- Tắnh khả biến
2.2.3. Tình hìnhthực hiện QHSDđ của tỉnh Hải Dương
Quy hoạch sử dụng ựất của tỉnh Hải Dương ựến năm 2010 ựược lập và phê duyệt năm 1999. đến nay, cả 12 ựơn vị hành chắnh cấp huyện và 265/265 xã, phường, thị trấn của tỉnh thực hiện xong việc lập quy hoạch sử dụng ựất ựai của ựịa phương mình và ựã ựược phê duyệt. Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất, Hải Dương ựã rà soát chặt chẽ việc chuyển ựất nông nghiệp, ựất lâm nghiệp có rừng ựể sử dụng vào mục ựắch khác và chủ ựộng trong việc khai hoang mở rộng diện tắch ựất nông nghiệp, ựảm bảo an ninh lương thực. Tuy nhiên, tại một số ựịa phương khi xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất chưa tổ chức tốt việc ựăng ký kế hoạch sử dụng ựất ựai với cấp trên nên nhiều dự án có nhu cầu sử dụng ựất không ựăng ký hoặc có dự án ựã ựăng ký nhưng không khả thi do nguồn vốn, do chưa ựiều tra xử lý tốt các nguồn thông tin. Vì vậy tắnh khả thi của quy hoạch chưa ựáp ứng nhu cầu thực tiễn, chưa tắnh toán ựầy ựủ về hiệu quả kinh tế và môi trường trong sử dụng ựất nên hiệu quả sử dụng ựất ựai không cao. Bên cạnh ựó, do nhận thức của một số ngành về công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất chưa thật ựầy ựủ, chưa thực sự coi ựây là một trong những nội dung trọng tâm quản lý nhà nước về ựất ựai do Luật đất ựai quy ựịnh.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 31
Quy hoạch sử dụng ựất với căn cứ là dựa vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch chuyên ngành như: nông nghiệp, xây dựng, giao thông, thuỷ lợi, công nghiệp... do ựó, khi có sự thay ựổi về quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội và thay ựổi quy hoạch các ngành thì các chỉ tiêu sử dụng ựất theo các mục ựắch cũng thay ựổi theo. Vì vậy, việc thu thập thông tin, tài liệu, số liệu ựể ựiều chỉnh bổ sung phương án quy hoạch phải ựược tiến hành thường xuyên. Trên thực tế, sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc lập, thẩm ựịnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựai chưa chặt chẽ, ựôi khi chồng chéo giữa các quy hoạch ngành, quy hoạch sử dụng ựất ựai với quy hoạch xây dựng ựô thị.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 32