Nòng cốt ñể thành lập Tổng công ty IDICO là Công ty phát triển ñô thị và khu công nghiệp, Công ty xây dựng dầu khí, Công ty xây dựng Miền Tây, ñây là các doanh nghiệp trực thuộc Bộ Xây dựng, và một số doanh nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân các tỉnh phía Nam.
Tổng công ty IDICO ñược thành lập nhằm tập trung, tích tụ các nguồn lực về
tài chính, kỹ thuật, năng lực quản lý, thiết bị,… ñể ñầu tư phát triển hạ tầng khu ñô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư tập trung; ñầu tư phát triển các dự án giao
- 18 -
thông, thủy lợi, thuỷñiện, sản xuất công nghiệp và phát triển nhà,… Trong ñó, ñặc thù chính của Tổng công ty IDICO là ñầu tư phát triển các khu công nghiệp.
Tổng công ty IDICO ñã thực hiện theo Quyết ñịnh số 615/Qð-BXD ngày 10/6/2010 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc chuyển Công ty mẹ - Tổng công ty
ðầu tư phát triển ñô thị và khu công nghiệp Việt Nam thành Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên.
Tại thời ñiểm thành lập, Tổng công ty IDICO có 8 doanh nghiệp trực thuộc.
ðến nay, Tổng công ty IDICO ñã hình thành một hệ thống các doanh nghiệp gồm 3
ñơn vị trực thuộc, 10 công ty con (trong ñó 2 công ty con nắm giữ 100% vốn ñiều lệ, 8 công ty con còn lại nắm giữ trên 51% vốn ñiều lệ) và 18 công ty liên kết. Hệ thống doanh nghiệp thuộc Tổng công ty IDICO hoạt ñộng rộng khắp trên cả nước, có bề dày kinh nghiệm, năng lực tài chính, năng lực thi công xây lắp. Mỗi một ñơn vị trực thuộc Tổng công ty IDICOcó một thế mạnh riêng.
3.1.3 ðặc ñiểm về tổ chức quản lý của Tổng công ty IDICO
- 19 -
Tổng công ty IDICO hoạt ñộng theo luật doanh nghiệp. Với tư cách là ñơn vị
sản xuất ña ngành nghề, Tổng công ty IDICO xây dựng mô hình tổ chức bộ máy quản lý như trong hình 3.1.
Hội ñồng thành viên: Hội ñồng thành viên nhân danh chủ sở hữu công ty tổ
chức thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu công ty; có quyền nhân danh công ty thực hiện các quyền và nghĩa vụ của công ty; chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ sở hữu công ty về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ ñược giao theo quy
ñịnh của Luật doanh nghiệp mới và pháp luật có liên quan.
Tổng giám ñốc: Tổng giám ñốc chịu trách nhiệm trước pháp luật và Hội ñồng thành viên về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ của mình. Tổng giám ñốc có quyền quyết ñịnh các vấn ñề liên quan ñến hoạt ñộng kinh doanh hằng ngày của công ty; tổ chức thực hiện kế hoạch kinh doanh và phương án ñầu tư của công ty; ban hành quy chế quản lý nội bộ công ty; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các chức danh quản lý trong công ty, trừ các chức danh thuộc thẩm quyền của Hội ñồng thành viên; ký kết hợp ñồng nhân danh công ty, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Hội ñồng thành viên.
Kiểm soát viên: Kiểm soát viên chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ sở
hữu công ty về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ của mình. Kiểm soát viên có nhiệm vụ kiểm tra tính hợp pháp, trung thực trong quản lý ñiều hành công việc kinh doanh của công ty; thẩm ñịnh báo cáo tài chính, báo cáo tình hình kinh doanh, báo cáo
ñánh giá công tác quản lý và các báo cáo khác trước khi trình chủ sở hữu công ty hoặc cơ quan nhà nước có liên quan; trình chủ sở hữu công ty báo cáo thẩm ñịnh; kiến nghị
chủ sở hữu công ty các giải pháp sửa ñổi, bổ sung, cơ cấu tổ chức quản lý, ñiều hành công việc kinh doanh của công ty; các nhiệm vụ khác quy ñịnh tại ñiều lệ công ty hoặc theo yêu cầu, quyết ñịnh của chủ sở hữu công tỵ
Phòng ban chức năng: Thực hiện nhiệm vụ theo sơ ñồ hình 3.1.
