chất lƣợng ISO tạo mụi trƣờng làm việc chuyờn nghiệp. Cỏc quy trỡnh làm việc trong cơ quan đƣợc tiờu chuẩn hoỏ cỏch làm việc khoa học, hợp lý, đỳng luật; lónh đạo Sở kiểm soỏt đƣợc quy trỡnh giải quyết cụng việc trong nội bộ cơ quan để cú chỉ đạo kịp thời, cỏn bộ cụng chức phải thực hiện cụng việc đỳng ngay từ đầu, cỏc cụng việc đƣợc kiểm soỏt để trỏnh sai sút ngay từ khi ban hành đến khi ỏp dụng, cỏc quy trỡnh và thủ tục, thời hiệu xử lý cụng việc đối với tổ chức cụng dõn đƣợc minh bạch và cụng khai hoỏ, do vậy tạo cơ hội để tổ chức, cụng dõn kiểm tra việc thực hiện cụng vụ của cụng chức.
Sở Lao động Thƣơng binh và Xó hội Hải Dƣơng đó xõy dựng và thực hiện đề ỏn cải cỏch thủ tục hành chớnh theo cơ chế "một cửa" từ năm 2005, hệ
đang trong quỏ trỡnh "chạy thử" để đỏnh giỏ. Trờn thực tế, trong quỏ trỡnh cải cỏch thủ tục hành chớnh thực hiện cú rất nhiều thủ tục đƣợc rỳt ngắn thời hiệu và đơn giản hoỏ thủ tục giải quyết. Do võỵ, khối lƣợng cụng việc đƣợc giải quyết nhanh gọn hơn, chất lƣợng cụng việc đảm bảo, giảm hẳn lƣợng đơn thƣ khiếu kiện, gúp phần ổn định trật tự xó hội.
Lónh đạo Sở cần đẩy mạnh cải cỏch thủ tục hành chớnh và quản lý cụng việc theo tiờu chuẩn chất lƣợng ISO vừa để nõng cao chất lƣợng hoạt động cụng vụ đỏp ứng nhu cầu của tổ chức, cụng dõn, vừa tạo ra mụi trƣờng làm việc cú nhiều thỏch thức. Tạo động lực, nhu cầu đũi hỏi cỏn bộ, cụng chức phải nõng cao trỡnh độ nghiệp vụ và phẩm chất đạo đức để đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ.
3.3.5. Đề cao vai trũ cỏ nhõn của Lónh đạo Sở trong việc nõng cao tinh thần trỏch nhiệm và tạo động lực làm việc cho cỏn bộ, cụng chức
Trong bất kỳ một cơ quan, tổ chức, đơn vị nào, Lónh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị phải là ngƣời đúng vai trũ chủ đạo trong việc khơi dậy nhiệt tỡnh và động lực làm việc cho nhõn viờn. Để thỳc đẩy cảm hứng làm việc cho cỏn bộ, cụng chức, Lónh đạo Sở cần quan tõm đến một số vấn đề sau:
- Thấu hiểu và luụn bày tỏ sự quan tõm tới cỏc vấn đề của nhõn viờn:
Những cõu hỏi mà ngƣời lónh đạo cần lƣu tõm: Liệu nhõn viờn của mỡnh cú hài lũng với cụng việc và mụi trƣờng làm việc hiện tại? Liệu họ cú cảm thấy đƣợc đỏnh giỏ đỳng khả năng và đƣợc ghi nhận những thành tựu đó đạt đƣợc? Để cú thể tỡm hiểu rừ về những vấn đề đú, ngƣời lónh đạo cần dành thời gian để giao tiếp và thảo luận với nhõn viờn. Cỏc cuộc núi chuyện cởi mở thƣờng xuyờn cú thể gia tăng sự hiểu biết của cả hai bờn về nhau: Lónh đạo và nhõn viờn của mỡnh để từ đú ngƣời lónh đạo tỡm ra đƣợc những phƣơng phỏp thớch hợp để thỳc đẩy họ.
