7. Bố cục của luận văn
1.4.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Ninh Bình
Qua nghiên cứu kinh nghiệm của các tỉnh trên, có thể rút ra một số kinh nghiệm cho phát triển sản xuất vật liệu xây dựng theo hướng bền vững trên địa bàn tỉnh Ninh Bình như sau:
Một là, phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng cho phát triển công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng theo hướng bền vững.
- Chủ động đào tạo đội ngũ lao động chất lượng cao, có trình độ ngoại ngữ, tin học…Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực cả về quy mô, chất lượng và hiệu quả để cung cấp đủ nguồn lao động cho các thời kỳ phát triển công nghiệp.
- Đẩy mạnh xã hội hoá công tác đào tạo nghề, dạy nghề, truyền nghề, bồi dưỡng, nâng cao tay nghề cho người lao động; xây dựng kế hoạch đào tạo và tăng cường đầu tư trang thiết bị dạy nghề cho các trường, gắn đào tạo của trường với nhu cầu của các doanh nghiệp.
- Bồi dưỡng kiến thức về quản lý nhà nước, quản lý sản xuất kinh doanh, tiếp thu khoa học - kỹ thuật, công nghệ mới cho đội ngũ cán bộ quản lý, đặc biệt là các doanh nhân trong ngành công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng.
Hai là, công tác quy hoạch các nhà máy sản xuất vật liệu xây dựng cần được coi trọng.
- Vừa quy hoạch, vừa hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Thu
hút, khuyến khích các dự án sử dụng công nghệ mới, công nghệ thân thiện với môi trường…
- Cần quy hoạch chi tiết các ngành sản xuất như: cơ khí, điện tử, sản xuất hàng tiêu dùng và xuất khẩu; quy hoạch phát triển ngành nghề TTCN ở nông thôn với tầm nhìn chiến lược, song phải phù hợp với đặc thù của tỉnh.
Ba là, tăng cường bảo vệ môi trường cho công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng.
- Loại bỏ những dự án gây ô nhiễm môi trường, sử dụng công nghệ lạc hậu…để đảm bảo tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội, ngăn chặn ô nhiễm môi trường. Hay nói cách khác là, cần phát triển công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng theo hướng bền vững trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
- Các doanh nghiệp phải có biện pháp bảo vệ môi trường hoặc đầu tư trang thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường, áp dụng đồng bộ tiến bộ kỹ thuật, đặc biệt là kỹ thuật xử lý môi trường trong sản xuất vật liệu xây dựng.
Bốn là, đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ KHCN vào công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng.
Có thể nhận thấy việc ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất nói chung, công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng nói riêng luôn đem lại những hiệu quả to lớn. Qua kinh nghiệm từ các tỉnh bạn, tỉnh Ninh Bình cần quan tâm và đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng để nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, tăng khả năng cạnh tranh của hàng hoá trên thị trường trong nước và quốc tế. Qua đó thúc đẩy công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng trong tỉnh phát triển.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP
SẢN XUẤT VẬT LIỆU XÂY DỰNG THEO HƢỚNG BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
2.1. Khái quát tình hình kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến sự phát triển công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng theo hƣớng bền vững ở tỉnh Ninh Bình
2.1.1. Điều kiện tự nhiên
Ninh Bình là một tỉnh nằm ở cực Nam đồng bằng Bắc bộ, 190 50’ đến 200 27’ độ Vĩ Bắc, 105032’ đến 106027’ độ Kinh Đông. Dãy núi Tam Điệp chạy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, làm ranh rới tự nhiên giữa hai tỉnh Ninh Bình và Thanh Hoá. Phía Đông và Đông Bắc có sông Đáy bao quanh, giáp với hai tỉnh Hà Nam và Nam Định, phía Bắc giáp tỉnh Hoà Bình, phía Nam là biển Đông. Quốc lộ 1A, Quốc lộ 10 và đường sắt Bắc Nam chạy xuyên qua tỉnh.
Địa hình Ninh Bình có 3 vùng rõ rệt: *Vùng đồng bằng
Bao gồm: Thành phố Ninh Bình, huyện Yên Khánh, huyện Kim Sơn và diện tích còn lại của các huyện khác trong tỉnh, diện tích khoảng 101 nghìn ha, chiếm 71,1% diện tích tự nhiên toàn tỉnh, là nơi tập trung dân cư đông đúc nhất tỉnh, chiếm khoảng 90% dân số toàn tỉnh. Vùng này độ cao trung bình từ 0,9÷1,2m, đất đai chủ yếu là đất phù sa được bồi và không được bồi. Tiềm năng phát triển của vùng là nông nghiệp: Trồng lúa, rau màu, cây công nghiệp ngắn ngày. Về công nghiệp có cơ khí sửa chữa tàu, thuyền, chế biến lương thực, thực phẩm, công nghiệp dệt, may, thương nghiệp dịch vụ, phát triển cảng sông.
