Tình hình quản lý đất đai

Một phần của tài liệu Đánh giá kết quả công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hà Đông – thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 – 2013. (Trang 42)

Thực hiện luật Đất đai năm 1993, luật Đất đai năm 1998, 2001, luật sửa đổi bổ sung một số điều luật Đất đai năm 1993 và luật Đất đai năm 2003,

quận Hà Đông đã chú ý đến việc tuyên truyền sâu rộng tới mọi tầng lớp nhân dân và các ngành các cấp; các Nghị định, thông tư hướng dẫn luật Đất đai của Trung ương ban hành, quận Hà Đông tổ chức tập huấn cho cán bộ chủ chốt ở cơ sở và các ban ngành liên quan. Ngoài ra thành phố cũng chú ý tới việc tuyên truyền luật Đất đai trên các phương tiện thông tin đại chúng như trên đài, báo, truyền thanh, truyền hình đảm bảo việc quản lý đất đai theo đúng quy định của pháp luật. Kết quảđạt được thể hiện trên các mặt sau:

* Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý sử dụng đất đai

Công tác quản lý đất đai là vấn đề phức tạp và nhạy cảm do vậy UBND quận thường xuyên kiểm tra đôn đốc công tác triển khai các văn bản liên quan đến công tác quản lý đất đai như: Luật Đất đai năm 2003; Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về việc thi hành luật Đất đai; Nghịđịnh số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ và tái định cư; Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất…

Sau khi luật Đất đai năm 2003 và các Nghị định hướng dẫn thi hành luật Đất đai có hiệu lực, Uỷ ban nhân dân quận Hà Đông đã tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ chủ chốt từ quận đến cơ sở. Đồng thời tổ chức tuyên truyền, tìm hiểu về luật Đất đai trên các phương tiện thông tin đại chúng và bằng nhiều hình thức nhằm giúp người dân hiểu và thực hiện luật Đất đai. Qua đó phát hiện kịp thời những trường hợp vi phạm trong công tác quản lý đất đai trên địa bàn, tổ chức công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để người dân biết và góp ý trong quá trình tổ chức thực hiện.

* Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính

Thực hiện Chỉ thị 364/CT-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) đến nay quận đã hoàn thành việc hoạch định ranh giới hành chính trên cơ sở tài liệu bản đồ, có chỉnh lý và bổ sung, xây dựng nền bản đồ hành chính của quận. Bản đồ nền có địa giới theo Chỉ thị 364/CT-HĐBT đã được xây dựng,

đồng thời công bố diện tích tự nhiên của các cấp hành chính. Hồ sơđược lập, lưu trữ và quản lý theo đúng quy định của pháp luật. Địa giới hành chính của quận đã được điều chỉnh theo nghị quyết số 10 NQ/TU của Ban thường vụ tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ phát triển thị xã Hà Đông đến năm 2010 và những năm tiếp theo.

* Công tác đo đạc, lập bản đồđịa chính, bản đồ hiện trạng SDĐ

Công tác điều tra khảo sát, đánh giá, phân hạng đất được quận quan tâm nhằm phục vụ cho các dự án phát triển nông nghiệp, các vùng chuyên canh. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất được tiến hành xây dựng theo định kỳ, có bổ sung, chỉnh lý hàng năm, đã lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của quận và 17 phường vào năm 2010.

Nhìn chung, những năm qua công tác đo đạc thành lập bản đồ địa chính được tiến hành tương đối khẩn trương giúp quận, và các phường nắm chắc quỹđất, tăng cường một bước công tác quản lý nhà nước về đất đai, phục vụ kịp thời việc giao đất, thu hồi đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Toàn bộ diện tích đất khoảng 54 ha trên 66 khu do nhân dân tự chuyển đổi sai mục đích từ đất nông nghiệp sang đất ở. UBND quận đã chủđộng đo đạc thống kê chi tiết từng vị trí trên nền bản đồđịa chính.

Các sản phẩm đo đạc bản đồđịa chính hiện nay ở dạng giấy và dạng số theo hệ tọa độ VN2000 được sử dụng để phục vụ các nhu cầu về quản lý đất đai và làm cơ sởđể phát triển đo đạc, lập các bản đồ chuyên đề của các ngành.

