3.4.4.1. Giải pháp thị trường
Để đảm bảo phát triển nhanh nông nghiệp hàng hoá và kinh tế nông thôn, thị
trường có vai trò rất quan trọng.
Trong những năm tới, việc phát triển thị trường phải hướng tới cả thị trường trong huyện, thành phố và thị trường vùng, liên vùng.
Huyện Lương Tài cần xây dựng hệ thống hạ tầng thương mại, dịch vụ nông thôn, gồm hệ thống các quầy hàng, cửa hàng bán lẻở các khu dân cư tập trung, xây dựng hệ thống chợ nông thôn bao gồm cả chợ trung tâm, đầu mối và các chợ xã, cụm xã để phục vụ tốt cho việc trao đổi các nông sản được thuận lợi.
Đồng thời, người nông dân trên địa bàn huyện cũng cần được cung cấp các nguồn thông tin thị trường đối với các loại nông sản và hàng hoá khác của kinh tế
nông thôn để chủđộng trong các hoạt động sản xuất.
Huyện cần tăng cường các hoạt động tổ chức thị trường. Có rất nhiều hoạt
động liên quan đến tổ chức thị trường nông nghiệp, nông thôn nhưng quan trọng nhất là: thúc đẩy việc tổ chức tiêu thụ nông sản theo hợp đồng, tập trung trước hết vào những sản phẩm có quy mô lớn, sản xuất tập trung và chất lượng tốt; xây dựng và đăng ký thương hiệu hàng nông sản; khuyến khích và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp mở rộng và tăng cường mạng lưới kênh tiêu thụ đối với nông sản và các hàng hoá khác của kinh tế nông thôn.
Đồng thời, xây dựng và thực hiện đồng bộ các chính sách khuyến khích sản xuất hàng hoá như thực hiện các ưu đãi đối với việc sản xuất và tiêu thụ nông sản theo hợp đồng.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 72
3.4.4.2. Giải pháp quy hoạch sử dụng đất
- Xây dựng và hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xã phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội và quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, gắn quy hoạch sử dụng
đất với quy hoạch phân vùng cây trồng, vật nuôi phù hợp với thế mạnh của từng vùng theo hướng sản xuất hàng hoá.
- Huyện đã chỉ đạo hoàn thành việc dồn điền đổi thửa, trong thời gian tới cần
đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giúp cho việc sử dụng đất có hiệu quả hơn.
3.4.4.3. Giải pháp kỹ thuật
- Cần mạnh dạn chuyển đổi cơ cấu cây trồng đưa thêm nhiều cây trồng mới vào vụ đông như ngô ngọt, dưa chuột bao tử, dưa chuột xuất khẩu, các loại rau sạch… tạo ra giá trị hàng hóa xuất khẩu và tiêu dùng có giá trị cao.
- Chuyển vùng đất cao 2 vụ lúa hiệu quả thấp sang 1 vụ lúa - 1 vụ màu, đặc biệt là trồng các loại cây màu có giá trị kinh tế cao (lạc, rau màu, đậu tương).
- Đưa các giống lúa có chất lượng cao vào gieo cấy (Giống VH1, C70, C71, Lúa thơm, Q5, Giống Trung Quốc, SYN6, Q.Ưu số 1, GS 9, Thịnh Dụ 11, N.Ưu 89,…) trên các chân đất chuyên lúa hoặc 1 vụ lúa - 1 vụ màu.
- Chuyển đổi ruộng trũng cấy lúa kém hiệu quả sang sản xuất theo phương thức lúa - cá (V.A.C) đặc biệt cần phát triển mạnh ở một số nơi tại các xã Phú Hoà, Trung Chính.
- Với phương châm sử dụng điều kiện sẵn có ở các cơ sở nghiên cứu về
giống cây trồng, vật nuôi tại địa phương, ứng dụng các thành tựu khoa học về
giống, lựa chọn giống phù hợp với điều kiện sản xuất của từng vùng và yêu cầu của thị trường.
- Tiếp tục thực hiện chương trình cấp 1 hoá giống lúa trong sản xuất đại trà trên cơ sở rút kinh nghiệm và phát huy kết quả đã đạt được trên các mô hình trình diễn thâm canh.
- Đưa các giống ngô, đậu tương có năng suất cao, chất lượng tốt, chịu được nhiệt độ thấp trong vụđông để thay thế bộ giống cũ.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 73
- Chọn và tạo ra giống lúa chịu chua và chịu úng để đưa vào sản xuất ở
những vùng trũng của huyện (Vùng 2, 3).
