Bảng 1.4. Diện tích, năng suất và sản lượng mía tại Nghệ An
TT Năm Diện tích (Ha) Năng suất (tấn/ha) Sản lượng (Tấn)
1 2006 25.260 58,816 1.485.716
2 2007 29.753 58,540 1.741783
3 2008 29.651 57,530 1.705.835
4 2009 27.178 57,540 1.563.807
5 2010 23.379 53,430 1.249.042
Nguồn: http://www.baomoi.com/Nghe-An-ho-tro-nong-dan-phat-trien-hieu-qua- cay-mia/50/6816442.epi
Sản xuất mía đường của Nghệ An trong giai đoạn 1996 – 2005 đã có bước phát triển tích cực, góp phần quan trọng trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đặc biệt trong vai trò xóa đói giảm nghèo. Vùng nguyên liệu mía chủ yếu tập trung ở các huyện Anh Sơn, Tân Kỳ, Quỳ Hợp, Nghĩa Đàn, Quỳnh Lưu, Quỳ Châu... đáp ứng được cơ bản yêu cầu về nguyên liệu cho các nhà máy mía đường hoạt động. Bước sang giai đoạn 2006 – 2011, diện tích và năng suất mía đường không tăng, vùng nguyên liệu mía luôn phải đối mặt với nhiều khó khăn, đặc biệt là dịch hại. Năm 2008, bệnh chồi cỏ mía xuất hiện đã gây ảnh hưởng rất lớn đến diện tích và năng suất của vùng mía nguyên liệu. Trong 2 năm 2006 – 2007, diện tích mía tăng từ 26.658 ha lên 30.281 ha nhưng lại bắt đầu sụt giảm mạnh vào năm 2008. Từ năm 2008 – 2010, diện tích mía giảm từ 29.854 ha xuống còn 23.313 ha, năng suất giảm từ 575 tạ/ha xuống còn 534 tạ/ha. Năm 2011, diện tích mía toàn vùng chỉ đạt 23.313 ha, năng suất 555 tạ/ha, sản lượng đạt 1.293.335 tấn. Đến cuối năm 2011, toàn tỉnh đã có hơn 8.000 ha mía nguyên liệu bị nhiễm chồi cỏ, nguy cơ tiếp tục sụt giảm diện tích trong năm tiếp theo.
Hiện nay, toàn tỉnh đang có 3 công ty mía đường hoạt động. Trong đó vùng nguyên liệu của Công ty Mía đường Sông Lam (huyện Anh Sơn) có 1.541 ha; Công ty Mía đường Sông Con (huyện Tân Kỳ) có 4.690 ha; Công ty Mía đường Nghệ An Tate & Lyle (huyện Quỳ Hợp) có gần 15.400 ha. Sản lượng toàn
vùng cả năm chỉ đạt gần 1.300.000 tấn và đang có nguy cơ tiếp tục giảm sẽ ảnh hưởng đến công suất hoạt động của các nhà máy do thiếu hụt về nguyên liệu. Tuy vậy, với sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, chính quyền địa phương và các nhà máy mía đường đã tích cực đầu tư cho công tác giống, công tác kỹ thuật, nhờ đó diện tích, sản lượng mía đang dần được phục hồi.
Tỉnh Nghệ An trong những năm trở lại đây cây Mía là cây chủ lực giúp người nông dân xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế. Nhằm từng bước ổn định quy mô dịch tích trồng mía, trước hết nhằm đảm bảo bền vững nhu cầu nguyên liệu cho các nhà máy chế biến mía đường trên địa bàn tỉnh Nghệ An với tổng công suất khoảng 15.250 tấn/ngày như thời điểm hiện nay và tiến tới nâng công suất lên 16.250 tấn/ngày từ năm 2015 và 17.250 tấn/ngày vào năm 2020. Ngày 09/3/2009, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số 732/QĐ-UBND về việc phê duyệt quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu mía tỉnh Nghệ An đến năm 2015, có tính đến năm 2020. Ngày 30/01/2013, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số Số: 416/QĐ-UBND về việc phê duyệt quy hoạch vùng mía nguyên liệu trong sản xuất ứng dụng công nghệ cao tại Nghệ An. Quy hoạch phát triển mía nguyên liệu toàn tỉnh đến năm 2015, có tính đến 2020 với mục tiêu cần đạt.
a) Đến năm 2015: Ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất Mía nguyên liệu tại 35 vùng ở các huyện: Quỳ Châu, Quỳ Hợp, Nghĩa Đàn, Tân Kỳ và Anh Sơn với diện tích khoảng 3.000 ha, năng suất dự kiến đạt 1.300 tạ/ha, sản lượng 390.000 tấn; cung cấp 15 – 17% nhu cầu nguyên liệu chế biến cho các nhà máy đường.
b) Đến năm 2020: Ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất Mía nguyên liệu tại 55 vùng ở các huyện: Quỳ Châu, Quỳ Hợp, Nghĩa Đàn, Tân Kỳ và Anh Sơn đạt diện tích khoảng 10.000 ha, năng suất dự kiến đạt từ 1.300 đến 1.500 tạ/ha, sản lượng từ 1.300.000 tấn đến 1.500.000 tấn; cung cấp 65 – 70% nhu cầu nguyên liệu chế biến cho các nhà máy đường.
c) Tiếp tục nhập nội, khảo nghiệm tuyển chọn giống; từng bước ứng dụng công nghệ cao để sản xuất các loại giống sạch bệnh có tiềm năng năng suất cao, chịu thâm canh, hàm lượng đường cao, khả năng tái sinh tốt để chủ động cung
cấp giống cho sản xuất, trước hết là trên diện tích ứng dụng CNC, gồm các giống như: ROC10, ROC 16, ROC 23, VN85-1859, My55-14, QĐ15,...
Bảng 1.5. Diện tích các vùng nguyên liệu mía tại Nghệ An
TT Địa bàn Kế hoạch đến 2015 Quy hoạch đến 2020 Bố trí trên các hiện trạng Mía hiện trạng Màu đồng Màu đồi I Nhà máy NAT&L 2.000 6.500 5.367 1.108 25 1 Quỳ Châu 200 500 445 30 25 2 Quỳ Hợp 900 3.000 2.500 500 3 Nghĩa Đàn 900 3.000 2.422 578
II Nhà máy Sông Con 800 3.000 2.580 400 20
1 Tân Kỳ 800 3.000 2.580 400 20
III Nhà máy Sông Lam 200 500 393 107
1 Anh Sơn 200 500 393 107
Tổng: 3.000 10.000 8.340 1.615 45
Nguồn: http://www.baomoi.com/Nghe-An-ho-tro-nong-dan-phat-trien-hieu-qua- cay-mia/50/6816442.epi
Quy hoạch vùng mía nguyên liệu trong sản xuất ứng dụng công nghệ cao có tính chất lâu dài, nhu cầu vốn đầu tư lớn, ưu tên các vùng đất có điều kiện thuận lợi cho đầu tư sản xuất, như: Quy mô tối thiểu một vùng có diện tích tập trung ≥ 30 ha, liền vùng, liền khoảnh; độ dốc ≤ 80; tầng dày canh tác ≥ 50cm và phải có điều kiện đáp ứng khả năng tưới. Tổng diện tích quy hoạch vùng mía nguyên liệu trong sản xuất ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn toàn tỉnh đến năm 2020 là khoảng 10.000 ha; trong đó trên đất hiện trạng sản xuất mía là 8.340 ha, trên đất màu đồng là 1.615 ha và trên đất màu đồi là 45 ha. Được bố trí cụ thể như trên.
* Tiến độ đầu tư sản xuất vùng mía nguyên liệu ứng dụng công nghệ cao
Căn cứ vào điều kiện đất đai và khả năng ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất mía nguyên liệu, dự kiến tiến độ đầu tư sản xuất vùng mía nguyên liệu ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnh đến 2020 như sau:
Năm Diện tích mía đứng (ha) Tổng Mía tơ Gốc 1 Gốc 2 2013 500 500 2014 1.500 1.000 500 2015 3.000 1.500 1.000 500 2016 4.500 1.500 1.500 1.000 2017 6.000 2.000 1.500 1.500 2018 7.500 2.500 2.000 1.500 2019 8.500 2.500 2.500 2.000 2020 10.000 3.000 2.500 2.500 Tổng: 35.000 14.500 11.500 9.000 Nguồn: http://www.baomoi.com/Nghe-An-ho-tro-nong-dan-phat-trien-hieu-qua- cay-mia/50/6816442.epi
Để đạt mục tiêu từ nay đến năm 2020 vùng sản xuất mía nguyên liệu ứng dụng công nghệ cao phải trồng và chăm sóc 35.000 ha, trong đó: trồng mới 14.500 ha, chăm sóc mía gốc 20.500 ha.
