4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3.2 Một số giải phỏp cần hoàn thiện phỏt triển nghề thủ cụng mỹ
huyện Vụ Bản đến năm 2015
Cú nhiều giải phỏp khỏc nhau để thỳc đẩy cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ phỏt triển. Nhà nước cần tạo điều kiện chung, mụi trường, hỗ trợ… cỏc nghề theo thụng lệ, nguyờn tắc thị trường. Chủ thể trong cỏc nghề cũng cần phải chủ động, năng động, phỏt triển trong sự hỗ trợ chung đú. Việc xỏc định cỏc giải phỏp phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ cần phải đặt trong mối quan hệ với điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội của tỉnh và của vựng, quan điểm định hướng phỏt triển cỏc nghề trong thời gian tới, những lợi thế và những khú khăn đối với việc phỏt triển cỏc nghề trong những năm qua. Bờn cạnh đú phỏt triển cỏc nghề cần phải căn cứ vào chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội của đất nước, vào quỏ trỡnh CNH - HĐH nụng nghiệp nụng thụn và nhiều căn cứ khỏc. Cỏc giải phỏp phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ cần được thực hiện một cỏch cú hệ thống và thống nhất.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 99
4.3.2.1 Mở rộng thị trường tiờu thụ sản phẩm nghề thủ cụng mỹ nghệ
Thị trường bao giờ cũng là căn cứ ban đầu của phỏt triển sản xuất và là tiờu điểm hướng tới cỏc nhu cầu tiờu dựng của xó hội. Tuy nhiờn tỡnh hỡnh thị trường tiờu thụ của cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ hiện nay tuy đó cú những bước phỏt triển hơn hẳn so với thời kỳ trước song thực tế vẫn cũn mang tớnh tự phỏt và thiếu ổn định, gõy ảnh hưởng trực tiếp đến tới sản xuất. Đặc biệt là đối với sơn mài trước đõy cũn cú thị trường nước ngoài xong hiện nay chỉ cũn bú hẹp ở thị trường trong nước, đối với nghề mõy tre đan tỡm kiếm thị trường mới thực sự là vấn đề khú khăn do chưa cú thương hiệu sản phẩm nờn chưa được mọi người trong nước và trờn thế giới biết đến. Để mở rộng thị trường cho cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ trong huyện Vụ Bản hiện nay cần cú cỏc giải phỏp đú là:
- Tăng cường khả năng tiếp cận thị trường trong nước và thị trường quốc tế thụng qua hỡnh thức quảng cỏo, triển lóm, hội chợ. Tổ chức nghiờn cứu, nắm bắt và cung cấp thụng tin về thị trường, trong đú bao gồm những thụng tin về hàng hoỏ, chất lượng và giỏ cả hàng hoỏ, khỏch hàng và điều kiện mua bỏn của khỏch hàng, phương thức mua bỏn và thị hiếu của người tiờu dựng.
- Chớnh quyền địa phương phải cú chớnh sỏch giỳp đỡ để tạo thương hiệu sản phẩm cho cỏc nghề.
- Tiềm năng xuất khẩu sang cỏc nước bạn lỏng giềng như nước Lào, Campuchia... của sản phẩm nghề sơn mài, mõy tre đan là rất lớn. Do vậy cỏc chủ sơ sở phải tớch cực nghiờn cứu thăm dũ để tỡm hiểu thị trường, chớnh quyền địa phương nờn tổ chức cho cỏc chủ cơ sở sản xuất giỏi đi thực tế sang cỏc nước bạn để tỡm hiểu nhu cầu thực tế của họ để từ đú cú được những sản phẩm cung ứng cho phự hợp với nhu cầu, với phong tục tập quỏn của khỏch hàng.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 100 - Nhà nước cú những chớnh sỏch hỗ trợ ứng khoa học kỹ thuật nhằm nõng cao chất lượng và tớnh cạnh tranh của sản phẩm để sản phẩm được thị trường chấp nhận.
4.3.2.2 Tạo nguồn nguyờn liệu đầy đủ cú chất lượng cao
- Đối với cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ hiện nay thỡ nguồn nguyờn liệu đầu vào tương đối khú khăn vỡ hiện nay giỏ cả trờn toàn thế giới núi chung là khụng ổn định gõy rất nhiều khú khăn cho cỏc cơ sở sản xuất. Với giỏ cú xu hướng ngày càng tăng thỡ cỏc chủ cơ sở nờn cú những biện phỏp huy động vốn để dự trữ hàng.
- Cần mở rộng thị trường cung cấp nguồn nguyờn liệu để tạo thị trường cung cấp nguồn nguyờn liệu đầu vào ổn định đầy đủ. Phải chỳ ý đến vấn đề về chất lượng, số lượng nguyờn vật liệu khi thu mua trỏnh việc mua nguyờn vật liệu chất lượng khụng tốt mà giỏ lại cao, trỏnh việc mua thừa dẫn đến việc ứ đọng vốn.