- Chọn giống rau có chất lượng cao, kết hợp đầu tư sản xuất rau giống, chuyển giao công nghệ gieo trồng cho nông dân. Mở rộng diện tích rau trái vụ, rau an toàn để cung cấp cho thị trường trong huyện và Thành phố Bắc Ninh, hướng tới xuất khẩu.
- Đưa kỹ thuật cải tạo đất chua vào vùng 2, khoanh vùng bờ bao ở vùng 3 để
ngăn úng lụt. Chủđộng thuỷ lợi, tưới tiêu hợp lý, cần xây dựng thêm hệ thống kênh mương, trạm bơm đầu nguồn.
- Thực hiện chương trình khuyến nông, khuyến ngư, đẩy mạnh chuyển giao
ứng dụng tiến bộ khoa học về giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng cao và phù hợp với điều kiện cụ thể của từng vùng. Tổ chức nhân giống cây trồng, vật nuôi và kiểm soát chặt chẽ việc sản xuất và cung cấp các nguồn giống đó.
- Tăng cường liên kết với các cơ quan nghiên cứu, các trường đại học trong nước, ứng dụng tiến bộ công nghệ các ngành như chế biến nông sản, kinh tế trang trại… phù hợp với điều kiện sản xuất của từng vùng.
- Cần có cơ chế quản lý sử dụng thuốc BVTV, đưa chương trình I.P.M vào sản xuất đảm bảo môi trường phát triển bền vững. Chi cục BVTV, Tài nguyên và môi trường… cần tham gia tích cực trong hoạt động quản lý, sản xuất, lưu thông và sử dụng thuốc BVTV, phân hoá học trong sản xuất rau màu của người dân.
3.4.4.4 Giải pháp về vốn
Vốn là điều kiện quan trọng cho quá trình phát triển sản xuất. Hiện nay, với sản xuất của nông hộ, vốn có vai trò to lớn, quyết định tới kết quả sản xuất kinh doanh của nông hộ. Vốn đang là một nhu cầu cấp bách không chỉ với các hộ nông dân nghèo và trung bình mà ngay cả đối với các hộ giỏi nhu cầu về vốn cũng càng ngày càng tăng. Trong những năm gần đây, Nhà nước đã có những chính sách hỗ
trợ vốn cho nông dân sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên, việc vay vốn còn có những yêu cầu về thế chấp tài sản, mặt khác sản xuất hàng hoá còn gặp khó khăn về thị
trường đã hạn chế đến việc vay vốn để đầu tư cho sản xuất nông nghiệp. Để giúp người nông dân có vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp hàng hoá cần:
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 74
- Đa dạng hoá các hình thức cho vay, ưu tiên người vay vốn để phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá.
- Cải tiến các thủ tục cho vay và giảm lãi suất cho vay đối với các hộ nông dân, sử dụng nhiều hình thức bảo đảm tiền vay đối với tín dụng dạng nhỏ, mở rộng khả năng cho vay đối với tín dụng không đòi thế chấp.
- Các trung tâm dịch vụ hỗ trợ sản xuất nông nghiệp có thểứng trước vốn, kỹ
thuật cho nông dân thông qua việc cung ứng vật tư, giống, tạo điều kiện cho nông dân gieo trồng và chăm sóc đúng thời vụ.
3.4.4.5. Các giải pháp khác
Ngoài các giải pháp trên, cần hoàn thiện chính sách đất đai, thúc đẩy sự tập trung hoá đất đai, hoàn thiện các chính sách giá cả, bảo hộ, đầu tư phát triển nông nghiệp.
Huyện cũng cần nâng cấp, cải tạo cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp,
đặc biệt là hệ thống giao thông và thuỷ lợi đáp ứng nhu cầu vận chuyển nông sản hàng hóa, vật tư nông nghiệp và đáp ứng nhu cầu về tưới tiêu cho sản xuất.
Có chế độđãi ngộđối với những người làm công tác chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, khuyến khích cán bộ có trình độ vềđịa phương công tác.
Củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức dịch vụ nông nghiệp, nhất là các dịch vụ về vật tư, giống, thuỷ lợi, bảo vệ thực vật, công tác thú y, mạng lưới khuyến nông, khuyến lâm..., nhằm đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất của nông hộ.
Khuyến khích, tạo điều kiện để mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia vào các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp và chế biến nông sản, phát triển ngành nghề truyền thống, thương mại và dịch vụ,...
Xây dựng quỹ tín dụng nhân dân, mở rộng tín dụng Nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh, ưu tiên các chương trình, dự án phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 75
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