Nếu nhõn viờn đƣợc thụng bỏo một cỏch rừ ràng về sứ mệnh và cỏc mục tiờu của đơn vị, họ sẽ nhận thức rừ đƣợc họ cần làm gỡ để đạt đƣợc cỏc mục tiờu đú. Từng nhõn viờn sẽ cú những cỏch thức hoạt động riờng của mỡnh nhƣng để đúng gúp tối đa vỡ sự phỏt triển của đơn vị. Nếu Lónh đạo truyền đạt tầm nhỡn một cỏch rừ ràng bằng cảm xỳc và sự nhiệt tỡnh của mỡnh, đặc biệt hóy nhấn mạnh tới sự khỏc biệt của từng ngƣời, lónh đạo sẽ thu hỳt đƣợc đỏm đụng.
- Thụng bỏo rộng rói về cỏc nhúm làm việc khụng hiệu quả:
Nờu gƣơng những nhúm làm việc hiệu quả cú thể tăng cƣờng thờm động lực cho cả nhúm. Và điều ngƣợc lại, cụng khai cỏc nhúm chƣa tốt sẽ giỳp họ cải thiện tinh thần làm việc cũng nhƣ hiệu quả cụng việc. Tuy nhiờn, điều này đũi hỏi sự khộo lộo và tinh tế của lónh đạo vỡ nếu chỉ trớch quỏ mạnh mẽ, thậm chớ hạ thấp họ, cú thể dẫn tới kết quả tiờu cực.
- Luụn nỗ lực để làm tấm gƣơng cho toàn bộ nhõn viờn:
Thỏi độ và cỏch ứng xử của ngƣời lónh đạo là một yếu tố quyết định cho tinh thần chung của cả tổ chức. Điều này rất dễ hiểu bởi nhõn viờn cũng thƣờng xuyờn để ý tới lónh đạo và họ sẵn sàng cống hiến sức lực của mỡnh nếu lónh đạo chứng tỏ đƣợc phẩm chất của ngƣời lónh đạo quản lý. Lónh đạo ghi điểm với mọi ngƣời bằng sự nhiệt tỡnh và thực tế về những gỡ đang xảy ra xung quanh; trở thành hỡnh mẫu lý tƣởng để nhõn viờn cú thờm động lực tiến lờn phớa trƣớc.
- Luụn ứng xử với nhõn viờn một cỏch trõn trọng:
Những hỡnh thức kỷ luật hoặc những lời mắng cú thể trở thành sức ộp để nhõn viờn làm việc nhƣng đụi khi khụng theo hƣớng tớch cực. Bất cứ mối quan hệ nào cũng phải đƣợc xõy dựng trờn cơ sở tụn trọng lẫn nhau và trong cụng việc cũng vậy. Để nhõn viờn tự nhận thức đƣợc vai trũ và trỏch nhiệm của họ thụng qua hỡnh thức thảo luận với những lý lẽ thuyết phục của ngƣời
- Tạo cơ hội phỏt triển cho nhõn viờn:
Mọi ngƣời sẽ cảm thấy cú động lực hơn nếu họ làm việc trong một mụi trƣờng nơi họ đƣợc thử thỏch và cú cơ hội để đổi mới. Vỡ thế hóy cho mọi ngƣời cơ hội vận dụng sự sỏng tạo của họ. Đồng thời cũng tạo mọi điều kiện và hỗ trợ khi họ cần tới ngƣời lónh đạo.
- Chỳ tõm tới việc phỏt triển nhõn viờn:
Ngƣời lónh đạo biểu thị sự quan tõm của mỡnh tới thành cụng của nhõn viờn bằng cỏch cung cấp cỏc điều kiện để họ phỏt triển một cỏch chuyờn nghiệp. Đƣa ra những gúp ý cần thiết và hiệu quả cho sự tiến bộ của nhõn viờn, giới thiệu sỏch và bài bỏo bổ ớch, giới thiệu ngƣời cố vấn chuyờn nghiệp… Ngoài ra, nếu cú thể nờn lập một ngõn sỏch đào tạo thớch hợp cho những nhõn viờn cú tiềm năng. Thờm nữa, nhõn viờn chắc chắn sẽ rất cảm kớch và thờm quyết tõm với cụng việc nếu ngƣời lónh đạo cho phộp họ dành một chỳt thời gian vào những dự ỏn mà họ quan tõm kể cả khi họ nằm ngoài trỏch nhiệm tiờu chuẩn.