Vùng này nằm ở phía tây và Tây Nam của tỉnh, bao gồm các khu vực phía Tây Nam huyện Nho Quan và thị xã Tam Điệp, phía tây huyện Gia Viễn, phía Tây Nam huyện Hoa Lư và Tây Nam huyện Yên Mô. Diện tích toàn vùng này khoảng 35.000 ha, chiếm 24% diện tích tự nhiên toàn tỉnh. Độ cao trung bình từ 90-120m. Đặc biệt khu vực núi đá có độ cao trên 200m.
Vùng này tập trung tới 90% diện tích đồi núi và diện tích rừng của tỉnh, do đó rất thuận lợi để phát triển các ngành công nghiệp như: Sản xuất vật liệu xây dựng, sản xuất mía đường, chế biến gỗ, chế biến hoa quả, du lịch, chăn nuôi đại gia súc trâu, bò, dê), trồng cây ăn quả (dứa, vải, na), trồng cây công nghiệp dài ngày như chè, cà phê và trồng rừng.
* Vùng ven biển:
Ninh Bình có trên 15km bờ biển. Vùng này thuộc diện tích của 4 xã ven biển huyện Kim Sơn là: Kim Trung, Kim Hải, Kim Đông, Kim Tân, diện tích khoảng 6.000 ha, chiếm 4,2% diện tích tự nhiên toàn tỉnh. Đất đai ở đây còn nhiễm mặn nhiều do mới bồi tụ nên đang trong thời kỳ cải tạo, vì vậy chủ yếu phù hợp với việc trồng rừng phòng hộ (sú, vẹt), trồng cói, trồng một vụ lúa và nuôi trồng thuỷ hải sản.
- Tài nguyên khoáng sản, đá vôi:
Đá vôi là nguồn tài nguyên khoáng sản lớn nhất của Ninh Bình. Với những dãy núi đá vôi khá lớn, chạy từ Hoà Bình, theo hướng tây bắc - đông nam, qua Nho Quan, Gia Viễn, Hoa Lư, thị xã Tam Điệp, Yên Mô, tới tận biển Đông, dài hơn 40 km, diện tích trên 1.2000ha, trữ lượng hàng chục tỷ mét khối đá vôi và hàng chục triệu tấn đôlômít. Đây là nguồn nguyên liệu lớn để sản xuất xi măng và vật liệu xây dựng và một số hóa chất khác.
- Tài nguyên đất sét:
Phân bố rải rác ở các vùng đồi núi thấp thuộc xã Yên Sơn, Yên Bình (thị xã Tam Điệp), huyện Gia Viễn, Yên Mô, dùng để sản xuất gạch ngói và nguyên liệu ngành đúc.
- Tài nguyên nước khoáng:
Nước khoáng Ninh Bình chất lượng tốt, tập trung chủ yếu ở Cúc Phương (Nho Quan) và Kênh Gà (Gia Viễn) có thể khai thác phục vụ sinh hoạt và du lịch với trữ lượng lớn. Đặc biệt nước khoáng Kênh Gà có độ mặn, thường xuyên ở độ nóng 53÷540C. Nước khoáng Cúc Phương có thành phần Magiêbicarbonat cao, sử dụng chế phẩm nước giải khát và chữa bệnh.
- Tài nguyên than bùn:
Trữ lượng nhỏ, khoảng trên 2 triệu tấn, phân bố ở các xã Gia Sơn, Sơn Hà (Nho Quan), Quang Sơn (thị xã Tam Điệp), có thể sử dụng để sản xuất phân vi sinh, phục vụ sản xuất nông nghiệp.
2.1.2. Điều kiện về dân số và nguồn nhân lực
- Với quy mô dân số năm 2009 là gần 900 nghìn người. So với dân số khu vực đồng bằng Sông Hồng, dân số tỉnh Ninh Bình chiếm 5,6% và bằng 1,2% dân số cả nước. Mật độ dân số của tỉnh (khoảng 675 người/km2) thấp hơn mật độ trung bình của vùng, dự kiến dưới 1 triệu người đến năm 2020 và đang nằm trong “thời kỳ dân số vàng”, là lợi thế không nhỏ để cung cấp nguồn lao động, thuận lợi trong quản lý và không gây sức ép lớn đối với phát triển kinh tế.