4.3.2.3 Hoàn thiện về hỡnh thức đầu tư và sử dụng vốn
Hiện nay nhu cầu về vốn cho cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ đang rất cấp bỏch, đặc biệt là đối với nghề Sơn mài. Thực tế cho thấy cỏc nguồn vốn để cung cấp cho cỏc nghề cũn rất hạn chế, sự thiếu vốn thường xuyờn diễn ra do khả năng tớch luỹ để đầu tư phỏt triển sản xuất của cỏc cơ sở cũn thấp, đồng thời khả năng tiếp cận cỏc nguồn vốn chớnh thức hay bỏn chớnh thức cũn rất hạn hẹp. Cỏc nguồn vốn của cỏc cơ sở sản xuất thường chủ yếu là vốn tự cú và vốn vay của cỏc đối tượng khỏc như vay người thõn,chơi họ... trong khi đú nguồn vốn vay của ngõn hàng thường rất ớt và theo chủ cỏc cơ sở cho biết thỡ khả năng tiếp cận vốn vay ngõn hàng là rất khú khăn. Do vậy, để thỏo gỡ vấn đề về vốn hiện nay thỡ Nhà nước cần cú chớnh sỏch:
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 101 - Mở rộng và phỏt triển hệ thống ngõn hàng phục vụ cho cỏc cơ sở nghề, cho cỏc chủ cơ sở được vay vốn với lói suất ưu đói. Ngoài hệ thống cỏc ngõn hàng nờn phỏt triển mạnh cỏc quỹ tớn dụng nhõn dõn.
- Thực hiện đơn giản hoỏ cỏc thủ tục cho vay trung hạn và dài hạn, điều chỉnh lại mức vốn và thời hạn cho vay phự hợp với từng đối tượng và từng chu kỳ sản xuất ra sản phẩm.Việc vay vốn để mở rộng quy mụ sản xuất, đổi mới cụng nghệ, hiện đại hoỏ trang bị mỏy múc đầu tư xử lý mụi trường phải được ưu tiờn hàng đầu trong chớnh sỏch cho vay vốn.
- Thành lập quỹ bảo lónh tớn dụng để tạo điều kiện cho hộ và cỏc cơ sở sản xuất vay vốn phỏt triển sản xuất và giải quyết một phần những khú khăn khi thế chấp cho vay vốn.
- Khuyến khớch cỏc tổ chức như: Hội phụ nữ, Thanh niờn, Mặt trận tổ quốc và cỏc Đoàn thể khỏc đứng ra bảo lónh cho cỏc hộ làm nghề được vay vốn đầu tư cho sản xuất.
4.3.2.4 Hoàn thiện hỡnh thức quản lý và đào tạo tay nghề của người lao động làm nghề thủ cụng mỹ nghệ
Qua khảo sỏt thực tế cho thấy lao động trong cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ trong huyện vẫn chưa đỏp ứng được nhu cầu về số lượng và chất lượng. Đa số lao động cú trỡnh độ văn húa thấp (hầu hết chỉ mới tốt nghiệp hết cấp một và cấp hai). Nhiều người chưa qua đào tạo, bồi dưỡng một cỏch bài bản mà chủ yếu là chỉ mới qua một thời gian ngắn học việc. Đối với mõy tre đan thỡ lao động cú tay nghề trong địa bàn huyện là rất ớt mà chủ yếu cỏc chủ sơ sở phải thuờ ở cỏc tỉnh khỏc vỡ vậy vấn đề tim lao động cú tay nghề cho cỏc chủ cơ sở nhiều khi rất khú khăn. Do vậy để đỏp ứng vấn đề lao động cả về số lượng và chất lượng là rất khú khăn cần cú hưởng giải quyết và cụ thể đú là:
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 102 - Nõng cao trỡnh độ dõn trớ và trỡnh độ học vấn cho người lao động trong cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ. Hiện nay trờn địa bàn huyện việc bỏ học của cỏc em học sinh vẫn cũn rất phổ biến. Do vậy cần cần phải cú được sự phối hợp giữa Nhà trường và gia đỡnh, phải cú những chớnh sỏch phự hợp của Nhà nước và Địa phương để cỏc em học sinh trong huyện trỏnh bỏ học sớm.