- Ghi nhận và khen thƣởng thành cụng của cỏc cỏ nhõn:
Nhõn viờn rất cần sự động viờn và ghi nhận cụng lao làm việc của họ. Vỡ thế, hóy ghi nhận sự cố gắng và nỗ lực của họ bất cứ khi nào cú thể. Quan tõm tới thành cụng của nhõn viờn dự là nhỏ, cụ thể húa trong lời khen tặng để họ biết rằng cỏc hành động nào đúng gúp vào thành cụng chung của tổ chức.
- Khen thƣởng một cỏch cụng bằng:
Những phần thƣởng cú thể tỏc động khụng nhỏ tới động lực của nhõn viờn. Cỏc hỡnh thức nhƣ: tăng lƣơng, thƣởng, tăng ngày nghỉ hoặc thăng chức sẽ đƣợc nhõn viờn đỏnh giỏ cao. Tuy nhiờn, tất cả những cụng cụ thỳc đẩy nhõn viờn cú thể phản tỏc dụng nếu chỳng khụng đƣợc sử dụng một cỏch cụng bằng. Nhõn viờn thƣờng so sỏnh khoản mỡnh nhận đƣợc với những ngƣời
khỏc và sẽ chỏn nản nếu khụng thấy tƣơng xứng. Do đú, hóy đảm bảo sự cụng bằng đối với tất cả nhõn viờn.
- Sử dụng đỳng ngƣời vào đỳng việc:
Việc này đũi hỏi ngƣời lónh đạo phải nắm đƣợc điểm mạnh, điểm yếu của từng nhõn viờn. Từ đú, giao việc cho nhõn viờn một cỏch thớch hợp và đảm bảo rằng họ nắm vững trỏch nhiệm của mỡnh một cỏch rừ ràng.
3.3.6. Đề cao trỏch nhiệm của mỗi cụng chức trong việc tạo động lực làm việc
Cần chủ động trong việc tự đào tạo, bồi dƣỡng, nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ của bản thõn, nhằm hỡnh thành và phỏt triển năng lực cụng tỏc.
Theo đỏnh giỏ của Ban Chỉ đạo cải cỏch hành chớnh của Chớnh phủ, yếu kộm lớn nhất là chất lƣợng của đội ngũ cỏn bộ, cụng chức chƣa đỏp ứng đƣợc yờu cầu đổi mới, phỏt triển kinh tế xó hội. Mặc dự cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng đó đƣợc tăng cƣờng, số lƣợng cỏn bộ cụng chức qua cỏc lớp, khúa đào tạo, bồi dƣỡng khỏ lớn, nhƣng nhỡn chung chất lƣợng cũn thấp, nhất là kiến thức quản lý nhà nƣớc, kỹ năng nghiệp vụ hành chớnh.
Nội dung và phƣơng phỏp đào tạo, bồi dƣỡng cỏn bộ, cụng chức tuy đó cú một số đổi mới nhƣng nhỡn chung vẫn chƣa cú những cải cỏch cơ bản nhƣ chƣơng trỡnh tổng thể đó đặt ra. Một bộ phận khụng nhỏ cỏn bộ cụng chức suy thoỏi phẩm chất, đạo đức, tham nhũng, cũn vụ cảm trƣớc yờu cầu của dõn, của xó hội.
Lý luận về năng lực và thực tế cho thấy năng lực cú vai trũ quan trọng trong việc đảm bảo cho hoạt động tiến hành cú hiệu quả tốt. Do vậy, để cú thể tạo động lực làm việc cho cụng chức, trƣớc hết phải làm sao để họ tự cảm thấy phự hợp và làm tốt cụng việc đƣợc giao, tức là cụng chức trƣớc hết hóy
cao, phự hợp với cụng việc thỡ cũng là một yếu tố ảnh hƣởng tốt đến việc tạo cảm hứng trong quỏ trỡnh làm việc.
Trong cơ quan, cụng chức cần cởi mở, chia sẻ những cảm xỳc, những khú khăn, những cỏch nhỡn nhận của mỡnh cho đồng nghiệp, cấp trờn để hƣớng tới sự chia sẻ, hiểu và thụng cảm cho nhau, giỳp đỡ nhau trong quỏ trỡnh làm việc cũng nhƣ trong cuộc sống mỗi ngƣời. Mỗi cụng chức cần cú ý thức rừ ràng về chức năng, nhiệm vụ của mỡnh; cần đƣợc rốn luyện đạo đức nghề nghiệp và lập trƣờng chớnh trị vững vàng để cú thể chống lại những “cỏm dỗ” trong cuộc sống.
KẾT LUẬN
Con ngƣời là tài sản quý giỏ nhất của mỗi cơ quan, đơn vị, tổ chức, quyết định sự thành bại của tổ chức. Do vậy, vấn đề tạo động lực làm việc cho cụng chức để phỏt huy hết khả năng của mỗi cụng chức trờn cơ sở đú tổng hợp thành sức mạnh chung của cơ quan, đơn vị, tổ chức cú vai trũ hết sức quan trọng trong việc hoàn thành nhiệm vụ chớnh trị của đơn vị gúp phần trong sự nghiệp xõy dựng đất nƣớc thời kỳ cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ gắn liền với xõy dựng xó hội cụng bằng, tiến bộ, dõn chủ, văn minh.
Đối với Sở Lao động Thƣơng binh và Xó hội Hải Dƣơng, một cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc đa dạng cỏc lĩnh vực, đa dạng cỏc đối tƣợng quản lý. Để cụng tỏc tạo động lực làm việc cho cụng chức Sở Lao động Thƣơng binh và Xó hội Hải Dƣơng đạt hiệu quả, trƣớc hết, lónh đạo Sở quan tõm cải thiện điều kiện làm việc, trang bị mỏy múc thiết bị, đồ dựng văn phũng hỗ trợ việc thực thi cụng vụ hoặc cung cấp, bố trớ lao động khoa học hợp lý, hiệu quả; chỳ trọng đến cụng tỏc thực hiện chế độ về tiền lƣơng, tiền thƣởng, khen thƣởng, kỷ luật, đỏnh giỏ, quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng, bố trớ sử dụng cỏn bộ. Xõy dựng và phỏt triển văn húa cụng sở, quy định chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, chiến lƣợc, mục tiờu tầm nhỡn, sứ mệnh của Sở; xõy dựng tập thể đơn vị đoàn kết thống nhất, xõy dựng quan hệ lao động hài hũa trong đơn vị. Tuy nhiờn, những giải phỏp đú mới chỉ mang tớnh bờn trong của nội bộ Sở Lao động Thƣơng binh và Xó hội Hải Dƣơng, cụng tỏc tạo động lực làm việc cho cụng chức Sở Lao động Thƣơng binh và Xó hội Hải Dƣơng thực sự cú hiệu quả rất cần sự tỏc động từ bờn ngoài của cỏc chế độ chớnh sỏch đối với cỏn bộ cụng chức nhƣ: chớnh sỏch tiền lƣơng, tiền thƣởng, cải cỏch cụng vụ và cụng chức… và cỏc chớnh sỏch thu hỳt nhõn tài, chớnh sỏch sử dụng cỏn
Do thời gian nghiờn cứu, phƣơng phỏp nghiờn cứu và kiến thức cũn hạn chế, nờn luận văn khụng trỏnh khỏi những thiếu sút, rất mong nhận đƣợc những ý kiến đúng gúp của cỏc thầy, cụ để kết quả đề tài đƣợc hoàn thiện hơn, qua đú gúp phần thiết thực trong việc tạo động lực làm việc cho cụng chức Sở Lao động Thƣơng binh và Xó hội Hải Dƣơng núi riờng và cụng chức Việt Nam núi chung.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt:
1. Minh Bắc (2010), cải cỏch tiền lương cụng chức cần giải phỏp đột phỏ, Hà Nội mới ngày 22/11/2010.
2. Chớnh phủ, Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chớnh phủ về chế độ tiền lương đối với cỏn bộ, cụng chức, viờn chức và lực lượng vũ trang, Hà Nội.
3. Chớnh phủ, Nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chớnh phủ
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cụng chức, Hà Nội.
