dụng theo nghị định 78/2002 NĐ - CP
4.2.1 Đánh giá về công tác tuyên truyền trong thực hiện chính sách hỗ trợ hộ nghèo vay vốn tín dụng nghèo vay vốn tín dụng
a. Tình hình, kết quả thực hiện công tác tuyên truyền trong thực thi chính sách hỗ trợ hộ nghèo vay vốn tín dụng
Công tác tuyên truyền, quảng bá thông tin về ngân hàng chính sách xã hội đến với hộ nghèo có tác động rất lớn đến sự tiếp cận tín dụng. Quá trình tuyên truyền sẽ giúp hộ nghèo có thêm thông tin chung về ngân hàng, biết về những quyền lợi mình được hưởng, hiểu được quy trình cho vay, cách thức làm hồ sơ vay vốn, số vốn có thể vay, thời hạn và lãi suất cho vay ... Từ đó, hộ nghèo mới bắt đầu hình thành các phương án sản xuất kinh doanh, xác định số vốn cần thiết vay và tìm đến một trong các nơi liên quan như ngân hàng, Ban XĐGN các xã, cộng tác viên, các tổ chức Chính trị Xã hội, thôn... để tìm hiểu, liên hệ đề nghị vay vốn. Công tác này nếu thực hiện tốt sẽ giúp các hộ nghèo có điều kiện vay được vốn tín dụng phục vụ sản xuất kinh doanh.
Bảng 4.8 Kết quả điều tra về công tác tuyên truyền chính sách trên địa bàn xã
( Đvt: đợt)
Chỉ tiêu 2012 2013 2014
1.Số đợt tuyên truyền qua loa 4 6 12
2.Số đợt tuyên truyền qua các cuộc họp thôn 2 4 6
3.Số bản tin được phát hành 4 6 12
( Nguồn:Ban xóa đói giảm nghèo xã Bắc Phong)
Công tác tuyên truyền là hoạt động rất quan trọng và không thể thiếu trong quá trình thực thi chính sách nói chung và chính sách hỗ trợ hộ nghèo vay vốn tín dụng theo nghị định 78/2002 NĐ-CP nói riêng.
Trên địa bàn xã thường xuyên tổ chức những đợt tuyên truyền về chính sách thông qua các tờ rơi, tài liệu và các bản tin được phát trên đài phát thanh của xã, xóm. Năm 2012 các cuộc tuyên truyền qua loa được thực hiện 2 tháng một lần thông qua các đài phát thanh của xã và xóm, ngoài ra chính sách còn được phổ biến đến người dân thông qua các cuộc họp xóm được tổ chức 6 tháng một lần. Có 6 bản tin về chính sách được phát đi trong một năm. Đến năm 2013 số đợt tuyên truyên chính sách qua loa được nâng lên là 6 lần trên một năm (tức 2 tháng 1 lần) với 6 bản tin được phát đi thông qua hệ thống loa phóng thanh tại địa phương. Số đợt tuyên truyền chính sách qua các cuộc họp xóm cũng được tổ chức thường xuyên hơn 3 tháng tổ chức 1 lần. Đến năm 2014 công tác tuyên truyền chính sách tại địa phương đã có bước phát triển đạt được những thành công nhất định. Hàng năm có 12 đợt tuyên truyền chính sách qua loa phóng thanh với 12 bản tin được phát hành. Ngoài ra số đợt tuyên truyền chính sách qua các cuộc họp thôn cũng tăng lên 6 lần/ năm. Số đợt tuyên truyền và số bản tin được phát hành tăng dần qua các năm thê hiện sự nỗ lực và cố gắng của chính quyền địa phương trong công tác tuyên truyền, số hộ biết đến chính sách cũng tăng dần, nhưng bên cạnh đó chất lượng công tác tuyên truyền chưa thực sự được chú trọng, bản tin lặp đi lặp lại không được đổi mới chưa hấp dẫn người nghe.
b. Đánh giá công tác tuyên truyền chính sách
Sau quá trình điều tra, phỏng vấn 50 hộ dân tại 3 xóm: Xóm Khụ, xóm Tiềng, xóm Môn trong đó có 26 hộ nghèo và 24 hộ cận nghèo, kết quả điều tra được thể hiện ở bảng 4.9.
Bảng 4.9 Đánh giá tình hình thực hiện công tác tuyên truyền chính sách Chỉ tiêu Hộ nghèo Hộ cận nghèo SL (Hộ) CC (%) SL (Hộ) CC (%) 1.Về mức độ tuyên truyền 26 100,00 24 100,00 + Thường xuyên 24 92,31 20 83,33 + Thỉnh thoảng 2 7,69 2 8,33 + Hiếm 0 0,00 2 8,33
+ Không bao giờ 0 0,00 0 0,00
2.Về nội dung tuyên truyền 26 100,00 24 100,00
+ Phong phú 2 7,69 2 8,33 + Bình thường 10 38,46 12 50,00 + Đơn điệu 14 53,85 10 41,67 3.Về hình thức tuyên truyền 26 100,00 24 100,00 + Rất đa dạng 3 11,54 2 8,33 + Bình thường 22 84,62 20 83,33 + Đơn giản 1 3,85 2 8,33
(Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra năm 2015)
Xã Bắc Phong đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền trong thực thi chính sách hỗ trợ hộ nghèo vay vốn tín dụng.
Thông qua bảng 4.9 cho thấy: Địa phương thường xuyên tổ chức các đợt tuyên truyền về chính sách bên cạnh việc tuyên truyền qua loa, qua các cuộc họp xóm thì chính quyền địa phương còn tổ chức tuyên truyền qua tờ rơi và tập huấn đến người dân ngòai ra hàng tháng các tổ trưởng tổ vay vốn cũng được tập huấn để nâng cao năng lực thực thi chính sách. Với 100% người dân được phỏng vấn biết về chính sách này đã cho thấy sự nỗ lực cố gắng của địa phương trong công tác tuyên truyền chính sách đến người dân. Do Bắc Phong là một xã nghèo, nên chính sách này có tầm quan trọng rất lớn, vì đa phần người dân ở đây còn thiếu vốn sản xuất kinh doanh chính vì thế mà kinh tế của họ không đi lên được nhưng nhờ vào chính sách người dân được vay vốn ưu đãi lãi suất cho vay thấp tạo cơ hội cho nguời dân mở rộng sản xuất kinh doanh nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống. Bên cạnh những việc đã làm được thì công tác tuyên truyền chính sách cũng còn tồn tại rất nhiều hạn chế như nội dung tuyên truyền còn đơn
điệu chưa hấp dẫn người dân với 53,85% hộ nghèo được phỏng vấn cho rằng nội dung tuyên truyền còn đơn điệu. 38,46% hộ nghèo thì lại cho rằng nội dung bình thường còn chưa hấp dẫn. Đối với hộ cận nghèo thì có tới 41,67% số hộ cho rằng nội dung tuyên truyền còn đơn điệu, 50% số hộ còn lại cho rằng nội dung bình thường chưa hấp dẫn người nghe. Bên cạnh đó đa phần những hộ được điều tra đều cho rằng hình thức tuyên truyền còn chưa được đa dạng phong phú.
Để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền tại địa phương thì địa phương cần có kế hoặc giải quyết những khó khăn hạn chế đang gặp phải như tăng cường đầu tư kinh phí cho công tác tuyên truyền, nâng cao hệ thống loa đài, hỗ trợ cán bộ thực thi chính sách để họ nhiệt tình hơn với công việc, có phụ cấp cho cán bộ viết các bản tin để họ có động lực hơn nhằm làm mới, phong phú hơn nội dung cần truyền đạt.