- Mở rộng quy mụ và đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức dạy nghề. Cải tiến chương trỡnh và tổ chức lại hệ thống cỏc trường dạy nghề. Ngoài cỏc tổ chức, cỏc trung tõm dạy nghề trong tỉnh, cần cú cơ sở đào tạo dành riờng cho cỏc nghề thụng qua cỏc lớp tập huấn tại địa phương. Thụng qua cỏc cơ sở này Nhà nước cú sự hỗ trợ về đội ngũ cỏn bộ giảng dạy và nội dung trương trỡnh. Kết hợp chặt chẽ giữa lý thuyết và thực hành thực tế tại cỏc cơ sở nghề, giữa truyền nghề trực tiếp với đào tạo cơ bản.
- Vấn đề đào tạo phải gắn với giải quyết việc làm, trỏnh đào tạo tràn lan như hiện nay, vấn đề thừa thầy thiếu thợ vẫn cũn phổ biến. Ngoài ra Nhà nước nờn miễn phớ cho những người học nghề ở cỏc Trường mà trực tiếp làm việc cho cỏc cơ sở sản xuất thuộc cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ.
- Chỳ trọng quan tõm tới đội ngũ cỏn bộ quản lý trong cỏc cơ sở nghề, giỳp họ cú kiến thức, kỹ năng quản lý tốt. Muốn vậy địa phương nờn cú những buổi tổ chức mời cỏc chuyờn gia giỏi về địa phương để tổ chức cỏc lớp bồi dưỡng kiến thức về quản lý, kiến thức về kinh tế thị trường cho đội ngũ cỏn bộ, cho cỏc chủ cơ sở sản xuất. Nội dung đào tạo cần đặc biệt quan tõm đến việc phổ biến kiến thức phỏp luật cú liờn quan đến tổ chức sản xuất kinh doanh, kinh doanh cỏc sản phẩm thuộc cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ.
- Nhận thức rừ vai trũ của cỏc nghệ nhõn, cỏc thợ giỏi. Phải cú những chớnh sỏch ưu đói thớch hợp đối với hai đối tượng trờn. Huyện nờn trao giấy chứng nhận và cú những phần thưởng thớch hợp đối với những nghệ nhõn và thợ giỏi.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 103
4.3.2.5 Tăng cường nghiờn cứu ứng dụng khoa học cụng nghệ cho cỏc nghề sản xuất thủ cụng mỹ nghệ
Hiện nay cụng nghệ sản xuất của cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ thường cũn rất lạc hậu đó làm giảm chất lượng, mẫu mó và khả năng cạnh tranh của sản phẩm. Trước nhu cầu phỏt triển của sản xuất, sức ộp của thị trường và nền kinh tế hội nhập, sự đổi mới cụng nghệ đó trở thành nhu cầu bức thiết đảm bảo sự tồn tại và phỏt triển của cỏc cơ sở sản xuất. Vỡ vậy tăng cường nghiờn cứu ứng dụng tiến bộ cụng nghệ mới cho cỏc nghề là một trong những nhiệm vụ ưu tiờn hàng đầu.
Bờn cạnh đú việc nghiờn cứu ứng dụng khoa học cụng nghệ mới phải được thực hiện kết hợp với kỹ thuật cụng nghệ thủ cụng mỹ nghệ, nhằm tạo nờn một hệ thống kỹ thuật linh hoạt thỳc đẩy nhau phỏt triển, đảm bảo cho cỏc sản phẩm đủ sức cạnh tranh trờn thị trường.
Để đẩy mạnh nghiờn cứu ứng dụng khoa học cụng nghệ mới vào sản xuất cần cú sự hỗ trợ vốn ban đầu cho những cỏ nhõn hay tập thể cú đề tài nghiờn cứu phục vụ việc đổi mới cụng nghệ trong cỏc nghề. Bờn cạnh đú địa phương cũng cần cú cơ chế, chớnh sỏch ưu đói để thu hỳt cỏc nhà khoa học tớch cực nghiờn cứu, sỏng chế cỏc thiết bị, mỏy múc phục vụ cho cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ.
4.3.2.6 Xõy dựng và phỏt triển kết cấu hạ tầng
Việc xõy dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ sẽ cú tỏc dụng kớch thớch phỏt triển của cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ. Nhỡn chung kết cấu hạ tầng trờn địa bàn huyện Vụ Bản tương đối phỏt triển so với mặt bằng chung của toàn tỉnh. Tuy nhiờn để đỏp ứng tốt hơn nữa nhu cầu phỏt triển kinh tế, xó hội của toàn huyện thỡ vấn đề xõy dựng và phỏt triển kết cấu hạ tầng cần chỳ ý những điểm sau:
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 104 - Đối với hệ thống đường giao thụng: Về cơ bản trờn địa bàn toàn huyện đó được đầu tư tương đối lớn, hầu như cỏc đường liờn thụn, liờn xó đó được bờ tụng hoỏ. Tuy nhiờn cũn cú một số trục đường vẫn chưa được làm mới và đang bị xuống cấp trầm trọng. Để làm được cỏc trục đường này đũi hỏi phải cú sự gúp sức của chớnh quyền địa phương và nhõn dõn cựng làm gúp phần nõng cao hiệu quả hoạt động của cỏc cơ sở nghề.
