4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3.1Định hướng và mục tiờu phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ ở
nghệ ở huyện Vụ Bản đến năm 2015
4.3.1 Định hướng và mục tiờu phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ ở huyện Vụ Bản đến năm 2015 Vụ Bản đến năm 2015
a. quan điểm phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ
Nghị quyết Trung ương 5 (khoỏ VII) của Đảng cộng sản Việt Nam nờu rừ khụi phục bảo tồn và phỏt triển cỏc làng nghề sẽ tạo được bước quan trọng về phỏt triển kinh tế xó hội của cỏc địa phương, gúp phần thỳc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng gia tăng giỏ trị nghành nghề và dịch vụ. đồng thời, nhanh chúng tăng thu nhập của người lao động và dõn cư trong cỏc làng
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 92 nghề, tạo điều kiện để phỏt triển nhanh kết cấu hạ tầng, cỏc cụng trỡnh phỳc lợi, gúp phần nõng cao đời sống văn hoỏ tinh thần của nhõn dõn….
Nghị quyết số 06-NQ/TU, ngày 25/7/2011 của Ban thường vụ Tỉnh uỷ Nam Định về đẩy mạnh phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ giai đoạn 2010- 2015 đó nờu rừ: “Tập trung phỏt triển cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, làng nghề ở nụng thụn nhằm thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, tăng thu ngõn sỏch của cỏc xó; tăng thu nhập, giải quyết việc làm cho người nụng dõn, gúp phần đẩy mạnh việc tớch tụ ruộng đất; tạo điều kiện cho sản xuất nụng nghiệp quy mụ lớn, gúp phần hỡnh thành cỏc doanh nghiệp nụng thụn; thỳc đẩy cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp và xõy dựng nụng thụn mới”. [8]
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Vụ Bản về phỏt triển tiểu thủ cụng nghiệp và xõy dựng làng nghề giai đoạn 2010 - 2015 “Phỏt triển sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp và xõy dựng làng nghề gắn với việc xõy dựng cỏc khu tiểu thủ cụng nghiệp và dịch vụ theo hướng CNH-HĐH nụng nghiệp, nụng thụn, đa dạng hoỏ loại hỡnh sản xuất, ưu tiờn phỏt triển kinh tế hộ gia đỡnh. Xõy dựng được nhiều xúm cú nghề thủ cụng mỹ nghệ, thu hỳt được nhiều việc làm cho lao động, xoỏ đúi giảm nghốo, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho nhõn dõn đảm bảo an ninh chớnh trị và an toàn xó hội [7]
Một là, Phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ phải trờn quan điểm đường lối chủ trương của Đảng và nhà nước về phỏt triển ngành nghề tiểu thủ cụng nghiệp, đồng thời dựa vào chủ trương, chiến lược phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ của tỉnh Nam Định cũng như huyện Vụ Bản trong những năm tới.
Hai là, Phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ phải trờn quan điểm đỏnh giỏ đỳng vai trũ và vị trớ mới của nghề trong điờự kiện CNH - HĐH, dựa trờn tiềm năng và thế mạnh của huyện Vụ Bản trong phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ. nguồn nguyờn liệu sẵn cú, trỡnh độ tay nghề của đội ngũ lao động, khả năng về tài chớnh, khoa học kỹ thuật của cỏc đối tượng tham gia nghề thủ cụng mỹ nghệ.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 93 Ba là, Phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ phải trờn quan điểm toàn dụng lao động nụng thụn và thực hiện phương chõm “ ly nụng bất ly hương”.
Bốn là, Phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ phải trờn quan điểm kết hợp yếu tố thủ cụng mỹ nghệ với hiện đại, kết hợp phỏt triển tiến hoỏ tuần tự với phỏt triển rỳt ngắn nhảy vọt và sự kết hợp cỏc loại trỡnh độ cụng nghệ trong quỏ trỡnh CNH - HĐH nụng thụn.
Năm là, Phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ phải trờn quan điểm huy động tối đa mọi nguồn vốn trong dõn vào phỏt triển kinh tế và đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức tổ chức sản xuất - kinh doanh trong cỏc nghề.
