Trung Quốc

Một phần của tài liệu Đánh giá tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng của một số dự án trên địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương (Trang 25)

Theo quy ựịnh của pháp luật Trung Quốc, khi Nhà nước thu hồi ựất thì người nào sử dụng ựất sau ựó sẽ có trách nhiệm bồi thường. Người bị thu hồi ựất ựược thanh toán ba loại tiền: Tiền bồi thường ựất ựai, tiền trợ cấp về tái ựịnh cư, tiền trợ cấp bồi thường hoa màu trên ựất. Cách tắnh tiền bồi thường ựất ựai và tiền trợ cấp tái ựịnh cư căn cứ theo tổng giá trị tổng sản lượng của ựất ựai những năm trước ựây rồi nhân với hệ số. Tiền bồi thường cho hoa màu, cho các loại tài sản trên ựất ựược tắnh theo giá cả hiện tạị

Mức bồi thường cho giải tỏa mặt bằng ựược thực hiện theo nguyên tắc ựảm bảo cho người dân có cuộc sống bằng hoặc cao hơn nơi ở cũ. Việc quản lý giải phóng mặt bằng ựược giao cho các cục quản lý tài nguyên ựất ựai ở ựịa phương ựảm nhiệm. Tổ chức, cá nhân ựược quyền sử dụng thửa ựất nào sẽ trả tiền thuê một ựơn vị xây dựng giải tỏa mặt bằng.

để giải quyết nhà ở cho người dân khi giải phóng mặt bằng, phương thức chủ yếu của Trung Quốc là trả tiền và hỗ trợ bằng cách tắnh ba khoản sau: Một là, giá cả xây dựng lại, chênh lệch giữa giá xây dựng lại nhà mới và nhà cũ; Hai là, giá ựất tiêu chuẩn; Ba là, trợ cấp về giá cả. Ba khoản này cộng lại là tiền bồi thường về nhà ở.

Về phương thức bồi thường, Nhà nước thông báo cho người sử dụng ựất biết trước cho việc họ sẽ bị thu hồi ựất trong thời hạn một năm. Người dân có quyền lựa chọn các hình thức bồi thường bằng tiền hoặc bằng nhà tại khu ở mớị Tại thủ ựô Bắc Kinh và thành phố Thượng Hải, người dân thường lựa chọn bồi thường thiệt hại bằng tiền và tự tìm chỗ ở mới phù hợp với nơi làm việc của mình.

Về giá bồi thường, tiêu chuẩn là giá thị trường. Mức giá này cũng ựược Nhà nước quy ựịnh cho từng khu vực và chất lượng nhà, ựồng thời ựược ựiều chỉnh rất linh hoạt cho phù hợp với thực tế, vừa ựược coi là Nhà nước tác ựộng ựiều chỉnh tại chắnh thị trường ựó. đối với ựất nông nghiệp, bồi thường theo tắnh chất của ựất và loại ựất (tốt, xấu).

Về TđC, các khu TđC và các khu nhà ở ựược xây dựng ựồng bộ và kịp thời, thường xuyên ựáp ứng nhu cầu nhiều loại căn hộ với các nhu cầu sử dụng khác nhaụ Các chủ sử dụng phải di chuyển ựều ựược chắnh quyền chú ý tạo ựiều kiện về việc làm, ựối với các ựối tượng chắnh sách xã hội ựược Nhà nước có chắnh sách riêng.

Khi di dời thực hiện nguyên tắc chỗ ở mới tốt hơn chỗ ở cũ. Khu TđC ựược quy hoạch tổng thể (nhà ở, trường học, chợ), cân ựối ựược giao thông

ựộng và tĩnh. Trong quá trình bồi thường GPMB phải lập các biện pháp xử lý theo phương thức trước tiên là dựa vào trọng tài, sau ựó khiếu tố.

2.2.3. Thái Lan

Ở Thái Lan, cũng giống như ở nhiều nước khác trong khu vực châu Á, quá trình ựô thị hoá diễn ra nhanh chóng, mọi giao dịch về ựất ựai ựều do cơ chế thị trường ựiều tiết. Tuy nhiên, với những dự án do Chắnh phủ quản lý, việc ựền bù ựược tiến hành theo trình tự: tổ chức nghe ý kiến người dân; ựịnh giá ựền bù.

Giá ựền bù phụ thuộc vào từng khu vực, từng dự án. Nếu một dự án mang tắnh chiến lược quốc gia thì nhà nước ựền bù với giá rất cao so với giá thị trường. Nhìn chung, khi tiến hành lấy ựất của dân, nhà nước hoặc cá nhân ựầu tư ựều ựền bù với mức cao hơn giá thị trường.

Hiến pháp Thái Lan năm 1982 quy ựịnh việc trưng dụng ựất cho các mục ựắch xây dựng cơ sở hạ tầng, quốc phòng, phát triển nguồn tài nguyên cho ựất nước, phát triển ựô thị, cải tạo ựất ựai và các mục ựắch công cộng khác phải theo giá thị trường cho những người có ựủ ựiều kiện theo quy ựịnh của pháp luật về tất cả các thiệt hại do việc trưng dụng gây ra và quy ựịnh việc bồi thường phải khách quan cho người chủ mảnh ựất và người có quyền thừa kế tài sản ựó. Dựa trên các quy ựịnh này, các ngành có quy ựịnh chi tiết cho việc thực hiện trưng dụng ựất của ngành mình.

Năm 1987 Thái Lan ban hành Luật về trưng dụng BđS áp dụng cho việc trưng dụng ựất sử dụng vào các mục ựắch xây dựng tiện ắch công cộng, quốc phòng, phát triển nguồn tài nguyên hoặc các lợi ắch khác cho ựất nước, phát triển ựô thị, nông nghiệp, công nghiệp, cải tạo ựất ựai vào các mục ựắch công cộng. Luật quy ựịnh những nguyên tắc về trưng dụng ựất, nguyên tắc tắnh giá trị bồi thường các loại tài sản bị thiệt hạị Căn cứ vào ựó, từng ngành ựưa ra các quy ựịnh cụ thể và trình tự tiến hành bồi thường TđC, nguyên tắc cụ thể xác ựịnh giá trị bồi thường, các bước lập và phê duyệt dự án bồi thường, thủ tục thành lập các cơ quan, ủy ban tắnh toán bồi thường TđC, trình tự ựàm phán, nhận tiền bồi thường, quyền khiếu nại, quyền khởi kiện ựưa ra tòa án.

Một phần của tài liệu Đánh giá tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng của một số dự án trên địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương (Trang 25)