hợp với công an giao thông để dừng phương tiện, vận tải khi phát hiện trên xe
đang vận chuyển hàng lậu và ngược lại công an giao thông khi dừng phương tiện vận tải do vi phạm luật giao thông nếu phát hiện hàng hóa không hợp pháp có thể
chuyển giao cho quản lý thị trường xử lý. Khi cơ quan quản lý thị trường kiểm tra vụ việc có liên quan đến truy cứu trách nhiệm hình sự thì chuyển giao cơ quan công an để xử lý.
Khi điều tra truy xét các đường dây buôn lậu, các ổ chứa chấp hàng lậu có liên quan đến các địa phương nào thì phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng ởđịa phương đó.
Ngoài ra lực lượng quản lý thị trường còn phối hợp với các cơ quan y tế, thú y, bảo vệ thực vật, kiểm lâm… khi kiểm tra bắt giữ những mặt hàng nhập lậu, hàng cấm thuộc lĩnh vực hoạt động của những cơ quan này. Nhìn chung thì sự
phối hợp hoạt động giữa lực lượng quản lý thị trường và các cơ quan chức năng trong công tác đấu tranh chống buôn lậu là rất đa dạng tùy theo từng tuyến đường (đường sông, đường bộ, đường sắt, đường hàng không…) hoặc mặt hàng mà có sự phối hợp hợp lý nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác.
2.1.6 Các nhân tốảnh hưởng đến công tác chống buôn lậu của cơ quan quản lý thịtrường trường
* Vị trí địa lý
Việt Nam có đường biển dài hơn 3.200km trải dài từ Móng Cái đến mũi Cà Mau với nhiều luồng, lạch, bãi ngang, đảo. Biên giới đường bộ dài hơn 3.700 km qua 24 tỉnh, thành phố và tiếp giáp với 3 nước Lào, Campuchia và đặc biệt là Trung Quốc với nhiều đường mòn, lối mở và các cửa khẩu qua lại, giao thương hàng hoá. Có thể nói địa hình nước ta thuận lợi cho hoạt động vận chuyển hàng lậu, hàng giả và gian lận thương mại, đồng thời khó khăn cho công tác kiểm tra, kiểm soát của các lực lượng chức năng.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 18 Việt Nam lại nằm trong khu vực kinh tế hội nhập, năng động gồm: Trung Quốc, Thái Lan, và nhóm nước NICs(New industry countries) Hồng Kông, Hàn Quốc, Sinhgapore, Đài Loan, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập khu vực. Vì vậy Việt Nam phải đối mặt với hàng nhập khẩu giá rẻ. Địa bàn tỉnh Bắc Giang nằm trên tuyến đường lưu thông huyết mạch Trung Quốc – Lạng Sơn – Bắc Giang – Hà Nội, địa bàn phức tạp, rộng lớn.
* Nguồn nhân lực chống buôn lậu
Để đấu tranh phòng, chống tội phạm buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới đạt kết quả thì yếu tố con người luôn đóng vai trò quyết định. Phẩm chất đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn của lực lượng chuyên trách đấu tranh chống buôn lậu được xác định là chìa khóa then chốt trên mặt trận chống buôn lậu. Phải có lực lượng chuyên trách, có bộ máy phù hợp, năng động, hiệu quả
mà trước hết cần phải có những con người, cụ thể là những cán bộ công chức quản lý thị trường không những cần tinh thông về pháp luật, pháp luật Hình sự, Tố tụng hình sự, các điều ước quốc tế có liên quan, giỏi về nghiệp vụ kiểm soát mà còn phải có phẩm chất chính trị trong sáng, liêm khiết, vững vàng và kỷ luật...
Ý thức trách nhiệm trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện cuộc đấu tranh chống hàng lậu, hàng giả và gian lận thương mại của các cơ quan chức năng, các cấp, các ngành ở một số nơi, một số lúc chưa tốt; cơ chế chính sách về hoạt động thương mại chưa hoàn chỉnh, thậm chí còn nhiều kẽ hở dễ bị lợi dụng; việc phối hợp giữa các cơ quan chức năng còn nhiều bất cập, hạn chế làm ảnh hưởng đến hiệu quả công tác; lực lượng chức năng thực thi công tác chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại còn yếu và thiếu, cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt
động kiểm tra, xử lý còn nhiều hạn chế... * Cân đối cung cầu sản phẩm trong ngoài nước
Thị trường Việt Nam là một thị trường có nhu cầu lớn và tương đối dễ tính trong tiêu dùng. Tuy sức mua của người dân vẫn còn hạn chế (do thu nhập không cao) nhưng với dân số trên 80 triệu người có nhu cầu tiêu dùng và đặc điểm là dễ
chấp nhận hàng lậu hay gian lận thương mại, hàng giả và không cần hoá đơn, chứng từ khi mua hàng. Mặt khác, sản xuất hàng hoá ở nước ta trong những năm gần đây có những bước phát triển đáng ghi nhận nhưng vẫn khó cạnh tranh về mẫu mã, chất
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 19 lượng và giá cả với hàng nhập khẩu.
- Nhận thức của doanh nghiệp
Nhận thức, vai trò, trách nhiệm và sự tham gia của doanh nghiệp trong cuộc đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và đặc biệt là hàng giả còn rất nhiều hạn chế. Có thể coi đây là một trong những nhân tố cơ bản dẫn đến hàng lậu, hàng giả và gian lận thương mại đang xâm nhập, chiếm lĩnh thị trường nội địa.
- Chính sách, pháp luật của Nhà nước
- Sự phối hợp giữa các cơ quan chống buôn lậu - Sự tham gia của người dân