CHDCND LÀO ĐẾN NĂM
3.3.1. Kiến nghị với Chính phủ
Đối với những nước có xuất phát điểm thấp như CHDCND Lào, trong quá trình hội nhập, ĐTNN có vai trò hết sức quan trọng trong việc giải quyết vấn đề thiến vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý. Vì vậy, việc mở rộng thu hút ĐTNN đã
trở thành mục tiêu cơ bản, lâu dài và là hoạt động không thể thiếu được đối với CHDCND Lào.
Để có được vốn đầu tư phát triển Chính phủ cần thực thi các chính sách hướng vào :
Chính phú cần xoá bỏ những bất hợp lý về ưu đãi trong các chính sách thuế, tài chính, tín dụng, ngoại hối hiện hành; dần dần xoá bỏ các chính sách ưu đãi phổ biến cho các nhà ĐTNN, nhưng cần phải bảo lưu ưu đãi đối với những ngành sản phẩm mà Lào còn phải nhập khẩu, những ngành chưa phát triển, những khu vực đang muốn thu hút vốn đầu tư.
Tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm trong từng giai đoạn về việc tổ chức thực hiện thu hút FDI và nguồn vốn đầu tư khác, việc sử dụng vốn đầu tư để tạo ra môi trường, sức hút vốn đầu tư mạnh hơn nữa và có hiệu quả kinh tế - xã hội nhiều hơn nữa.
Chính phủ chỉ đạo việc cải cách quy chế và những thủ tục trong việc cấp phép đầu tư cho minh bạch, rõ ràng và nhanh gọn để bớt sự phiền hà cho nhà đầu tư và cũng là để chống hiện tượng tiêu cực trong lĩnh vực này.
Quy định rõ quyền hạn của các cấp – các ngành trong việc quyết định cho phép lĩnh vực và ngành nghề đầu tư. Tiến hành kiểm tra, thanh tra, giám sát các bộ, ngành, các cấp trong việc tổ chức thực hiện luật, chính sách thu hút đầu tư và chỉ đạo các ngành chức năng thanh tra giám sát đối với dự án đầu tư đã duyệt để đôn đốc việc tổ chức thực hiện uốn nắn kịp thời những hiện tượng tiêu cực nhằm đạt được hiệu quả kinh tế - xã hội.
Mở rộng thông thoáng hơn nữa quan hệ kinh tế đối ngoại, tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên doanh giữa nhà đầu tư trong nước và nước ngoài hợp tác đầu tư sản xuất kinh doanh trong nước để sử dụng trong nước và xuất khẩu.
Hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến ĐTNN. Sửa đổi, bổ sung và ban hành đồng bộ các luật có liên quan đến hoạt động đầu tư như : Luật ĐTNN, Luật Lao động, Luật Đất đai, Luật Thuế, Luật Bảo hiểm … Để tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đầu tư.
Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước dối với ĐTNN, đặt trọng tâm quản lý nhà nước vào việc tạo dựng môi trường chính sách đầu tưu kinh doanh thuận lợi nhất. Điều quan trọng là, Nhà nước cần tạo mọi điều kiện cho việc hình thành đồng bộ các loại thị trường, khuyến khích cạnh tranh, tạo ra sự bình đẳng giữa các thành
phần kinh tế. Sớm xác định rạch ròi những lĩnh vực cần phải quản lý và những lĩnh vực cần khuyến khích tự do và kinh doanh.
Xoá bỏ tình trạng đầu tư tràn lan, không tuân thủ quy hoạch. Thực hiện chính sách phát triển dần từng bước, tập trung phát triển một số vùng, địa phương có lợi thế so sánh để lấy đà phát triển cỏc vựng khỏc.
Xây dựng cơ chế đảm bảo quyền tự do lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực đầu tư theo hướng cho phép nhà ĐTNN được đầu tư dưới hình thức 100% vốn nước ngoài vào tất cả các ngành, lĩnh vực của nền kinh tế mà pháp luật không hạn chế hoặc cấm như lĩnh vực Bảo hiểm, Bưu chính Viễn thông, Ngân hàng.
Tiếp tục thực hiện các chính sách cải cách thủ tục hành chính, thực hiện triệt để chính sách một cửa trong khâu thẩm định và cấp giấy phép đầu tư.
Tiếp tục đối mới phương thức vận động, xúc tiến đầu tư – nờn cú văn phòng xúc tiến đầu tư ở nước ngoài. Đồng thời, nên sớm đưa Quỹ xúc tiến đầu tư vào hoạt động để hỗ trợ cho công tác quảng bá, cung cấp thông tin và trợ giúp hoạt động thu hút đầu tư của các địa phương trong nước và ở nước ngoài.
Khuyến khích các nhà ĐTNN tham gia phát triển các thị trường dịch vụ khoa học, công nghệ, sản phẩm trí tuệ, các dịch vụ tư vấn phục vụ kinh doanh.
Đẩy mạnh đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có đầy đủ kỹ năng về chuyên môn, ngoại ngữ phục vụ tốt cho nhu cầu lao động của khu vực ĐTNN.
Tăng cường Đầu tư trang thiết bị phù hợp cho các trường dạy nghề, công nhân kỹ thuật, phục vụ cho các đơn vị có vốn FDI kể cả nghề quản lý cho cán bộ tham gia quản lý ở các liên doanh có vốn FDI.
Cải tạo và xây dựng mới các cơ sở hạ tầng như đường giao thông cung cấp điện nước, thông tin liên lạc,… Huy động sức dân tham gia phát triển kết cấu hạ tầng, nhất là làm đường giao thông nông thôn.
Tăng mức huy động tiết kiệm trong nước.