- Nguồn lao động khá về cả số lượng, chất lượng và đang ở thời kỳ đầu với tổng lao động năm 2008 chiếm 51,2% dân số (khoảng 480,3 nghìn người). Ninh Bình có tỷ lệ lao động thất nghiệp đô thị khá thấp (3,7%), chất lượng nguồn nhân lực được đánh giá là khá so vùng đồng bằng Sông Hồng cũng như cả nước. Do vậy, đây là một nhân tố rất thuận lợi để phát triển kinh tế, nhất là đối với các ngành, lĩnh vực thủ công mỹ nghệ và công nghiệp nhẹ sử dụng nhiều lao động.
2.1.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
Du lịch của tỉnh tương đối phong phú, đa dạng như: Núi, hồ, rừng với các di tích văn hóa, lịch sử, danh lam, thắng cảnh nổi tiếng như: Tam Cốc-
Bích Động, rừng quốc gia Cúc Phương; khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Vân Long, Nhà thờ đá Phát Diệm...Mới đây nhất là quần thể du lịch sinh thái Tràng An và khu du lịch tâm linh chùa Bái Đính (ngôi chùa lớn nhất Việt Nam).
Ninh Bình đã và đang hoàn thiện hồ sơ đề nghị UNESCO công nhận: - Khu di tích lịch sử văn hoá Cố đô Hoa Lư: là Di sản văn hoá thế giới. - Khu hang động Tràng An: là Di sản thiên nhiên thế giới.
Văn hóa: Ninh Bình nằm ở vùng giao thoa giữa các khu vực: Tây Bắc, đồng bằng sông Hồng và Bắc Trung Bộ, là nơi chịu ảnh hưởng giữa nền văn hóa Hòa Bình và văn hóa Đông Sơn. Với đặc điểm đó đã tạo ra một nền văn hóa tương đối đa dạng mang đặc trưng khác biệt so với các tỉnh đồng bằng sông Hồng.
- Các lễ hội lớn ở Ninh Bình: Lễ hội truyền thống Cố đô Hoa Lư; lễ hội Đền Thái Vi; lễ hội Chùa Bái Đính; lễ hội Báo Bản...
- Nói đến văn hóa ẩm thực của Ninh Bình nổi tiếng có các món ăn: Tái dê Cố đô, cơm cháy Hương Mai, cá rô Tổng Trường, ốc nhồi Gia Viễn, nem Yên Mạc…
2.1.4. Cơ chế, chính sách của tỉnh Ninh Bình cho phát triển công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng theo hướng bền vững sản xuất vật liệu xây dựng theo hướng bền vững
Hội đồng nhân dân tỉnh và UBND tỉnh đã ban hành các văn bản có tính dài hạn và cụ thể cho từng giai đoạn nhằm thu hút đầu tư cho phát triển công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng của tỉnh Ninh Bình như Quyết định số 631/QĐ-UBDN ngày 21/8/2012 về phê duyệt quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng tỉnh Ninh Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
Các chính sách của tỉnh giúp thu hút các nhà đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp - xây dựng. Do vậy hiện nay, công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng của Ninh Bình đang chiếm tỷ trọng rất cao trong cơ cấu kinh tế của tỉnh. Nếu
như năm 2002, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng trong cơ cấu nền kinh tế là 18,9%; dịch vụ là 20,1%; nông nghiệp chiếm tới 61%, thì đến năm 2011, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng đã chiếm 49%; dịch vụ là 36% và nông nghiệp chỉ còn 15%. Có thể thấy, đây là xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế rất tích cực. Cơ cấu kinh tế hợp lý đã thúc đẩy nền kinh tế phát triển, khai thác khá hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của địa phương, áp dụng những tiến bộ khoa học - công nghệ vào sản xuất, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh. Cũng có thể nói lĩnh vực công nghiệp - xây dựng của Ninh Bình có bước phát triển rất nhanh, từ chỗ chỉ có sản phẩm nhỏ, đến nay đã hành thành một ngành công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng tương đối phát triển, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế chung của cả nước cũng như của địa phương.