* Dự kiến kết quả sản xuất
Bảng 1.7. Dự kiến diện tích mía giai đoạn 2015 - 2020
TT Hạng mục Năm 2015 Năm 2020 Diện tích mía đứng (ha) Dự kiến năng suất (tạ/ha) Sản lượng (tấn) Diện tích mía đứng (ha) Dự kiến năng suất (tạ/ha) Sản lượng (tấn) I Nhà máy NAT & L 2.000 1.380 276.000 6.500 1.500 975.000
1 Quỳ Châu 200 1.350 27.000 500 1.371 68.556
2 Quỳ Hợp 900 1.407 126.600 3.000 1.495 448.500
3 Nghĩa Đàn 900 1.360 122.400 3.000 1.526 457.944
II Nhà máy Sông Con 800 1.450 116.000 3.000 1.500 450.000
1 Tân Kỳ 800 1.450 116.000 3.000 1.500 450.000
III Nhà máy Sông Lam 200 1.400 28.000 500 1.500 75.000
1 Anh Sơn 200 1.400 28.000 500 1.500 75.000
Tổng: 3.000 1.400 420.000 10.000 1.500 1.500.000
Nguồn:http://www.ngheandost.gov.vn/JournalDetail/ar664.thuc_trang_vung_mia _nguyen_lieu_Phu_Quy.aspx
1. Giải pháp về khoa học công nghệ
Nghiên cứu, tiếp thu và ứng dụng các công nghệ tiên tiến (công nghệ sinh học, công nghệ cơ giới hóa, công nghệ tưới nước,...) trong nước và thế giới để đầu tư phát triển sản xuất vùng mía nguyên liệu theo quy trình ứng dụng công nghệ cao phù hợp với điều kiện sản xuất của từng vùng, từng địa phương với hiệu quả cao và bền vững. Trong đó cần chú ý:
a) Về giống: Tiếp tục nhập nội, khảo nghiệm và tuyển chọ giống; từng bước ứng dụng phương pháp nuôi cấy mô (Invitro) để sản xuất các loại giống sạch bệnh có tiềm năng năng suất cao, chịu thâm canh, hàm lượng đường cao, khả năng tái sinh tốt để chủ động cung cấp giống cho sản xuất.
b) Ứng dụng cơ giới hóa: Các khâu trong quy trình sản xuất mía nguyên liệu như: Làm đất, rạch hàng, cắt hom, trồng, tấp gốc, xới đất làm cỏ, bón phân, phun thuốc, thu hoạch, bóc lá và nâng bốc mía,... hiện nay đều có thể ứng dụng cơ giới hóa vào thực hiện một cách đồng bộ, qua đó góp phần giải phóng sức lao động; giảm thời gian, chi phí và nâng cao hiệu quả sản xuất. Trong điều kiện sản xuất mía nguyên liệu tại Nghệ An, tùy theo điều kiện, mức độ tập trung quy mô diện tích của mỗi vùng sản xuất và khă năng đầu tư để từng bước áp dụng các loại máy móc, thiết bị có công suất tương ứng, phù hợp, như: máy trồng mía đa năng, máy làm cỏ, phun thuốc, ...
c) Công nghệ tưới: Hiện nay, các công nghệ tưới như: tưới rãnh, tưới phun mưa và tưới lưu lượng thấp (phun mưa nhỏ, tưới nhỏ giọt) là các công nghệ tưới đang được sử dụng cho cây trồng cạn, trong đó có tưới cho cây mía. Tuỳ vào từng điều kiện cụ thể của các vùng sản xuất để lựa chọn hình thức tưới phù hợp, hiệu quả.
d) Khuyến nông, chuyển giao tiến bộ KHKT: Tăng cường tập huấn, chuyển giao tiên bộ khoa học kỹ thuật, quy trình ứng dụng công nghệ cao, an toàn sinh học và bảo vệ môi trường để người sản xuất mía từng bước ứng dụng vào sản xuất.