Sỏu là, Phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ phải gắn với hội nhập kinh tế quốc tế đú là việc tạo điều kiện thuận lợi để phỏt triển cơ sở bảo tồn và phỏt huy bản sắc dõn tộc, hội nhập kinh tế quốc tế cũn đúng vai trũ động lực để mở rộng thị trường và tăng giỏ trị xuất khẩu sản phẩm thủ cụng mỹ nghệ ra nước ngoài khụng chỉ đem lại những lợi ớch kinh tế, văn hoỏ, xó hội mà cũn gúp phần giới thiệu và quảng bỏ hỡnh ảnh và văn hoỏ của nước ta tới cỏc nước khỏc trờn thế giới. Hội nhập kinh tế quốc tế đó mở ra nhiều cơ hội cho cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ tăng trưởng sản xuất đẩy mạnh xuất khẩu tạo cơ hội việc làm, tuy nhiờn tham gia vào thị trương này cú nhiều khú khăn thỏch thức đặt ra cho nghề thủ cụng mỹ nghệ đú là phải đương đầu với cạnh tranh.
Bẩy là, Phỏt triển nghề phải trờn quan điểm kết hợp phỏt triển kinh tế với việc bảo vệ mụi trường sinh thỏi và phỏt triển toàn diện nụng thụn. Phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ cần phải cú kế hoạch và biện phỏp bảo vệ mụi trường sinh thỏi, khắc phục và phũng trỏnh tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trường và phỏ vỡ cảnh quan sinh thỏi trong cỏc xó nghề và khu vực xung quanh cú liờn quan.
b. Định hướng phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ + Căn cứ đề ra phương hướng
- Một thực tế tại tất cả cỏc vựng nụng thụn núi chung và huyện Vụ Bản núi riờng là hiện nay đất sản xuất nụng nghiệp ngày càng bị thu hẹp do tốc độ
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 94 đụ thị hoỏ, trong khi đú cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ sẽ giải quyết được việc làm cho cỏc lao động trong lỳc nụng nhàn, tăng thu nhập cho người nụng dõn gúp phần vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn huyện Vụ Bản. Do vậy việc phỏt triển cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ là một trong những hướng giải quyết tớch cực trong quỏ trỡnh đụ thị hoỏ nụng thụn.
- Căn cứ vào nhu cầu thị trường, thị phần tiờu thụ sản phẩm của cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ cú tiềm năng mở rộng trong thời gian tới.
- Chủ trương của Đảng bộ và UBND tỉnh Nam Định và huyện Vụ Bản cũng đó xỏc định rừ. Trong những giai đoạn tiếp theo tập trung và phỏt triển kinh tế theo hướng cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ, một nền kinh tế đa ngành nghề phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ là một trong những mũi nhọn kinh tế.
- Chủ trương của Đảng và Nhà nước về cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn, đũi hỏi phải phỏt triển ngành nghề núi chung và nghề thủ cụng mỹ nghệ núi riờng là cấp bỏch, là nhiệm vụ kinh tế xó hội của toàn Đảng toàn dõn.
Từ những thuận lợi và khú khăn đó đặt ra trong việc phỏt triển cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ thỡ đõy đựợc coi là những căn cứ quan trọng trong việc đề ra cỏc phương hướng để phỏt triển cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ trờn địa bàn huyện.
+ Phương hướng phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ ở huyện Vụ Bản
Để thỳc đẩy mạnh phỏt triển cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ chỳng ta cần cú những định hướng chiến lược thật rừ ràng, phự hợp với từng thời kỳ, từng giai đoạn cụ thể.Định hướng phỏt triển tổng quỏt kinh tế-xó hội của huyện Vụ Bản là thoỏt khỏi tỡnh trạng một huyện nghốo, thuần nụng, độc canh cõy lỳa. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp nụng thụn, phỏt triển cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp - dịch vụ thương mại, giảm dần khoảng cỏch chờnh lệch GDP bỡnh quõn đầu người so với mức bỡnh quõn trong tỉnh và khu vực, tạo tiền đề cơ bản cho quỏ trỡnh phỏt triển vào những năm sau. Để thực
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 95 hiện được phương hướng chung như trờn thỡ riờng đối với cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ cú cỏc phương hướng cụ thể như sau:
Một là, khụi phục và duy trỡ ở mức ổn định nhất cỏc nghề sản xuất cỏc sản phẩm thủ cụng mỹ nghệ thủ cụng mỹ nghệ mang đậm bản sắc văn hoỏ dõn tộc nhưng nhất thiết phải căn cứ vào nhu cầu thị trường, vào khả năng thõm nhập, chiếm lĩnh, mở rộng thị trường của nghề đú.
Hai là, đẩy mạnh phỏt triển cỏc nghề mà sản phẩm của nú đang cú nhu cầu lớn trờn thị trường, tập trung phỏt triển mạnh những sản phẩm xuất khẩu mũi nhọn, những mặt hàng cú giỏ trị kinh tế cao.
Ba là, phỏt triển thờm nhiều nghề mới, ngành nghề mới từ những làng thuần nụng và trong những làng cú cỏc ngành nghề phi nụng nghiệp cũn chiếm tỷ trọng khụng đỏng kể.
Bốn là, phỏt triển cỏc nghề theo hướng đa dạng hoỏ hỡnh thức sở hữu, tổ chức kết hợp chặt chẽ cỏc quỏ trỡnh tổ chức sản xuất và tiờu thụ sản phẩm trong cỏc nghề.
Năm là, chỳ ý bảo tồn một số cụng nghệ cổ truyền tinh xảo, độc đỏo, tập trung đổi mới phỏt triển cụng nghệ tiờn tiến hiện đại phự hợp vào sản xuất trong cỏc nghề.
Sỏu là, cần phải xõy dựng thương hiệu cho cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ, cú vậy mới đem lại giỏ trị kinh tế cao và bảo tồn được cỏc nghề trong cơ chế thị trường cú như vậy người bỏn mới bỏn được giỏ cao so với sản phẩm cựng loại, từ đú tạo được việc làm và tăng thu nhập cho cỏc hộ sản xuất trong nghề.
c. Mục tiờu phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ đến năm 2015 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Để gúp phần htực hiện thành cụng định hướng phỏt triển kinh tế xó hội của huyện, trong thời gian tới vấn đề phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ ở huyện Vụ Bản cần đặt ra những mục tiờu cụ thể sau:
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 96 - Hỡnh thành đội ngũ doanh nhõn cú trỡnh độ quản lý, trỡnh độ tổ chức kinh doanh, tiếp thị sản phẩm, tạo mẫu mó sản phẩm… tại cỏc làng nghề và cỏc cơ sở nghề. Nõng cao chất lượng đội ngũ lao động, đào tạo tay nghề cho người lao động và cú chương trỡnh đào tạo cỏn bộ về quản lý, kỹ thuật và đổi mới cụng nghệ thiết bị kỹ thuật đối với nghề thủ cụng mỹ nghệ, nhất là đội ngũ lao động trong cỏc làng nghề. mở rộng cỏc hỡnh thức đào tạo nghề cho lao động tại cỏc xó cú nghề. Phấn đấu mỗi năm ớt nhất tổ chức được 1 - 2 khoỏ đào tạo nõng cao tay nghề cho người lao động địa phương. Mụ hỡnh đào tạo cần cú sự kết hợp giữa doanh nghiệp với cỏc trường, cỏc viện đào tạo nghề và hộ gia đỡnh. Điều này một mặt do nỗ lực của cỏc hộ, cỏc doanh nghiệp nhưng rất cần thiết về sự hỗ trợ của chớnh quyền.
- Mở rộng cỏc hỡnh thức tổ chức sản xuất nghề thủ cụng mỹ nghệ, ưu tiờn và hỗ trợ cho cỏc hỡnh thức mới như doanh nghiệp tư nhõn, cụng ty cổ phần. Ưu tiờn loại hỡnh tổ chức sản xuất hộ cú quy mụ vừa và nhỏ, cỏc doanh nghiệp tư nhõn và cụng ty cổ phần. coi trọng kinh tế hộ gia đỡnh. Nhằm xõy dựng được nhiều làng nghề, doanh nghiệp nghề, hộ nghề thủ cụng mỹ nghệ từ đú thu hỳt được nhiều lao động. Từ nay đến năm 2015 phấn đấu chuyển được từ 10% - 15% lao động nghề khỏc sang nghề thủ cụng mỹ nghệ.
- Xõy dựng và hoàn thiện cỏc quy hoạch phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ cho từng khu vực, từng đối tượng theo mỗi giai đoạn cho phự hợp. Đến năm 2015 cơ bản ổn định xong quy hoạch và cơ bản giải quyết xong vấn đề mặt bằng cho phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ.
- Hỡnh thành kờnh tiờu thụ ổn định cho sản phẩm nghề thủ cụng mỹ nghệ. Giải quyết tốt vấn đề thị trường trờn cơ sở xỳc tiến cỏc hoạt động thương mại tại cỏc làng nghề thủ cụng mỹ nghệ nhằm củng cố thị trường đó cú, phỏt triển mạnh thị trường trong tỉnh, cỏc tỉnh lõn cận và đẩy mạnh mở rộng thị trường xuất khẩu.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 97 - Hỡnh thành kờnh thụng tin đỏng tin cậy, cung cấp thụng tin cần thiết về thị trường đầu vào và đầu ra cho nghề thủ cụng mỹ nghệ. Phấn đấu đến năm 2015 mỗi doanh nghiệp, hộ gia đỡnh sản xuất nghề thủ cụng mỹ nghệ cú ớt nhất một kờnh thụng tin chớnh xỏc, kịp thời để phục vụ cho quỏ trỡnh ra quyết định sản xuất và tiờu thụ sản phẩm.
- Mở rộng cỏc hỡnh thức đầu tư vốn cho phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ.
- Xõy dựng và tạo mọi điều kiện để tăng cường sự hợp tỏc, liờn kết trong nghề thủ cụng mỹ nghệ. Phấn đấu đến năm 2015 cú ớt nhất một hiệp hội nghề thủ cụng mỹ nghệ cho cỏc Doanh nghiệp, Hộ gia đỡnh và cú cỏc chương trỡnh liờn kết cụ thể. Từ đú tăng cường năng lực và khả năng cạnh tranh của cỏc sản phẩm nghề thủ cụng mỹ nghệ.
- Gắn kết cỏc chương trỡnh phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ, cỏc làng nghề với cỏc vấn đề bảo vệ mụi trường cũng như sức khoẻ cho người lao động làm nghề và gắn liền với xử lý chất thải và vệ sinh mụi trường sinh thỏi, đặc biệt cỏc vấn đề quy hoạch vựng sản xuất, cỏc khu chế xuất, tiểu thủ cụng nghiệp gõy ụ nhiễm mụi trường.
- Tiếp tục xõy dựng và phỏt triển hạ tầng kỹ thuật trong cỏc xó nghề và làng nghề theo hướng vừa phục vụ nhu cầu phỏt triển sản xuất, vừa phục vụ nhu cầu đời sống của nhõn dõn, bao gồm cỏc cụng trỡnh: cải tạo nõng cấp hệ thống điện, mở rộng và nõng cấp hệ thống đường giao thụng nụng thụn, hệ thống cấp thoỏt nước đảm bảo cung cấp đủ nước cho sản xuất, sinh hoạt và bảo vệ mụi trường, phỏt triển hệ thống thụng tin liờn lạc như kết nối Internet, tạo cỏc trang web nhằm giới thiệu sản phẩm và nắm bắt thụng tin thị trường, cải tạo và nõng cấp hệ thống cỏc cụng trỡnh phỳc lợi cụng cộng.
- Xõy dựng mụ hỡnh cụm sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp phục vụ chế xuất cỏc mặt hàng thủ cụng mỹ nghệ.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 98 - Thay đổi cơ cấu sản xuất của hộ dõn, cỏc hộ phải từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế, lao động nụng nghiệp phải từng bước chuyển sang lao động nghề thủ cụng mỹ nghệ. Tăng cường sự đúng gúp của nghề thủ cụng mỹ nghệ và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn theo hướng tăng dần tỷ trọng cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp và xõy dựng cơ bản trong tổng giỏ trị sản xuất toàn huyện.
- Tăng tớch luỹ cho cỏc đơn vị sản xuất nghề thủ cụng mỹ nghệ. Thỳc đẩy sự phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ trờn cơ sở khụi phục và phỏt triển nghề thủ cụng mỹ nghệ, tập trung giải quyết việc làm tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho nhõn dõn thực hiện xoỏ đúi giảm nghốo, chuẩn bị những điều kiện tốt nhất để phỏt triển cụng nghiệp, gúp phần thực hiện thành cụng sự nghiệp CNH - HĐH nụng nghiệp, nụng thụn.