Xây dựng chiến lược thu hút FDI từ Việt Nam

CHDCND LÀO ĐẾN NĂM

3.2.2.Xây dựng chiến lược thu hút FDI từ Việt Nam

Vì quan niệm về FDI ở các nước không hoàn toàn giống nhau. Do đó xây dựng chiến lược thu hút FDI cũng khác nhau tuỳ thuộc vào điều kiện thực tiễn của từng nước, với lợi thế của mình về tài nguyên, thiên nhiên và nguồn nhân lực cùng với hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội vốn có. Thu hút FDI của Lào nhằm tranh thủ nguồn vốn công nghệ và kinh nghiệm quản lý để phát triển kinh tế - xã hội. Về kinh tế xây dựng chiến lược phát triển công nghiệp hướng về xuất khẩu được coi là mục tiêu quan trọng nhất. Kinh nghiệm của nhiều nước cho thấy muốn đạt được các mục tiêu trên cần phải có chính sách nhất quán.

Vốn ĐTNN sẽ góp phần tích cực và quan trọng tạo ra cơ sở hiện thực cho quá trình tăng trưởng mạnh mẽ nền kinh tế của Lào trong thời gian tới. Tuy không tránh khỏi những hạn chế chung, phổ biến đối với Lào trong việc thu hút FDI, thông qu chuyển giao công nghệ mới, đặc biệt là phương pháp à năng lực kinh doanh tiên tiến, để góp phần tạo ra một sinh khí mới và một năng lực mới cho nền kinh tế, đưa sản phẩm nước Lào tiếp tục hoà nhập vào các thị trường quốc tế, với yêu cầu chất lượng cao, mặt khác, tạo ra động cơ xúc tác, kích thích các cơ sở sản xuất trong nước phát triển, phải chủ động thoát ra khỏi tình trạng lạc hậu, trì trệ kéo dài, góp phần thúc đẩy toàn bộ nền kinh tế phát triển mạnh mẽ hơn. FDI vào Lào đã góp phần tạo ra những năng lực sản xuất mới, góp phần giải quyết vấn đề công ăn việc làm và thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng.

Nhằm triển khai thác thực hiện Nghị quyết đại hội lần thứ VII đã xác định mục tiêu tổng quát của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 – 2020 phải là kế hoạch mang tính phát triển đột phá với sự chuyển biến tích cực về mọi mặt. Đẩy nhanh nhịp độ tăng trưởng kinh tế và cải thiện đời sống nhân dân. Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng xây dựng một nền kinh tế sản xuất hàng hoá nhiều thành phần, quy mô lớn, chất lượng nâng cao rõ rệt, dựa trên tiềm năng phong phú của đất nước kết hợp với hội nhập quốc tế. Đẩy mạnh xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN. Tiếp tục mở rộng đi đôi với khai thác có hiệu quả cao các quan hệ kinh tế đối ngoại. Tạo bước chuyển biến đột phá về số lượng và chất lượng giáo dục và đào tạo, ứng dụng khoa học và công nghệ, bảo vệ môi trường sinh thái, đưa nhân tố con người và khoa học và công nghệ từng bước trở thành động lực phát triển. Phát triển văn hoá, xã hội đồng bộ với tăng trưởng kinh tế. Tiếp tục thực hiện giảm nghèo, tạo thêm nhiều việc làm, giảm rõ rệt các tệ nạn xã hội. Tiếp tục tăng cường kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội làn nền tảng cho phát triển trong kế hoạch 5 năm và chuẩn bị cho kế hoạch 5 năm tiếp theo. Giữ

vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, toàn vẹ lãnh thổ và an ninh quốc gia …

Dự kiến thực hiện nguồn vốn này trong 5 năm 2011-2020 đạt 3,12 tỷ USD, trong đó công nghiệp chiếm 60%, nông lâm ngư nghiệp chiếm 10% và dịch vụ chiếm 30%.

Bảng 3.3. Cân đối nguồn vốn theo phương án phát triển cơ bản

Đơn vị : Tỷ kíp

STT Phương án cơ bản 2011-2020

Tỷ kíp % vốn % GDP

1 Cân đối nguồn vốn 391.000 100,0 32,5

1.1 Vốn nhà nước 139.022 35,6 12,0

Vốn ngân sách 34.756 8,9 3,0

Vốn ODA 104.267 26,7 9,0

1.2 Vốn dân cư 57.926 14,8 5,0

1.3 Vốn FDI 194.052 49,6 16,75

Nguồn : Chiến lược đầu tư quốc gia giai đoạn 2006-2010 và tầm nhìn đến năm 2020 của CHDCND Lào.

Trong thời kỳ 2011-2020 nước CHDCND Lào đã bước vào giai đoạn ổn định và phát triển, nguồn đầu tư trong nước đó khỏ ổn định, chất lượng nguồn nhân lực trong nước đã được nâng cao một bước, cơ cấu nguồn vốn giữa trong nước và ngoài nước được cải thiện, đã có thể chủ động bố trí phát triển toàn diện giữa các ngành, vùng, nhà nước có điều kiện chú ý hơn cho đầu tư phát triển vựng sõu, vựng xa. Sự tham gia đầu tư của các nhà đầu tư tư nhân trong nước cũng phong phú hơn.

Về đầu tư phát triển sản xuất : khuyến khích các nhà đầu tư trong nước và ngoài nước đầu tư sản xuất hàng hoá quy mô lớn trong các ngành chế biến nông lâm sản (gỗ, bột giấy và giấy, cao su, cà phê, điều, thức ăn chăn nuôi …), khai thác chế biến khoáng sản. Phát huy cao vai trò của khu vực dịch vụ, đặc biệt là dịch vụ du lịch. Khai thác đầy đủ thế mạnh và tiềm năng của Lào, song song với việc phát triển KHCN ngang tầm khu vực.

Vốn đầu tư nhà nước để hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật đặc biệt là hạ tầng nông thôn, hỗ trợ một phần vốn cho cơ giới hoá, hiện đại hoá nông thôn, tiếp tục đầu tư phát triển hạ tầng các đô thị tỉnh lỵ trong cả nước. Quan tâm và dành một tỷ lệ đầu tư cao cho phát triển phúc lợi xã hội, văn hoá, khoa học và phát triển nguồn nhân lực, phát triển con người.