Đến cuối năm 2010, quận Hà Đông đã hoàn thành việc đo đạc lập bản đồ địa chính theo hệ tọa độ địa chính chính quy được 10 phường, đo vẽ theo hệ tọa độ địa chính VN 2000 là 4 phường, chưa đo vẽ là 3 phường. Tổng diện tích đã đo đạc bản đồ địa chính 2.611,5 ha chiếm 41,5% tổng diện tích đất tự nhiên, trong đó bản đồ tỷ lệ 1/500 là 633,25 ha chiếm 24,25%; bản đồ có tỷ lệ 1/1000 là 914,23 ha chiếm 35,01% và bản đồ có tỷ lệ 1/ 2.000 là 1.064,02 ha chiếm tỷ 40,74%.

Bản đồ hiện trạng sử dụng đất của quận và 17 phường được xây dựng trên phần mềm Micro Station, trên cơ sở bản đồ nền của Bộ Tài nguyên và Môi trường

* Công tác đăng ký thống kê, lập hồ sơđịa chính và cấp GCNQSDĐ

Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn các phường thống kê đất đai và chỉnh lý biến động đất đai hàng năm, báo cáo kết quả thống kê để phòng tổng hợp báo cáo cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc quận, Sở Tài nguyên và Môi trường T.P Hà Nội theo quy định. Công tác thống kê được tiến hành hàng năm, công tác kiểm kê đất đai được tiến hành theo định kỳ 5 năm.

* Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật, xử lý vi phạm trong quản lý SDĐ đai

Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ quản lý sử dụng đất được quận quan tâm nhằm phát hiện ra những yếu kém trong quản lý sử dụng đất để có các giải pháp khắc phục kịp thời. UBND quận đã thực hiện Quyết định số 273/QĐ-TTg ngày 12/4/2002 của Thủ tướng Chính phủ về việc thanh tra tình hình quản lý sử dụng đất đai và Quyết định số 1741/QĐ-BTNMT ngày 14/7/2005 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc kiểm tra tình hình thực hiện Luật Đất đai năm 2003. Qua đó phát hiện những yếu kém, vi phạm, những vướng mắc trong triển khai thực hiện Luật Đất đai để kịp thời điều chỉnh nắm bắt đôn đốc các ngành, các phường giải quyết tháo gỡ kịp thời, đồng thời từđó hoàn chỉnh chính sách đất đai.

* Công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử dụng đất đai

Phòng Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu cho UBND quận giải quyết dứt điểm và một số đơn thư trả lời bằng văn bản. Nội dung khiếu nại chủ yếu tập trung về bồi thường khi nhà nước thu hồi đất; khiếu nại về giá bồi thường không hợp lý, không sát với giá thị trường, bố trí tái định cư không kịp thời, việc thực hiện bồi thường chậm.

Trong những năm qua quận Hà Đông đã làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo vềđất đai kịp thời. Công tác tiếp dân luôn được coi trọng và thực hiện có nề nếp, đúng nội quy, quy chế tiếp dân và luật khiếu nại tố cáo.

Việc giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận rất khó khăn phức tạp, khi triển khai chủ trương chính sách pháp luật, giá cả đền bù theo quy định chung của UBND thành phố thì những hộ dân có đất bị thu hồi thường không đồng tình

ủng hộ, yêu cầu đòi hỏi chếđộ chính sách bồi thường quá cao so với quy định, gây cản trở trong khâu giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án.

* Quản lý các dịch vụ công vềđất đai

Việc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện từ cấp thành phố (Sở Tài nguyên và Môi trường Tp Hà Nội tham mưu cho UBND Thành phố). Cấp quận được thực hiện tại văn phòng một cửa, thông qua bộ phận tiếp nhận hồ sơ nhằm đơn giản hoá thủ tục hành chính.

Việc đăng ký quyền sử dụng đất, đăng ký biến động vềđất thực hiện thủ tục hành chính về quản lý, sử dụng đất chưa theo kịp diễn biến và thực tế sử dụng đất. Hiện tượng tuỳ tiện chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất (giao dịch ngầm) vẫn còn diễn ra.

*Quản lý và phát triển thị trường chuyển quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản

Quận Hà Đông tiếp giáp với thành phố Hà Nội, kinh tế phát triển nên thị trường quyền sử dụng đất và thị trường bất động sản giao dịch rất sôi động chủ yếu là đất ở của các hộ cá nhân và thị trường đất ở chung cư của các doanh nghiệp đất phi nông nghiệp.

Các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng nhưđường giao thông, trường học, các cơ sở sản xuất kinh doanh kết hợp dịch vụ thương mại được đầu tư xây dựng. Vì vậy thị trường bất động sản trở nên hấp dẫn và kích thích các nhà đầu tư.

Một phần của tài liệu Đánh giá kết quả công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hà Đông – thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 – 2013. (Trang 42)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(66 trang)