4. Nguyễn Võn Điềm, Nguyễn Ngọc Quõn (2005), Quản trị nhõn lực, Nhà xuất bản Lao động Xó hội Hà Nội.
5. Lờ Thị Võn Hạnh (2008), Nghiờn cứu lý thuyết và thực tiễn mụ hỡnh
đỏnh giỏ và trả lương dựa trờn thực thi cụng việc, Đề tài khoa học cấp khoa,
Học viện Hành chớnh.
6. Nhiều tỏc giả (2002), Tạo động lực làm việc phải chăng chỉ cú thể bằng tiền, Nhà xuất bản Trẻ, Thành phố Hồ Chớ Minh.
7. Quốc hội, Luật Cỏn bộ Cụng chức ngày 13/11/2008, Hà Nội. 8. Quốc hội, Luật Thi đua khen thưởng ngày 26/11/2003, Hà Nội.
9. Sở Lao động Thƣơng binh và Xó hội Hải Dƣơng, Bỏo cỏo kết quả cụng
tỏc năm 2011, 2012, 2013, Hải Dƣơng.
10. Bựi Anh Tuấn (2003), Giỏo trỡnh Hành vi tổ chức, Nhà xuất bản Thống kờ.
11. Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Hải Dƣơng, Quyết định số 46/2008/QĐ-UBND ngày 10/8/2008 về vị trớ, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Sở Lao động Thương binh và Xó hội, Hải Dƣơng.
13. Frederick Herzberg, 1968. One more time: How Do You Motivate
Employees? Harvard Business Review Classics.
Website:
http://www.valuebasedmanagement.net http://www.vietnamnet/vn
Phụ lục 1:
PHIẾU KHẢO SÁT
Về thực trạng tạo động lực làm việc cho cụng chức tại Sở Lao động Thƣơng binh và Xó hội
Để phục vụ cho việc nghiờn cứu đề tài "Tạo động lực làm việc cho cụng chức Sở Lao động Thƣơng binh và Xó hội - thực trạng và giải phỏp", tụi làm phiếu khảo sỏt này. Những đỏnh giỏ của bạn rất cú giỏ trị cho việc nghiờn cứu đề tài của tụi. Tụi xin cam đoan bảo mật thụng tin khảo sỏt và chỉ sử dụng vào mục đớch nghiờn cứu.
Thụng tin cỏ nhõn: Trỡnh độ chuyờn mụn:
Giới tớnh: Nam Nữ
Độ tuổi: ≤25 25 ữ 35; 35 ữ 45; 45 ữ 55; > 55
Hóy đỏnh dấu vào ụ tƣơng ứng với đỏnh giỏ của bạn về cỏc vấn đề dƣới đõy theo thang đỏnh giỏ là 1, 2, 3, 4, 5
Trong đú: 1 là mức thấp nhất (hoàn toàn khụng thoả món) 5 là mức cao nhất (hoàn toàn thoả món)
STT Nội dung đỏnh giỏ Mức độ đỏnh giỏ
1 2 3 4 5
1. Tiền lƣơng hiện tại của bạn cao hay thấp? 2. Tiền lƣơng của bạn cú đủ sống và nuụi gia đỡnh? 3. Thu nhập mang lại từ cụng việc của bạn cao
hay thấp?
4. Độ an toàn trong cụng việc của bạn
6. Sự yờu thớch đối với cụng việc 7. Áp lực của cụng việc cao hay thấp
8. Quan hệ giữa cỏc đồng nghiệp, phũng ban trong cơ quan
9. Quan hệ giữa lónh đạo và nhõn viờn
10. Quan hệ xó hội từ cụng việc rộng hay hẹp? 11. Điều kiện vật chất nơi làm việc cú đỏp ứng để
thực thi cụng vụ hay khụng?
12. Cơ hội học tập để nõng cao nhận thức và chuyờn mụn nghiệp vụ
13. Cơ hội thăng tiến và phỏt triển nghề nghiệp nhƣ thế nào?
14. Vai trũ của bạn trong cơ quan
15. Sự chủ động của bạn trong cụng việc nhƣ thế nào?
16. Sự ghi nhận của lónh đạo đối với những gỡ bạn cống hiến
17. Sự động viờn, khuyến khớch của lónh đạo đối với