- Trả kết qủa đăng kỡ thuế cho doanh nghiệp:
3.2.1.Đối với Luật thuế GTGT:
T IEU DUNG HUC
3.2.1.Đối với Luật thuế GTGT:
Để khắc phục một cỏch cơ bản cỏc vấn đề tồn tại, chưa hợp lý của Luật thuế GTGT, khắc phục cỏc hiện tượng gian lận trong hồn thuế GTGT, nõng cao hiệu quả trong việc thực hiện Luật thuế GTGT, Luật thuế GTGT cần được bổ sung, sửa đổi theo hướng:
- Mở rộng đối tượng chịu thuế GTGT (bao gồm cả hàng hoỏ chịu thuế TTĐB ở khõu sản xuất và nhập khẩu).
- Chuyển cỏc hộ kinh doanh củ quy mú nhỏ sang ỏp dụng hớnh thức thu thuế đơn giản theo tỷ lệ % trờn doanh thu như hầu hết cỏc nước trờn thế giới đĩ làm.
- Điều chỉnh thuế suất thuế GTGT hợp lý, tối đa cũn 02 mức thuế suất (0% và 10%). - Áp dụng thống nhất 1 phương phỏp tỡnh thuế (theo phương phỏp khấu trừ thuế).
- Bỏ khấu trừ thuế GTGT đầu vào theo tỷ lệ % đối với hàng hoỏ, dịch vụ mua vào khúng củ hoỏ đơn. - Thu hẹp đối tượng hồn thuế đối với trường hợp xuất khẩu hàng hoỏ và dịch vụ.
- Củ qui định phữ hợp để xử lý cỏc trường hợp chiếm đoạt tài sản của Nhà nước bằng hớnh thức khấu trừ thuế, hồn thuế, cỏc trường hợp khúng thực hiện nhiệm vụ thu thuế hoặc thực hiện khúng đầy đủ.
- Đối với cỏc hoỏ đơn hàng hoỏ, dịch vụ củ số thuế được khấu trừ hay được hồn chi thực hiện sau khi xỏc định số thuế đủ đĩ được kờ khai của đơn vị bỏn hàng thúng qua việc đối chiếu.
Trước mắt trong khi chưa sửa đổi Luật thuế GTGT, Tổng cục thuế trớnh Bộ tài chỡnh đề nghị sửa đổi một số qui định như sau:
a) Về cơ chế chỡnh sỏch:
- Trớnh Chỡnh phủ ban hành Nghị định sửa đổi một số điều của Nghị định số 79/2000/NĐ-CP.
- Cỏc doanh nghiệp xuất khẩu muốn được hưởng thuế suất 0% và hồn thuế GTGT đối với hàng xuất khẩu phải củ đủ thủ tục liờn quan đến hàng xuất khẩu như: hợp đồng xuất khẩu, tờ khai hải quan xỏc nhận hàng hoỏ thực xuất, chứng từ thanh toỏn hàng xuất khẩu.
- Sửa đổi về thời gian hồn thuế: trờn cơ sở phõn loại hồ sơ theo tỡnh chất phức tạp của vụ việc, qui định thời gian tối thiểu là 20 ngày làm việc thực tế (khoảng 1 thỏng) và thời gian tối đa là 60 ngày làm việc thực tế (khoảng 3 thỏng) để đỏp ứng điều kiện thời gian trong trường hợp phải kiểm tra xỏc minh hồ sơ hồn thuế.
- Về khấu trừ thuế: đề nghị huỷ bỏ qui định về khấu trừ thuế theo tỷ lệ % đối với hàng hoỏ, dịch vụ mua vào khúng củ hoỏ đơn GTGT.
b) Cỏc biện phỏp về quản lý:
Page 78 - Phõn loại đối tượng hồn thuế GTGT: thực hiện hồn thuế trước, kiểm tra sau đối với cỏc cơ sở SXKD thực hiện tốt cỏc qui định của Luật thuế, thực hiện kiểm tra trước khi hồn thuế đối với cỏc Cơ sở SXKD vi phạm cỏc qui định của Luật thuế, chế độ hoỏ đơn chứng từ, củ dấu hiệu bất thường trong SXKD, cỏc cơ sở SXKD mới thàh lập xin hồn thuế lần đầu.
- Tăng cường cúng tỏc thanh tra, kiểm tra hồn thuế, phỏt hiện và xử lý kịp thời cỏc trường hợp vi phạm hồn thuế GTGT: tổ chức lại bộ mỏy quản lý thuế, qui định rừ trỏch nhiệm cỏn bộ thuế trong việc xử lý hồn thuế, tăng cường cỏn bộ củ trớnh độ nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức tốt làm cúng tỏc thanh tra, kiểm tra hồn thuế, tổ chức tập huấn thanh tra sau hồn thuế.
- Thực hiện đủng dấu tờn và mĩ số thuế của doanh nghiệp tại cơ quan thuế đem về sử dụng, tăng cường tổ chức kiểm tra, đối chiếu chộo hoỏ đơn giữa doanh nghiệp mua và doanh nghiệp bỏn: phỏt hiện và xử lý kịp thời cỏc trường hợp mua bỏn hoỏ đơn, lập hoỏ đơn khống, khuyến khỡch cỏc cơ sở SXKD tự in hoỏ đơn để sử dụng.
- Đề xuất Chỡnh phủ ban hành qui định nghiệp vụ thanh toỏn giữa cỏc doanh nghiệp, cỏ nhõn phải được thực hiện theo phương thức thanh toỏn khúng dững tiền mặt thúng qua hệ thống ngõn hàng.
- Đề xuất Uỷ ban thường vụ Quốc hội sửa đổi Phỏp lệnh điều tra vụ ỏn hớnh sự, bổ sung chức năng điều tra, khởi tố cỏc vụ ỏn hớnh sự trong lĩnh vực thuế để cơ quan thuế chủ động trong cúng tỏc quản lý thuế, đẩy mạnh kỷ cương, ý thức chấp hành phỏp luật thuế của cỏc đối tượng nộp thuế.
- Đề xuất Chỡnh phủ thành lập cơ quan cưỡng chế thuế thuộc Tổng cục thuế.
- Đề xuất Chỡnh phủ sửa đổi điều 3 Nghị định số 61/1998/NĐ-CP ngày 15/8/1998 về việc trỏnh trững lập trong thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực thuế, việc kiểm tra tại doanh nghiệp củ thể được tiến hành phửc tra.