Tiến hành ựiều tra cán bộ thực thi chắnh sách cho thấy về số lượng cán bộ bước ựầu ựủ ựáp ứng nhu cầu cho các xã. Có 28 cán bộ thực thi chắnh sách trong ựó, mỗi xã có 01 cán bộ phụ trách chăn nuôi thú y. đây là lực lượng có
mối quan hệ trực tiếp từ phòng Kinh tế huyện. Chỉ có 01 cán bộ có trình ựộ sau ựại học ở phòng Kinh tế huyện chiếm 4%, có 03 cán bộ có trình ựộ ựại học chiếm 11%, cán bộ có trình ựộ trung cấp là 22 người chiếm 78%, trình ựộ sơ cấp có 02 cán bộ chiếm 7%. Bên cạnh ựó, phòng Kinh tế cán bộ cũng ựang theo học các chương trình ựào tạo nâng câp trình ựộ, nghiệp vụ.
Biểu ựồ 4.1 Trình ựộ của cán bộ thực thi chắnh sách
Trình ựộ cán bộ thực thi nói chung là tốt, có thâm niên công tác, nhanh nhẹn trong việc nhận biết cái mới, nhiệt tình ựối với công việc, ựây là những yếu tố giúp cán bộ thực thi nhận biết chắnh sách tốt, góp phần ựưa chắnh sách áp dụng vào thực tiễn nhanh hơn. Từ việc biết ựể áp dụng ựến việc ựược áp dụng như thế nào là cả một quá trình bị phụ thuộc vào nhiều yếu tố, không ựủ nguồn lực ựể thực hiện như vốn ựầu tư cho xây dựng cơ sở hạ tầng khu CNTT.
Tuy mỗi xã ựều có 01 cán bộ thú y nhưng chưa ựáp ứng ựược so với yêu cầu của thực tế. 100% cán bộ thú y xã có chuyên ngành là thú y nhưng phát triển chăn nuôi không chỉ nuôi con vật lớn, phòng bệnh cho vật mà còn cần các thông tin thị trường ựược cung cấp kịp thời như bán ở ựâu? Bán lúc nào ựể có lãi lớn nhất. Những kiến thức này không phải là quá khó ựối với một người cán bộ thú y nhưng họ lại phải quản lý hoạt ựộng chăn nuôi trên
phạm vi lớn sẽ không có nhiều thời gian cho những hoạt ựộng khác mang tắnh chất ựòi hỏi tìm hiểu ở trình ựộ cao.
Năng lực của cán bộ ựịa phương là yếu tố quan trọng ảnh hưởng ựến hiệu quả triển khai chắnh sách. Chắnh quyền cấp cơ sở không chỉ có cán bộ thú y xã phụ trách về chăn nuôi. Bất kỳ một chắnh sách nào ựược thực hiện ở cấp xã ựều phải ựược sự cho phép của đảng ủy xã, UBND xã mà người ựưa ra phán quyết chắnh là chủ tịch UBND xã hoặc phó chủ tịch UBND xã phụ trách lĩnh vực kinh tế. Lãnh ựạo xã năng nổ, nhiệt tình, có tầm nhìn xa sẽ triển khai những chắnh sách có lợi cho nhân dân. Cán bộ thú y cấp cơ sở có hai cách tiếp cận với những chắnh sách mới thông qua ngành dọc hoặc thông qua sự chỉ ựạo trực tiếp từ lãnh ựạo UBND xã.
Theo Nghị ựịnh số 02/2010/Nđ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2010 về khuyến nông thì huyện đông Anh ựược phép có 01 khuyến nông viên cơ sở/01 xã có hoạt ựộng sản xuất nông nghiệp. Cán bộ này cũng góp phần tuyên truyền phổ biến chắnh sách nhưng còn hạn chế về năng lực do kiêm nhiệm.