làm công tác chuyển QSDĐ
Qua thời gian khảo sát điều tra lấy ý kiến của các đối tượng SDĐ, của các cán bộ làm công tác chuyển quyền, ta phần nào thấy được rõ nét hơn về thực trạng công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn quận trong giai đoạn 2010 - 2013. Điều này thể hiện rõ hơn qua một số bảng đánh giá dưới đây:
Bảng 4.10. Đánh giá công tác chuyển QSDĐ qua ý kiến cán bộ Phòng TNMT STT Nội dung đánh giá Ý kiến Tỉ lệ % ý kiến đồng ý Nguyên nhân Đồng ý Không đồng ý 1 Cần tuyển thêm cán bộ chuyên môn để thực hiện công tác chuyển QSDĐ.
10 0 100%
Do khối lượng công việc quá nhiều.
2 Hồ sơ về chuyển QSDĐ đã
được trả đúng thời gian. 06 04 60%
- Do người dân chưa am hiểu về thủ tục chuyển QSDĐ.
- Do cán bộ thực hiện nhiều công việc. 3 Thủ tục chuyển QSDĐ cấp
phường đã làm đúng. 08 02 80%
Năng lực, chuyên môn còn hạn chế.
4
Những khó khăn thường gặp khi thẩm định hồ sơ chuyển QSDĐ:
- Thủ tục hồ sơ cấp phường nộp lên còn chưa đầy đủ. - Người dân còn thực hiện nghĩa vụ tài chính chậm trễ. 05 08 05 02 50% 80% 5
Những khó khăn người dân gặp phải khi làm thủ tục hồ sơ chuyển QSDĐ:
- Trình độ am hiểu về pháp luật còn hạn chế.
- Phải đi lại nhiều lần trong quá trình làm thủ tục hồ sơ. 07 05 03 05 70% 50% 6 VPĐK QSDĐ đã niêm yết quy định về thủ tục hồ sơ chuyển QSDĐ. 10 0 100% (Nguồn : Số liệu điều tra)
Qua bảng trên ta thấy được tồn tại trong công tác chuyển QSDĐ ở quận Hà Đông đó là thời gian trả kết quả hồ sơ. Đây chính là khó khăn của cán bộ làm công tác chuyển QSDĐ mà cần phải giải quyết. Ta thấy rằng có 70 % tỉ lệ người dân làm thủ tục chuyển QSDĐ không hiểu về quy định làm thủ tục, hồ sơ. Năng lực chuyên môn của cán bộđịa chính cấp phường (xã) còn hạn chế và số lượng cán bộ làm công tác chuyển quyền ở văn phòng còn quá nhỏ. Vì thế cần phải tuyển thêm cán bộ chuyên môn để chia nhỏ công việc và điều này có 100 % ý kiến cán bộđồng ý nhằm nâng cao hiệu quả công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn quận.
Ý kiến của cán bộ VPĐK QSDĐđược cụ thể qua bảng sau đây:
Bảng 4.11. Đánh giá công tác chuyển QSDĐ qua ý kiến cán bộ VPĐK QSDĐ STT Nội dung đánh giá Ý kiến Tỉ lệ % ý kiến đồng ý Nguyên nhân Đồng ý Không đồng ý 1 Những khó khăn gặp phải khi giải quyết hồ sơ chuyển QSDĐ của người dân: - Thủ tục hồ sơ cấp phường nộp lên chưa đầy đủ.
- Người dân chưa hiểu luật pháp,thực hiện nghĩa vụ tài chính chậm,
- Khối lượng công việc nhiều. - Trang thiết bị còn nghèo nàn. 03 04 04 01 02 01 01 04 60% 80 % 80 % 20 % 2 Kết quả chuyển QSDĐ đã được trả đúng thời hạn. 02 03 40%
- Do người dân chưa am hiểu về thủ tục chuyển QSDĐ. - Chậm trễ trong việc thực hiện nghĩa
vụ tài chính. 3
Phối hợp phường tổ chức tuyên truyền luật đất đai cho người dân.
05 0 100 %
4
Người dân làm thủ tục, hồ sơ chuyển quyền đúng theo định.
01 04 20%
- Do người dân chưa am hiểu về thủ tục chuyển QSDĐ.
5 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Còn tình trạng người dân chuyển QSDĐ cho nhau không có sự công nhận của Nhà nước.
05 0 100 %
6
Đề xuất:
- Tổ chức tập huấn nâng cao chuyên môn cho cán bộ. - Đầu tư trang thiết bị phục vụ yêu cầu công việc.
05 05 0 0 100 % 100 % (Nguồn: Số liệu điều tra)
Qua bảng trên ta thấy có 80 % ý kiến của cán bộ VPĐK QSDĐ cho rằng người dân không am hiểu về pháp luật đất đai dẫn đến tình trạng làm thủ tục, hồ sơ không theo quy định của pháp luật. Mặc dù quận cũng đã chỉ đạo các phường tuyên truyền bổ túc luật đất đai cho người dân nhưng tình trạng thiếu am hiểu về luật pháp dẫn xảy ra phổ biến gây ảnh hưởng đến công tác chuyển QSDĐ, đây là một vấn đềđáng lưu ý và cần phải khắc phục. Thực trạng mua bán trao tay đất đai vẫn còn xảy ra không thông qua sự công nhận của Nhà nước. Sự không hiểu biết về pháp luật cũng được chính những người SDĐ công nhận qua ý kiến của họ thể hiện qua bảng dưới đây:
Bảng 4.12. Đánh giá công tác chuyển QSDĐ qua ý kiến người SDĐ STT Nội dung đánh giá Ý kiến Tỉ lệ % ý kiến đồng ý Nguyên nhân Đồng ý Không đồng ý 1 Có hiểu biết về thủ tục chuyển QSDĐ. 3 27 10%
- Chưa có cơ hội được tìm hiểu. 2 Kết quả chuyển QSDĐ đã được trả đúng thời hạn. 7 23 23,33% - Do người dân chưa am hiểu về thủ tục chuyển QSDĐ nên trong quá trình giải quyết, hồ sơ còn thiếu. 3
Được tham dự buổi tuyên truyền pháp luật cho người dân.
8 22 26,66%
- Người dân bận nhiều việc khác.
4
Những khó khăn gặp phải khi làm thủ tục chuyển QSDĐ: - Chưa hiểu về thủ tục, hồ sơ. - Làm hồ sơ còn sai, phải sửa lại nhiều lần.
- Phải đi lại nhiều lần mà chưa được giải quyết hồ sơ.
28 17 14 2 13 16 93,33 % 56,66 % 46,66 % - Do bận nhiều công việc, nhiều hồ sơ.
5
Đề xuất:
- Tổ chức tuyên truyền rộng rãi pháp luật cho người dân. - Niêm yết các thủ tục cần thiết ở địa bàn UBND phường. - Hướng dẫn rõ ràng quy trình thủ tục. 30 30 30 0 0 0 100 % 100 % 100 % (Nguồn: Số liệu điều tra)
Nhìn chung công tác chuyển QSDĐ ở quận diễn ra phổ biến trên địa bàn tất cả các phường với hình thức ngày một đa dạng hơn. Tuy nhiên công tác giải quyết hồ sơ chuyển quyền vẫn chưa thực sự đạt hiệu quả. Qua ý kiến tổng hợp được ta thấy rằng một tồn tại chủ yếu trong công tác này là do đại bộ phận người dân không am hiểu về luật pháp, khi tham gia vào các hoạt động chuyển quyền gặp phải rất nhiều khó khăn. Các cán bộ làm công tác chuyên môn thực hiện khối lượng công việc nhiều nên không thể giải quyết được đúng hạn tất cả hồ sơ và một số lý do khó khăn bên ngoài khác nữa như trang thiết bị nghèo nàn, cơ sở hạ tầng chưa phát triển.
Qua việc điều tra lấy ý kiến ta nhận thấy được mong mỏi của người dân và cán bộ làm công tác chuyển QSDĐ đó là nâng cao hiệu quả công tác chuyển quyền trên đại bàn quận trong thời gian tới. Đểđạt được điều đó theo ý kiến thu thập được, đó là tổ chức tuyên truyền rộng rãi pháp luật đến toàn thể nhân dân; niêm yết các thủ tục chuyển quyền tại những nơi mà người dân có thể nhìn thấy rõ nhất; tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác chuyên môn cho các cán bộđịa chính phường và cán bộ phòng và bố trí lực lượng cán bộ, phân công công việc hợp lý đảm bảo đạt hiệu quả cao nhất công tác chuyển QSDĐ
Các hộ dân được điều tra đã có sự hiểu biết tương đối về các vấn đề liên quan đến chuyển quyền sử dụng đất, nhưng khi để họ tham gia giải quyết một tình huống thực tế thì vẫn còn nhiều bỡ ngỡ. Bởi trên thực tế, các vấn đề không đơn giản chỉ bó hẹp trong một lĩnh vực nhất định, mà cần có sự kết hợp của nhiều lĩnh vực với nhau. Bởi vậy, để công tác quản lý Nhà nước về đất đai nói chung, công tác chuyển quyền sử dụng đất nói riêng đạt hiệu quả cao, đòi hỏi không chỉ cán bộ làm công tác chuyên môn mà những hộ dân được điều tra thường xuyên trực tiếp giải quyết các công việc của địa phương phải thường xuyên học hỏi, cập nhật kiến thức pháp luật đất đai để tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân thực hiện đúng chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước.