đoạn 2010 - 2013
Chuyển nhượng quyền SDĐ là hình thức phổ thông nhất của việc chuyển quyền SDĐ.Ở Thị trấn Ba Chẽ, sau khi Luật Đất đai 2003 có hiệu lực và xu hướng phát triển kinh tế - xã hội theo hướng đô thị hóa thì hoạt động chuyển nhượng quyền SDĐ trên địa bàn thị trấn Ba Chẽ diễn ra khá sôi động.
Kết quả chuyển nhượng quyền SDĐ của thị trấn Ba Chẽ giai đoạn 2010-2013 được thể hiện qua bảng 4.5
Bảng 4.5. Kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất của thị trấn Ba Chẽ Năm Đối tượng Hồ sơ hoàn thành thủ tục Trường hợp Diện tích (m2) Đất ODT Đất CLN Đất HNK Chuyển nhượng Nhận chuyển nhượng
2010 Hộ gia đình, cá nhân Hộ gia đình, cá nhân 20 2024,9 493,32 0,00 2011 Hộ gia đình, cá nhân Hộ gia đình, cá nhân 22 1618,85 1269,95 0,00 2012 Hộ gia đình, cá nhân Hộ gia đình, cá nhân 12 1324,85 37,95 269,82 2013 Hộ gia đình, cá nhân Hộ gia đình, cá nhân 35 2997,11 1463,7 275,68
Tổng 89 11776,13
(Nguồn: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất năm 2010 - 2013)
Từ bảng 4.5 cho thấy hoạt động chuyển nhượng quyền SDĐ trên địa bàn thị trấn Ba Chẽ giai đoạn 2010 - 2013 diễn ra khá sôi động. Có tổng cộng 89 trường hợp chuyển quyền SDĐ với tổng diện tích 11776,13 m2. Các hoạt động chuyển quyền SDĐ diễn ra đều là giữa các cá nhân, hộ gia đình với nhau. Các trường hợp chuyển nhượng đều đăng ký và được giải quyết theo quy định của pháp luật.
Số lượng hồ sơ đăng ký chuyển nhượng quyền SDĐ trên địa bàn trong giai đoạn 2010 - 2013 được các cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Nguyên nhân có được những kết quả trên là do:
- Luật đất đai 2003 được phổ biến khá rộng rãi đến người dân dẫn tới việc họ ý thức được lợi ích của đăng ký chuyển quyền SDĐ để đảm bảo quyền lợi sử dụng đất của mình trước pháp luật.
- Công tác quản lý của các cơ quan nhà nước trên địa bàn khá chặt chẽ. Đồng thời, tránh nhiệm trong công việc của cán bộ địa chính về giải quyết hồ sơ tuân thủ theo trình tự, thủ tục, thời gian mà cấp trên đã quy định.
- Đa phần đất đã được sử dụng khá ổn định.
Tất cả các trường hợp chuyển nhượng quyền SDĐ chủ yếu là đất có mục đích sử dụng là đất ở và đất SXNN, thể hiện dưới hình sau:
Hình 4.1: Diện tích chuyển nhượng quyền SDĐ theo loại đất tại thị trấn Ba Chẽ
Qua hình trên có thể thấy: Đất ở và đất trồng cây lâu năm là những loại đất được chuyển nhượng thường xuyên. Nguyên nhân là do 2 loại đất này có nhu cầu sử dụng cao trên địa bàn Thị trấn, đặc biệt là đất ở. Trong năm 2013 có tổng diện tích chuyển nhượng là 4736,49 m2 nhiều hơn ba năm trước đó. So với các loại đất thì đất trồng cây lâu năm trong năm 2010 có diện tích chuyển nhượng nhiểu nhất là 493,32 m2 nhưng giảm đáng kể trong các năm sau, cho đến năm 2013 đã giảm về 1463,7 m2
.
Đất ở và đất trồng cây lâu năm trong giai đoạn 2010 - 2013 có sự lên xuống thất thường như hình 4.1 là do số lượng hồ sơ qua các năm biến động tăng giảm nhất là từ năm 2012 đến năm 2013 tăng đến 23 hồ sơ. Còn riêng đối với cây trồng cây lâu năm trong giai đoạn 2011- 2012 có diện tích giảm mạnh là vì trong năm 2012 chỉ có một hồ sơ chuyển nhượng quyền SDĐ nhưng ở hồ sơ này đã chuyển cả ba loại đất mà đất trồng cây lâu năm có diện tích nhỏ là 37,95 m2
Đất trồng cây hàng năm có xu hướng tăng lên trong giai đoạn 2010- 2013 nhưng qua hình trên có thể thấy trong 02 năm đầu không có trường hợp nào chuyển loại đất này nhưng từ năm 2012 đã bắt có nhưng lượng diện tích là không cao. Theo số liệu thu thập thì số lượng hồ sơ về loại đất này trong
m2 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2010 2011 2012 2013 ODT CLN HNK
năm 2012 và năm 2013 chỉ có 06 hồ sơ đồng thời diện tích của đất trồng cây hàng năm là khá ít và thường kèm chuyển nhượng cùng với các loại đất khác. Qua từng năm diện tích của loại đất này tăng lên là do nhu cầu của người dân nơi đây với đất ở kèm theo đất hàng năm khác nhằm phục vụ những mục đích khác nhau của họ
Công tác chuyển quyền cũng gặp không ít khó khăn cần phải khắc phục như việc thực hiện các văn bản luật hướng dẫn, bổ sung Luật Đất đai 2003 vẫn còn chậm trễ nên hoạt động chuyển nhượng quyền SDĐ có phần còn hạn chế. Vì vậy, cần có biện pháp, kế hoạch cụ thể để có thể cập nhận kịp thời các văn bản hưỡng dẫn thi hành Luật Đất đai để đảm bảo cho việc chuyển nhượng quyền SDĐ của người dân đơn giản hóa thủ tục mà đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật.