Ngân hàng phát triển Châ uÁ (ADB)

Một phần của tài liệu Đánh giá tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng của một số dự án trên địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương (Trang 28)

Với các nguyên tắc cơ bản là:

- Cần tránh hoặc giảm thiểu tái ựịnh cư bắt buộc và thiệt hại về ựất ựai, công trình, các tài sản và thu nhập bằng cách khai thác mọi phương án khả thị

- Tất cả các hộ ựều ựược quyền ựền bù theo giá thay thế cho tài sản, thu nhập và các công việc sản xuất, kinh doanh bị ảnh hưởng, ựược khôi phục ựủ ựể cải thiện hay ắt nhất cũng hồi phục ựược mức sống, mức thu nhập và năng lực sản xuất của họ như trước khi có dự án.

- Trong trường hợp di chuyển cả một khu vực dân cư phải cố gắng tối ựa ựể duy trì các thể chế văn hoá và xã hội của những người phải di chuyển và của cộng ựồng dân cư nơi chuyển ựến.

- Việc chuẩn bị các kế hoạch giải phóng mặt bằng (ựược coi như một phần trong công tác chuẩn bị tiểu dự án) và thực hiện các kế hoạch này sẽ ựược tiến hành với sự tham gia và tư vấn của những người bị ảnh hưởng.

- Phải hoàn tất việc chi trả bồi thường các loại tài sản bị ảnh hưởng và kết thúc di dân tới nơi ở mới trước khi thi công dự án mớị

- Việc bồi thường cho người dân tộc thiểu số, hộ gia ựình do phụ nữ làm chủ, gia ựình có người tàn tật và các hộ dễ bị ảnh hưởng khác sẽ ựược thực hiện với sự tôn trọng các giá trị văn hoá cũng như sự bảo vệ các nhu cầu riêng biệt của họ.

Khi triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng ADB quan tâm ựến hầu hết các vấn ựề liên quan ựến chủ hộ như nghề nghiệp, thu nhập hàng tháng, nguồn thu nhập của gia ựình, số người trong ựộ tuổi lao ựộng, có trong diện chắnh sách hay không và cả trình ựộ học vấn Ầ. cùng tắnh pháp lý của ựất ựai, tài sản trên ựất.

Về vấn ựề tái ựịnh cư, mục tiêu chắnh sách tái ựịnh cư của ADB là giảm thiểu tối ựa tái ựịnh cư và phải bảo ựảm cho các hộ bị di chuyển ựược bồi thường và hỗ trợ sao cho tương lai kinh tế và xã hội của họ ựược thuận lợi tương tự trong trường hợp không có dự án.

* đánh giá

Các quy ựịnh về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư qua các thời kỳ thể hiện tắnh ựúng ựắn của đảng và Nhà nước là ựảm bảo mọi công dân Việt Nam ựều có nhà ở, ựất ở. Trong quá trình phát triển các chắnh sách bồi thường, hỗ trợ do yếu tố khách quan chưa thể hiện ựược tắnh toàn diện tuy nhiên ựã phần nào ựáp ứng ựược quyền lợi cho người có ựất bị thu hồị

Ngày nay, các công trình ựường xá, trụ sở, khu trung tâm, cụm công nghiệp ựược mở rộng thể hiện chắnh sách bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư của chúng ta ựang thể hiện một phần tắnh ưu việt, ựảm bảo lợi ắch, cũng như ổn ựịnh ựời sống của nhân dân, tình hình chắnh trị, thể hiện tắnh ựúng ựắn trong công cuộc ựổi mớị

Tuy nhiên do thực tế khách quan tốc ựộ phát triển CNH-HđH nhanh ựòi hỏi chắnh sách bồi thường, hỗ trợ của chúng ta phải luôn hoàn thiện ựể ựáp ứng với thực tiễn.

Một phần của tài liệu Đánh giá tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng của một số dự án trên địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương (Trang 28)