2. Giải pháp về cơ chế, chính sách
a) Thực hiện hỗ trợ cho nông dân, doanh nghiệp vùng quy hoạch mía nguyên liệu trong sản xuất ứng dụng công nghệ cao theo các chính sách hiện hành của nhà nước.
b) Ngoài chính sách chung của nhà nước, các Công ty mía đường cần chủ động ban hành các chính sách hỗ trợ, đầu tư và khuyến khích nông dân phát triển sản xuất mía nguyên liệu ứng dụng công nghệ cao nhằm đảm bảo hài hoà lợi ích lâu dài giữa doanh nghiệp và người trồng mía.
3. Giải pháp về vốn đầu tư
a) Tổng vốn đầu tư: 4.065.600 triệu đồng, trong đó:
- Đầu tư trồng, chính sách nguyên liệu: 2.470.600 triệu đồng - Đầu tư cơ giới hóa: 7.000 triệu đồng
- Đầu tư hạ tầng: 1.585.000 triệu đồng - Công tác khuyến nông: 2.000 triệu đồng - Công tác chuẩn bị đầu tư: 1.000 triệu đồng b) Cơ cấu nguồn vốn đầu tư:
Tổng vốn: 4.065.600 triệu đồng, trong đó: + Ngân sách hỗ trợ theo chính sách hiện hành.
+ Vốn của các Công ty sản xuất mía đường trên địa bàn. + Vốn tự có của nông dân và các nguồn vốn hợp pháp khác.
* Tình hình sản xuất mía ở vùng Phủ Quỳ [52]
Phủ Quỳ là một vùng trọng điểm mía có tiềm năng đất đai lớn để phát triển sản xuất nông nghiệp. khi nói về tiềm năng của đất đai để phát triển sản xuất nông nghiệp ở Phủ Quỳ, ai cũng chỉ nghĩ ngay đến đất đỏ bazan, nhưng có một loại đất đen rộng lớn nằm giữa ba huyện tiếp giáp với đất bazan từ Cát Mộng, Cát Sơn, Nghĩa An, Nghĩa Đức, ... của Nghĩa Đàn xuống vùng Tân Xuân, Tân Hợp, ... của Tân Kỳ nối liền Xuân Thành, Hạ Sơn, Châu Đình... của Quỳ Hợp. Vùng đất có một đặc điểm chung về hình thành là đều chịu ảnh hưởng của các dãy núi đá vôi. Năm 1960, khi khảo sát xây dựng bản đồ thổ nhưỡng miền Bắc Việt Nam, V.M. Fridland và các chuyên gia thổ nhưỡng của ta đã gọi đây là
loại đất đọng mùn ảnh hưởng nước mạch carbonat, đất có địa hình khá bằng phẳng, thỉnh thoảng bị chia cắt bởi các dãy đá vôi, thực bì chủ yếu là các cây chịu ẩm, lá rộng, điển hình như cây keo tai tượng, rải rác các cây lùm bụi, cây chà là (một cây chỉ thị của đất phát triển trên sản phẩm của đá mẹ vôi). Tại đây có nhiều mỏ than bùn, một nguồn nguyên liệu chính để sản xuất phân vi sinh.
Từ khi nhà máy đường Nghệ An Tate & Lyle ra đời, vùng đất đen thực sự được đánh thức và không bao lâu màu đen của đất đã được phủ kín màu xanh bạt ngàn của những cánh đồng mía. Theo số liệu trước đây của Viện Quy hoạch và thiết kế nông nghiệp thì riêng Nghĩa Đàn, diện tích đất đen bao gồm cả macgalit và trên đá vôi đã chiếm trên 4.000 ha.