Nhìn chung, công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng của Ninh Bình phát triển mạnh trong những năm gần đây và có bước chuyển biến tích cực cả về quy mô và tốc độ tăng trưởng. Ninh Bình đã thực hiện nhiều giải pháp có hiệu quả trong việc huy động các nguồn lực, tập trung phát triển những sản phẩm có ưu thế cạnh tranh. Do đầu tư những công nghệ mới, nên chất lượng sản phẩm được nâng lên đáng kể. Chẳng hạn, nếu như những năm 2002, sản phẩm xi măng của Ninh Bình chủ yếu được sản xuất bằng công nghệ lò đứng của Trung Quốc, thì đến nay các nhà máy đều sản xuất bằng công nghệ tiên tiến, hiện đại. Công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng đã trở thành lĩnh vực sản xuất công nghiệp mũi nhọn, trong đó sản xuất xi măng và cán thép là sản phẩm chủ yếu, chiếm tỷ trọng lớn trong sản xuất công nghiệp. Điểm đáng chú ý, sản phẩm xi măng của Công ty trách nhiệm hữu hạn xi măng VISAI đã xuất khẩu được sang thị trường Mỹ và nhiều nước khác.
Ninh Bình là một trong những địa phương sớm đi vào nghiên cứu và sản xuất thép chất lượng cao. Dự án nhà máy luyện cán thép chất lượng cao tại tỉnh Ninh Bình công suất 1 triệu tấn phôi thép vuông/năm và 500.000 tấn
thép cán hợp kim dự ứng lực/năm do Công ty Trách nhiệm hữu hạn cán thép Tam Điệp làm chủ đầu tư, phía đối tác nước ngoài là Tập đoàn thép Kyoei (Nhật Bản) có tổng số vốn lên tới 218 triệu USD (tương đương 4.578 tỷ đồng) đã được khởi công trong tháng 3/2012 tại khu công nghiệp Khánh Phú (huyện Yên Khánh). Đây là Nhà máy luyện cán thép chất lượng cao tại tỉnh Ninh Bình được xây dựng với công nghệ tự động hóa tiên tiến nhất khu vực Đông Nam Á, tiết kiệm điện, thân thiện với môi trường sinh thái. Xí nghiệp Cơ khí Quang Trung của Ninh Bình cũng không ngừng nghiên cứu, sản xuất ra những sản phẩm mới. Thời gian qua, Xí nghiệp đã nghiên cứu và sản xuất được máy nâng hạ hiện đại nhất Việt Nam, góp phần quan trọng vào việc phát triển những ngành công nghiệp khác của đất nước. Xí nghiệp đã cung cấp hàng chục thiết bị nâng hạ có sức nâng lớn và rất lớn, phục vụ các công trình trọng điểm của Quốc gia như: Thủy điện Sơn La, Sê San; các nhà máy đóng tàu, thay thế các sản phẩm nhập ngoại, nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, hạ giá thành sản phẩm và tăng tính cạnh tranh của sản phẩm. Vừa qua, Ninh Bình cũng có thêm một sản phẩm mới, góp phần tăng thu nhập cho người dân địa phương. Ngoài ra, Ninh Bình cũng có nhiều cơ sở công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng khác như sản xuất kính,... Được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, vừa qua Ninh Bình có những đóng góp không nhỏ vào ngân sách địa phương và giải quyết công ăn việc làm.
2.2. Thực trạng phát triển công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng theo hƣớng bền vững ở tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2002- 2012. hƣớng bền vững ở tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2002- 2012.
2.2.1. Thực trạng phát triển công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng theo hướng bền vững về kinh tế. hướng bền vững về kinh tế.
Thứ nhất, UBND tỉnh Ninh Bình đã thực hiện các biện pháp nhằm tăng cường cải thiện môi trường đầu tư. Xác định tăng cường thu hút đầu tư có ý nghĩa rất quan trọng quyết định đến sự phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã phải truyền đạt, quán triệt nội dung này đến toàn thể cán bộ, công nhân viên, đồng thời căn cứ chức năng nhiệm vụ của mình triển khai thực hiện ngay một số nội dung sau:
- Tập trung xây dựng và hoàn thành các quy hoạch: quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch thành phố Ninh Bình mở rộng; quy hoạch lĩnh vực các ngành kinh tế, nhất là lĩnh vực du lịch và lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Các quy hoạch phải đúng bản chất, đảm bảo chất lượng (có các ngành nghề, lĩnh vực cụ thể).
- Tập trung huy động, khai thác tốt các nguồn lực về tài chính; Tăng cường hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, nghiên cứu, lựa