3.1.4 Các lĩnh vực hoạt ñộng sản xuất kinh doanh của Tổng công ty IDICO
- ðầu tư xây dựng, kinh doanh và phát triển hạ tầng kỹ thuật ñô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư tập trung;
- ðầu tư xây dựng, kinh doanh phát triển nhà và ñô thị; ñầu tư xây dựng kinh doanh các dự án phát triển công nghiệp, giao thông, thủy lợi, cấp ñiện, cấp nước,…
- 20 -
- Thi công xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thủy lợi, thủy ñiện, bưu chính viễn thông, công trình kỹ thuật hạ tầng, ñường dây và trạm biến thếñiện.
- Thi công lắp ñặt máy móc, thiết bị, kết cấu kim loại phục vụ công tác xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng và phát triển ñô thị.
- Kinh doanh các ngành nghề khác theo quy ñịnh của pháp luật.
Bảng 3.1. Kết quả hoạt ñộng SXKD năm 2013 của Tổng công ty IDICỌ Các chỉ tiêu chủ yếu ðơn vị Kế hoạch 2013 Th ực hiện 2013 TH / KH 2013 (%) 1. Giá trị tổng sản lượng Triệu ñồng 7.657.128 7.669.591 101,00 2. Doanh thu Triệu ñồng 6.172.108 6.257.339 101,00 3. Lợi nhuận
trước thuế Triệu ñồng 191.260 200.326 104,00
4. Nộp ngân
sách Triệu ñồng 501.306 511.077 102,00 5. Giá trịñầu
tư phát triển Triệu ñồng 868.797 868.797 100,00 Tổng công ty ñã tập trung thực hiện tái cơ cấu, triển khai ñồng bộ các nhóm giải pháp chỉ thị của BXD ñối với các lĩnh vực sản xuất kinh doanh. Rà soát, tính toán lại hiệu quả, tính khả thi của từng dự án, kiểm soát chặt chẽ các dự án ñang triển khai và dự án chuẩn bị ñầu tư; kiên quyết dừng triển khai các dự án không hiệu quả, không khả thi và không ñủ ñiều kiện thực hiện,… Theo số liệu bảng 3.1 cho thấy Tổng công ty IDICO ñã hoàn thành tốt nhiệm vụ SXKD, thực hiện các chỉ tiêu cơ bản ñạt 100% - 104% mức kế hoạch. Trong ñó, giá trị SXKD thực hiện ñược 7.669 tỷñồng, doanh thu
ñạt 6.257 tỷñồng, lợi nhuận trước thuếñạt 200 tỷñồng, nộp ngân sách 511 tỷñồng.
3.1.5 ðặc ñiểm về tổ chức sản xuất sản phẩm xây dựng
Ngành xây dựng là ngành sản xuất ñộc lập có những ñiểm ñặc thù về mặt kinh tế, tổ chức quản lý và kỹ thuật chi phối trực tiếp ñến việc tổ chức công tác kế toán nói chung và tổ chức kế toán chi phí sản xuất và tính giá thành nói riêng. Sự chi phối này
ñược thể hiện như sau:
a) Sản phẩm xây dựng mang tính chất riêng lẻ
Sản phẩm sản xuất xây dựng không có sản phẩm nào giống sản phẩm nào, mỗi sản phẩm có yêu cầu về mặt thiết kế mỹ thuật, kết cấu, hình thức, ñịa ñiểm xây dựng
- 21 -
khác nhaụ Chính vì vậy, mỗi sản phẩm xây dựng ñều có yêu cầu về tổ chức quản lý, tổ chức thi công và biện pháp thi công phù hợp với ñặc diểm của từng công trình.
b) Sản phẩm xây dựng có giá trị lớn, khối lượng công trình lớn, thời gian thi công tương ñối dài
Các công trình xây dựng thường có thời gian thi công rất dài, có công trình phải xây dựng hàng chục năm mới xong. Trong thời gian sản xuất thi công xây dựng chưa tạo ra sản phẩm cho xã hội nhưng lại sử dụng nhiều vật tư, nhân lực của xã hộị Do ñó khi lập kế hoạch xây dựng cần cân nhắc, thận trọng nêu rõ các yêu cầu về vật tư, tiền vốn, nhân công. Việc quản lý theo dõi quá trình sản xuất thi công phải chặt chẽ, ñảm bảo sử dụng vốn tiết kiệm, bảo ñảm chất lượng thi công công trình.
c) Thời gian sử dụng sản phẩm xây dựng tương ñối dài
Các công trình XDCB thường có thời gian sử dụng dài nên mọi sai lầm trong quá trình thi công thường khó sửa chữa phải phá ñi làm lạị Sai lầm trong XDCB vừa gây lãng phí, vừa ñể lại hậu quả có khi rất nghiêm trọng, lâu dài và khó khắc phục. Do
ñặc ñiểm này mà trong quá trình thi công cần phải thường xuyên kiểm tra giám sát chất lượng công trình.
d) Sản phẩm XDCB ñược sử dụng tại chỗ, ñịa ñiểm xây dựng luôn thay ñổi theo ñịa bàn thi công
Khi chọn ñịa ñiểm xây dựng phải ñiều tra nghiên cứu khảo sát thật kỹ về ñiều kiện kinh tế, ñịa chất, thuỷ văn, kết hợp các yêu cầu về phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội trước mắt cũng như lâu dàị Sau khi ñi vào sử dụng, công trình không thể di dời, cho nên, nếu các công trình là nhà máy, xí nghiệp cần nghiên cứu các ñiều kiện về
nguồn cung cấp nguyên vật liệu, nguồn lực lao ñộng, nguồn tiêu thụ sản phẩm, bảo
ñảm ñiều kiện thụân lợi khi công trình ñi vào hoạt ñộng sản xuất kinh doanh sau nàỵ
e) Sản xuất XDCB thường diễn ra ngoài trời, chịu tác ñộng trực tiếp bởi ñiều kiện môi trường, thiên nhiên, thời tiết và do ñó việc thi công xây lắp ở một mức ñộ nào ñó mang tính chất thời vụ
Do ñặc ñiểm này, trong quá trình thi công cần tổ chức quản lý lao ñộng, vật tư
chặt chẽñảm bảo thi công nhanh, ñúng tiến ñộ khi ñiều kiện môi trường thời tiết thuận lợị Trong ñiều kiện thời tiết không thuận lợi ảnh hưởng ñến chất lượng thi công, có thể sẽ phát sinh các khối lượng công trình phải phá ñi làm lại và các thiệt hại phát sinh
- 22 -
do ngừng sản xuất, doanh nghiệp cần có kế hoạch ñiều ñộ cho phù hợp nhằm tiết kiệm chi phí, hạ giá thành.
Quy trình ñể có ñược một sản phẩm xây dựng hoàn thành ñược mô tả theo hình 3.2.
3.1.6 ðặc ñiểm tổ chức bộ máy kế toán tại Tổng công ty IDICO
Do tính chất ñặc thù của ngành xây dựng nên tổ chức công tác kế toán tại Tổng công ty IDICO có những ñặc ñiểm riêng. Việc tổ chức bộ máy quản lý tác ñộng trực tiếp ñến việc tổ chức bộ máy kế toán của Tổng công tỵ
Tại Tổng công ty IDICO, Phòng Tài chính - Kế toán thuộc quyền lãnh ñạo trực tiếp của Kế toán trưởng. Phòng Tài chính - Kế toán chịu trách nhiệm theo dõi và hạch toán các nghiệp vụ phát sinh tại Tổng công ty IDICO, thực hiện cấp phát - theo dõi vốn góp tại các công ty thành viên, tập hợp số liệu của các công ty thành viên hạch toán ñộc lập và phụ thuộc lên báo cáo tài chính Tổng công ty IDICO theo ñịnh kỳ 6
Hình 3.2. Sơñồ khái quát quy trình hoàn thiện một sản phẩm xây lắp. Tổ chức hồ sơñấu thầu Thông báo trúng thầu Chỉñịnh thầu Hợp ñồng kinh tế với chủñầu tư Thành lập ban chỉ huy công trình Lập phương án tổ chức thi công Bảo vệ phương án và biện pháp thi công Tiến hành tổ chức thi công theo thiết kếñược duyệt
Tổ chức nghiệm thu khối lượng và chất lương công trình
Lập bảng nghiệm thu và thanh toán
công trình Công trình hoàn thành bàn
giaọ Lập quyết toán và bàn giao cho chủñầu tư
- 23 -
tháng, hướng dẫn các nghiệp vụ kế toán và tin học kế toán cho các ñơn vị thành viên,
ñiều hòa các nguồn lực giữa các công ty thành viên, quản lý, ñiều hành chung công tác kế toán của các công ty thành viên tham gia vào dự án của Tổng công ty IDICỌ
Chế ñộ kế toán áp dụng tại Tổng công ty IDICO và các công ty thành viên: theo Luật Kế toán và các Chuẩn mực Kế toán Việt Nam, Quyết ñịnh 15/2006 ngày 20/03/2006 của Bộ Tài chính.