Vùng nguyên liệu sản xuất mía tại vùng Phủ Quỳ chủ yếu tập trung tại huyện Nghĩa Đàn, thị xã Thái Hòa và một phần diện tích thuộc huyện Quỳ Hợp với diện tích 25.400 ha, chiếm 90% tổng diện tích toàn vùng. Mía chủ yếu được trồng trên các chân đất đồi có độ dốc từ 10 – 150 (chiếm khoảng 75%); Diện tích mía được trồng trên các đồi cao có độ dốc lớn hơn 150 (chiếm khoảng 12 – 15%) cho năng suất rất thấp (40 – 45 tấn/ha); Diện tích cho năng suất đạt khá (60 – 70 tấn/ha) chỉ chiếm khoảng 10%, chủ yếu tập trung ở các vùng đất bãi ven sông, ven suối, đất lúa cao cưỡng chuyển đổi để trồng mía. Theo thống kê qua hơn 10 vụ ép năng suất mía bình quân dao động đạt 51 – 55 tấn/ha.
Hiện nay Phủ Quỳ đã trở thành vùng có diện tích mía nguyên liệu lớn nhất tỉnh. Tuy nhiên, hiện nay vùng mía nguyên liệu nơi đây đang lâm vào tình trạng diện tích, năng suất và sản lượng giảm, cần có giải pháp khắc phục kịp thời để đảm bảo phát triển bền vững. Qua theo dõi cho thấy, vùng mía nguyên liệu Phủ Quỳ từ những năm đầu của dự án (2000 – 2007) có tốc độ phát triển khá nhanh cả về diện tích và năng suất. Diện tích mía vụ sản xuất năm 2000 – 2001 đạt 6.759 ha, năng suất mía bình quân 568,8 tạ/ha, sản lượng 952.045 tấn. Đến vụ ép 2006 – 2007, diện tích mía toàn vùng lên đến 23.539 ha, năng suất bình quân xấp xỉ 500 tạ/ha, sản lượng đạt 1.176.900 tấn. Riêng vụ ép năm 2006 – 2007, có thể nói vùng mía nguyên liệu Phủ Quỳ đã đạt đến đỉnh cao nhất cả về diện tích lẫn sản lượng. Trong vùng nguyên liệu này, Nghĩa Đàn là huyện có diện tích và năng suất mía lớn nhất
vùng. Riêng trong năm 2007, toàn huyện đã có 12.547 ha mía, năng suất bình quân đạt 619,6 tạ/ha, sản lượng đạt 777.412 tấn. Thực tế đó hứa hẹn sẽ được duy trì bền vững nhằm góp phần xóa đói giảm nghèo và tạo công ăn việc làm cho bà con nông dân trong vùng. Tuy nhiên, từ niên vụ 2008 – 2009, diện tích và năng suất mía Phủ Quỳ liên tục giảm xuống: diện tích giảm từ 23.539ha (niên vụ 2006 – 2007) xuống 14.661ha (niên vụ 2009 – 2010); sản lượng mía nhập về Nhà máy đường Nghệ An Tate & Lyle chỉ đạt 783.350 tấn. Đến vụ ép 2010 – 2011, diện tích mía giảm xuống còn 13.600 ha và năng suất chỉ ở mức 320,2 tạ/ha, sản lượng 435.500 tấn. So với vụ ép 2006 – 2007, tốc độ giảm diện tích, năng suất và sản lượng mía ở Phủ Quỳ thuộc Nhà máy đường Nghệ An Tate & Lyle quá nhanh chóng với mức giảm từ 43 – 63%: diện tích giảm 10.000 ha, năng suất giảm 248,6 tạ/ha, sản lượng giảm 741.400 tấn.
Theo điều tra thì người trồng mía nói đây không sử dụng . nguồn phân hữu cơ (bao gồm phân chuồng, phân xanh, phân rác, …) bón cho mía mà chỉ sử dụng phân hỗn hợp NPK, các loại bón lót trước khi trồng khoảng 30 – 40 kg/sào và 5 – 7 kg đạm urê bón thúc khi mía bắt đầu vươn lóng. Trồng mía trên dốc, đất hạn lại đầu tư thâm canh thấp dẫn đến chất lượng đất xấu dần, sức sinh trưởng, phát triển của cây mía kém và năng suất mía ngày càng giảm và từ đây bệnh chồi cỏ càng có điều kiện phát triển mạnh. Vì vậy, để khắc phục tình trạng giảm diện