- Phỏt triển mạng lưới cung cấp điện: Hiện nay cỏc nghề trong huyện đó được cấp điện phục vụ chiếu sỏng và sản xuất. Tuy nhiờn vấn đề về cung cấp điện cũn tồn tại đú là:
+ Lượng điện phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt cũn thiếu, cắt điện luõn phiờn thường xuyờn diễn ra làm cho cớ sở sản xuất bị ngừng trệ sản xuất.
+ Giỏ điện cũn quỏ cao so với cỏc hộ khụng sản xuất nghề.
Với những vấn đề trờn thỡ Nhà nước nờn cú những chớnh sỏch cho phự hợp đú là:
+ Nhà nước nờn cú chớnh sỏch ưu đói về giỏ điện cho cỏc cơ sở nghề, coi cỏc cơ sở nghề là đối tượng được ưu tiờn khụng phải chiụ chi phớ điện là điện kinh doanh như hiện nay.
+ Nhà nước cú chớnh sỏch quản lý, đầu tư xõy dựng cỏc cụng trỡnh khai thỏc điện sao cho toàn dõn núi chung cú đủ điện dựng khụng bị cắt điện, gõy khú khăn trong sản xuất.
- Phỏt triển hệ thống thụng tin liờn lạc: Hiện nay hệ thống thụng tin liờn lạc núi chung tương đối phỏt triển với giỏ cả tương đối thớch hợp.
Để hệ thống thụng tin liờn lạc gúp phần tớch cực hơn trong hoạt động của cỏc nghề thỡ nhà nước và chớnh quyền địa phương nờn tạo điều kiện thuận lợi để cỏc cơ sở nghề cú điều kiện để giới thiệu sản phẩm của mỡnh trờn mạng Internet, phục vụ đắc lực cho sản xuất kinh doanh hiệu quả.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 105
4.3.2.7. Hoàn thiện cơ chế chớnh sỏch khuyến khớch phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ
- Về chớnh sỏch cơ sở hạ tầng, việc xõy dựng và phỏt triển đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng được ưu tiờn về tiến độ và quy mụ đầu tư trong khu vực sẽ cú tỏc dụng kớch thớch sự phỏt triển của nghề thủ cụng mỹ nghệ trờn cơ sở thỳc đẩy giao lưu hàng hoỏ, nhất là cỏc sản phẩm của nghề thủ cụng mỹ nghệ tạo ra giữa nội bộ huyện Vụ Bản với cỏc vựng trong và ngoài tỉnh. Trong những năm qua hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ nghề thủ cụng mỹ nghệ nhỡn tổng thể vẫn cũn trong tỡnh trạng thấp kộm, chưa đỏp ứng được nhu cầu phỏt triển, sản xuất nghề thủ cụng mỹ nghệ núi riờng và mục tiờu của CNH - HĐH nụng thụn núi chung. Vỡ vậy, cần thiết phải cú cỏc chớnh sỏch và giải phỏp tổng thể, đồng bộ về phỏt triển kết cấu hạ tầng phục vụ cho phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ. Cỏc giải phỏp này cần tập trung vào cỏc vấn đề: Phỏt triển hệ thống giao thụng nụng thụn đỏp ứng được nhu cầu mở rộng sản xuất và hoạt động của cỏc hộ, doanh nghiệp nghề thủ cụng mỹ nghệ; Phỏt triển hệ thống cung cấp điện; Tăng cường củng cố hoàn thiện thụng tin liờn lạc; Nõng cấp xõy dựng mới hệ thống cấp thoỏt nước.
- Về chớnh sỏch tài chớnh, tớn dụng: Tớn dụng cho phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ cần ưu tiờn làm tăng khả năng tớch luỹ đầu tư phỏt triển sản xuất của cỏc cơ sở nghề, cũng như khả năng tiếp cận cỏc nguồn vốn chớnh thức hay bỏn chớnh thức của cỏc cơ sở nghề, cũng như cải thiện mụi trường đầu tư sản xuất kinh doanh trong cỏc nghề để thu hỳt cỏc nguồn vốn khỏc, đỏp ứng yờu cầu của thị trường. Cần cho phộp và đảm bảo đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức huy động vốn từ nhiều nguồn, như vốn tự cú, vốn vay ngõn hàng, vốn ngõn sỏch nhà nước, vốn huy động trờn thị trường tài chớnh, trong đú nguồn vốn huy động trong dõn ngày càng cú vai trũ quan trọng trong quỏ trỡnh phỏt