Hình thức kế toán: Tổng công ty IDICO và tất cả các công ty thành viên ñều sử dụng hình thức kế toán “Chứng từ ghi sổ”. ðây là hình thức kế toán phù hợp với Tổng công ty IDICO do khối lượng nhập, xuất vật tư, nguyên vật liệu lớn; chủng loại, quy cách ña dạng và tình hình nhập xuất diễn ra với tần suất caọ Ngoài ra, hình thức kế toán này ñược tin học hóa qua phần mềm kế toán CAD 2000 mà Tổng công ty IDICO ñang áp dụng. Vì thế, hình thức kế toán “Chứng từ ghi sổ” là một thuận lợi lớn cho công tác kế toán tại ñơn vị và mang lại hiệu quả caọ
Bộ máy kế toán của Tổng công ty IDICO ñược thể hiện qua hai sơñồ như trong hình 3.3a và 3.3b:
- 24 -
3.2 Khảo sát việc tổng hợp chi phí và tính giá thành sản phẩm xây dựng
Tổng hợp chi phí xây dựng
Chi phí nhà tạm tại hiện trường
ñểở và ñiều hành thi công Chi phí xây dựng sau thuế
Thuế giá trị
gia tăng Chi phí xây dựng
trước thuế
Chi phí trực tiếp Chi phí chung Thu nhập chịu thuế tính trước Chi phí vật liệu Chi phí nhân công Chi phí máy thi công Chi phí trực tiếp khác
Hình 3.4. Sơ ñồ chi phí dự toán cho công trình xây dựng ñiển hình.
Hình 3.3b. Sơ ñồ tổ chức bộ máy kế toán tại các công ty thành viên của Tổng công ty IDICO (sơ ñồ 2).
- 25 -
Sản phẩm xây dựng và sản xuất xây dựng có những ñặc ñiểm khác biệt so với sản phẩm và sản xuất sản phẩm của các ngành khác. Sản phẩm xây dựng mang tính chất ñơn chiếc, quy mô lớn, kết cấu phức tạp, thời gian sản xuất xây dựng dài phải trải qua nhiều giai ñoạn như lập dự án ñầu tư xây dựng, thiết kế công trình, thi công công trình, nghiệm thu bàn giao và ñưa công trình vào sử dụng. Trong mỗi giai ñoạn lại diễn ra nhiều hoạt ñộng khác nhau với sự tham gia của nhiều ñơn vị liên quan. ðiều này ta nhận thấy tất cả các sản phẩm xây dựng không có giá thống nhất trên thị trường. Từng sản phẩm xây dựng có giá riêng và ñược xác ñịnh trước khi sản phẩm ra ñời bằng phương pháp riêng gọi là phương pháp lập dự toán. Tuy nhiên trong giai ñoạn thực hiện nhiều chi phí phát sinh không thể lường trước và khó ước tính ñược. Chi phí dự toán cho công trình xây dựng thường ñược lập dựa trên sơ ñồ cây như trong hình 3.4.
3.2.1 Cách phân loại chi phí sản xuất
Theo quy ñịnh hiện hành của Bộ Xây dựng, giá thành xây lắp công trình, hạng mục công trình ñược cấu thành từ 4 khoản mục: chi phí nguyên vật liệu trực tiếp, chi phí nhân công trực tiếp, chi phí sử dụng máy thi công và chi phí sản xuất chung.
Bước 1: Xác ñịnh chi phí vật liệu
Chi phí vật liệu ñược xác ñịnh theo công thức:
( ) ( VL) n 1 i VL i iG *1 K D VL=∑ + = (3.1) Trong ñó:
+ Di : Lượng vật liệu thứ i (i=1÷n) tính cho một ñơn vị khối lượng công tác xây dựng quy ñịnh trong ñịnh mức xây dựng công trình.
+ VL i
G : Giá tại công trình của một ñơn vị vật liệu thứ i (i=1÷n), ñược xác ñịnh