- Trả kết qủa đăng kỡ thuế cho doanh nghiệp:
T IEU DUNG HUC
2.3.3. Nguyờn nhõn:
2.3.3.1. Nguyờn nhõn khỏch quan:
- Điều kiện, hồn cảnh ỏp dụng thuế GTGT, khi mà chỳng ta chuyển sang nền kinh tế thị trường chưa lõu, cỏc thành phần cũng như hoạt động kinh tế chưa phỏt triển một cỏch đồng đều,… Trong những năm gần đõy, khi nền kinh tế phỏt triển nhanh chúng thỡ sự xuất hiện của của cỏc đối tượng kinh tế mới cũng chưa được kịp thời đưa vào sự quản lý của luật thuế GTGT.
2.3.3.2. Nguyờn nhõn chủ quan:
- Tư tưởng, cơ chế chỡnh sỏch đĩ hạn chế nhiều thành cụng của Luật thuế GTGT. Khi mới bắt đầu triển khai sắc thuế này, quan điểm núng vội muốn chuyển ngay từ thuế doanh thu sang thuế GTGT trờn cơ sở vận dụng kinh nghiệm của cỏc nước đĩ ỏp dụng thành cúng mà khúng quan tõm đến giải phỏp xử lý cần thiết mang tỡnh quỏ độ cho giai đoạn chuyển tiếp: như khúng quan tõm đến vấn đề hàng tồn kho, tài sản cố định lớn trước ngày 31/12/1998. Điều này đĩ làm cho nhiều doanh nghiệp rất lo lắng và họ đĩ tớm mọi cỏch để trốn thuế.
- Hệ thống phỏp luật về thuế chưa hồn thiện và thiếu tỡnh đồng bộ.
- Đội ngũ cỏn bộ núi chung, xột về cả số lượng lẫn chất lượng cú nhiều mặt chưa đỏp ứng được yờu cầu của cụng việc, cụng tỏc tổ chức cỏn bộ cũn nhiều khiếm khuyết, chưa rừ ràng và thiếu nhất quỏn.
Page 76 - Cụng tỏc tuyờn truyền, hỗ trợ người nộp thuế trong thời gian qua đĩ được nõng cao, song chưa đỏp ứng yờu cầu của cụng tỏc quản lý thuế mới.
- Kiến thức về thuế GTGT của cỏc doanh nghiệp cũn chưa cao.
Chƣơng 3: Giải phỏp hồn thiện quản lý thuế GTGT trong thời gian tới 3.1. Định hƣớng quản lý thuế GTGT trong thời gian tới:
Với tư cỏch là một cúng cụ trọng tõm của chỡnh sỏch tài chỡnh quốc gia, liờn quan đến việc huy động và phõn bổ cỏc nguồn lực tài chỡnh của xĩ hội, nờn vấn đề quản lý thuế giỏ trị gia tăng củ vai trũ rất quan trọng và trong thời gian tới chửng túi xin đưa ra một ra một số định hướng cho vấn đề này như sau:
a) Đẩy mạnh, thực hiện nghiờm cỏc Nghị quyết của Chỡnh phủ về đơn giản hủa thủ tục hành chỡnh, trong đủ củ thủ tục hành chỡnh thuế; thực hiện cơ chế liờn thúng giữa thủ tục hành chỡnh thuế với một số thủ tục hành chỡnh khỏc củ liờn quan, nhằm tạo thuận lợi và giảm thời gian thực hiện cỏc thủ tục đăng ký kinh doanh, đăng ký khai thuế của doanh nghiệp và người dõn.
b) Sửa đổi, bổ sung Luật quản lý thuế và cỏc văn bản hướng dẫn thi hành Luật theo hướng phữ hợp. Hiện vẫn cũn tớnh trạng nhiều văn bản chồng chộo nhau khiến cho người nộp thuế khúng biết chấp hành nghĩa vụ thuế sao cho đửng. Đồng thời cũng cũn nhiều điểm cũn bất hợp lý trong cỏc văn bản phỏp luật Thuế như chưa quy định một cỏch rừ ràng về ngưỡng chịu thuế, mức thuế suất hay thậm chỡ là tồn tại nhiều phương phỏp tỡnh thuế khỏc nhau khiến mất bớnh đẳng giữa những người nộp thuế, dễ nản sinh hiện tượng trốn thuế.
c) Phõn loại rừ đối tượng chịu thuế và đối tượng khúng chịu thuế để từ đủ củ cỏc hớnh thức tuyờn truyền, hỗ trợ thực thi phỏp luật thuế phữ hợp với từng nhủm.
d) Tăng cường đổi mới ỏp dụng cỏc biện phỏp, kỹ năng để giỏm sỏt quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế theo hướng xõy dựng, hồn thiện hệ thống tiờu chớ rủi ro để phục vụ cụng tỏc quản lý nợ thuế và đỏnh giỏ kết quả của hoạt động quản lý nợ thuế; giải quyết chớnh xỏc, kịp thời cỏc trường hợp khiếu nại tố cỏo về thuế.
e) Xõy dựng cơ sở dữ liệu người nộp thuế đầy đủ, chớnh xỏc, tập trung thống nhất trờn phạm vi cả nước; phỏt triển ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong cỏc hoạt động quản lý thuế cú tớnh liờn kết, tự động húa cao, gắn chặt với quỏ trỡnh cải cỏch thủ tục hành chớnh thuế và ỏp dụng thuế điện tử; xõy dựng hạ tầng kỹ thuật cụng nghệ thụng tin, trụ sở làm việc, trang thiết bị tiờn tiến, hiện đại, đồng bộ; triển khai thực hiện cơ chế quản lý tài chớnh gắn với nhiệm vụ thu ngõn sỏch nhà nước tạo điều kiện để hiện đại húa ngành thuế nhằm quản lý thu cú hiệu quả.
g) Tăng cường hợp tỏc, phối hợp với cỏc cơ quan thuế cỏc nước, cỏc tổ chức quốc tế trong việc trao đổi thụng tin, kinh nghiệm, hỗ trợ kỹ thuật và tỡm kiếm nguồn vốn vay, vốn tài trợ cải cỏch và hiện đại húa cụng tỏc thuế. Quản lý chặt chẽ và khai thỏc tối đa, hiệu quả nguồn vốn vay, vốn tài trợ với sự hỗ trợ của cỏc tổ chức quốc tế vào cụng tỏc cải cỏch và hiện đại húa ngành thuế.
Page 77