II Máy in và máy photo
3.3.2. Quy trình thực hiện các thủ tục hành chính về đất đa
3.3.2.1. Trình tự, thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận lần đầu (đối với trường hợp nộp hồ sơ tại UBND cấp xã)
Bước 1: Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của UBND xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là cấp xã) nơi có đất. Cán bộ tiếp nhận kiểm tra hồ sơ, viết phiếu tiếp nhận và hẹn trả kết quả, vào sổ tiếp nhận, chuyển hồ sơ cho công chức chuyên môn để xử lý.
Bước 2: Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực hiện các công việc sau đây:
- Kiểm tra, xác nhận vào đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận về tình trạng tranh chấp quyền sử dụng đất; trường hợp không có giấy tờ về quyền sử dụng đất
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 57 quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai thì kiểm tra, xác nhận về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp sử dụng đất, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đã được xét duyệt.
Trường hợp chưa có bản đồ địa chính thì trước khi thực hiện các công việc tại điểm này, Ủy ban nhân dân cấp xã phải thông báo cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện thực hiện trích đo địa chính thửa đất.
- Công bố công khai kết quả kiểm tra tại trụ sởỦy ban nhân dân cấp xã trong thời hạn 15 ngày; xem xét giải quyết các ý kiến phản ánh về nội dung công khai.
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và Trả kết quả của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện nơi có đất để thực hiện các công việc tiếp theo.
Bước 3: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện có trách nhiệm thực hiện các nội dung công việc sau:
- Kiểm tra hồ sơ, xác minh thực địa trong trường hợp cần thiết; xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được chứng nhận về quyền sử dụng đất vào đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận. Trường hợp phải trích đo địa chính thửa đất khi thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận thì việc thực hiện trích đo địa chính phải được làm đồng thời với quá trình kiểm tra, thẩm định hồ sơ.
- Chuẩn bị hồ sơ kèm theo trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất (đối với nơi chưa có bản đồ địa chính) để Phòng Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân cùng cấp ký Giấy chứng nhận; Giấy chứng nhận được chuyển đến Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất.
Bước 4: Cán bộ cấp xã nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả. Khi nhận kết quả phải xuất trình phiếu tiếp nhận và hẹn trả kết quả.
Bước 5: Hộ gia đình, cá nhân nhận kết quả tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của UBND cấp xã. Khi nhận kết quả phải xuất trình phiếu tiếp nhận và hẹn trả kết quả.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 58 * Thời hạn giải quyết:
- 50 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (không kể thời gian công khai kết quả thẩm tra, thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính, thời gian trích đo địa chính thửa đất), trong đó:
+ Thời gian thực hiện các công việc tại Ủy ban nhân dân cấp xã là không quá mười (10) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, không kể thời gian công khai kết quả thẩm tra.
+ Thời gian thực hiện các công việc tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất là không quá mười lăm (15) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
+ Thời gian thực hiện các công việc tại cơ quan quản lý Nhà nước về nhà ở, xây dựng, cơ quan quản lý nông nghiệp là không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được phiếu lấy ý kiến của Văn phòng đăng ký QSD đất gửi đến.
+ Thời gian thực hiện việc ký Giấy chứng nhận của Ủy ban nhân dân cấp huyện là không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Sơ đồ 3.2. Quy trình cấp GCN quyền sử dụng đất lần đầu Trả GCN cho chủ sử dụng đất sau khi thực hiện nghĩa vụ tài chính UBND PHƯỜNG,XÃ - Tiếp nhận hồ sơ; - Xác định nguồn gốc, tranh chấp, phù hợp quy hoạch, xác nhận đơn; - Niêm yết công khai.
Bộ phận một cửa cửa VPĐKQSDĐ kiểm tra hồ sơ, vào số VĂN PHÒNG ĐKQSDĐ - Thẩm định hồ sơ; - Trích đo, trích lục, xác nhận đơn; Cơ quan thuế PHÒNG TN&MT Kiểm tra, lập tờ trình Văn phòng UBND Thành phố kiểm tra, thảo quyết định Lãnh đạo UBND Thành phố ký quyết định
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 59 - Trường hợp trích đo địa chính thửa đất khi thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận thì thời gian thực hiện trích đo địa chính là không quá bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Đối với địa phương thuộc khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa và trường hợp phải trích đo địa chính nhiều thửa đất thì thời gian thực hiện không quá mười (10) ngày làm việc.
* Đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp tại VPĐKQSDĐ thì sau khi nhận được hồ sơ, VPĐKQSDĐ chuyển hồ sơ về UBND cấp xã để thực hiện các thủ tục tại bước 2; sau đó thực hiện các bước tiếp theo và trả GCN trực tiếp cho công dân tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả VPĐKQSDĐ.
3.3.2.2. Trình tự, thủ tục đăng ký biến động (chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất...)
* Trình tự thực hiện:
Bước 1: Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của VPĐKQSDĐ. Cán bộ tiếp nhận kiểm tra hồ sơ, viết phiếu tiếp nhận và hẹn trả kết quả.
Bước 2: Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; nếu phù hợp quy định của pháp luật thì thực hiện trích đo địa chính thửa đất đối với trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận ở nơi chưa có bản đồđịa chính hoặc đã cấp giấy chứng nhận nhưng chưa có sơđồ thửa đất hoặc trường hợp chuyển quyền sử dụng một phần thửa đất.
Bước 3: Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện ký Giấy chứng nhận; GCN được chuyển cho Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của VPĐQSDĐ.
Bước 4: Hộ gia đình, cá nhân nhận kết quả tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của VPĐKQSDĐ.
* Thời hạn giải quyết:
- 15 ngày làm việc không kể thời gian người sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất thực hiện nghĩa vụ tài chính.
- Trường hợp phải trích đo thửa đất thì thời gian thực hiện cộng thêm 20 ngày làm việc.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 60
Sơ đồ 3.3. Quy trình thực hiện đăng ký biến động