Đang tải... (xem toàn văn)
Năm 2002, ông Bùi Quang Hải (sinh năm 1971) và bà Nguyễn Thị Kim (sinh năm 1981) cùng thường trú 17981 Trần Phú, Phường 5, Thành phố A mua 156,7m2 đất cùng các căn nhà trên đất của cha mẹ là ông Bùi Xuân Mỹ. Trong đó phần đất có 102,0m2 thuộc thửa 351 tờ bản đồ số 09 (bản đồ năm 2000) đã được UBND thành phố H cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất (“Giấy chứng nhận QSĐ”) số BM 625400 ngày 11012013. Phần đất còn lại 54,7m2 thuộc thửa số 164 tờ bản đồ số 09 (bản đồ năm 2000), phường 5, trên đất có nhà cấp 4 do ông Mỹ xây dựng từ năm 2000 nộp thuế đất phi nông nghiệp cho 54,7m2 từ 1993 (truy thu năm 2011) cho tới năm 2015. Ngày 1462016, ông Bùi Quang Hải và bà Nguyễn Thị Kim nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và giao trả kết quả thuộc UBND Thành Phố A để xin cấp Giấy chứng nhận QSĐ đối với diện tích 156,7 m2 đất của căn nhà số 17981 Trần Phú, Phường 5, Thành phố A nói trên, mảnh đất yêu cầu được cấp giấy gồm hai phần: + Phần thứ nhất: 102 m2 thuộc thửa 351 tờ bản đồ số 09 (bản đồ năm 2000) đã được UVND Thành Phố A cấp Giấy chứng nhận QSĐ số BM 62400 ngày 1112013. + Phần thứ hai: 54,7m2 trong thửa đất số 164, tờ bản đồ 09 (bản đồ năm 2000) phường 5, trên đất có dãy nhà cấp 4 do cha ông Hải (ông Mĩ) xây dựng năm 2000. Ngày 792016, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai (“VPĐKĐĐ”) Thành Phố A có Thông báo số 2728TBCNVPĐK trả hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận QSĐ cho Ông Hải và Bà Kim. Không đồng ý với thông báo 2728TBCNVPĐK này, ông Hải và bà Kim đã nộp đơn khởi kiện ra TAND Thành Phố A. Ngày 9122017, TAND Thành phố A ban hành bản án sơ thẩm. Sau đó, ông Hải bà Kim tiếp tục kháng cáo và TAND ban hành bản án phúc thẩm số 042018HCPT ngày 542018 buộc Chi nhánh VPĐKĐĐ nhận lại hồ sơ của ông Hải và Bà Kim và giải quyết các thủ tục tiếp theo qui định của pháp luật. Ngày 2042018, sau khi có bản án phúc thẩm, ông Hải và bà Kim tiếp tục nộp lại hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận QSĐ tại bộ phận tiếp nhận và giao trả kết quả thuộc UBND Thành Phố A. Theo biên nhận ngày hẹn trả kết quả là ngày 662018 nhưng đến hẹn ông Hải bà Kim vẫn không nhận được kết quả nên gửi đơn yêu cầu Chi nhánh VPĐKĐĐ Thành Phố A phúc đáp. Ngày 1482018, Chi nhánh VPĐKĐĐ Thành Phố A ra văn bản số 4171CNVPĐKĐKCG phúc đáp là đã trình hồ sơ lên Văn phòng đăng ký đất đai Thành Phố A vào ngày 272018. Ngày 2482018, ông Hải làm Đơn khiếu nại về việc chậm giải quyết cấp Giấy chứng nhận QSĐ (công văn đến ngày 1192014). Ngày 712019, ông Hải tiếp tục nộp Đơn khiếu nại UBND Thành Phố A về việc giải quyết chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình ông theo bản án phúc thẩm số 042018HCPT. Ngày 3012019, UBND Thành phố A ban hành Văn bản số 504UBNDTNMT trả lời cho ông Hải việc tạm thời trả hồ sơ vì chờ chỉ đạo với nội dung “Ngày 932018, UBND Thành Phố A đã có công văn số 1133UBNDTNMT xin ý kiến hướng dẫn giải quyết, ngày 662018 Sở tài nguyên và môi trường đã có văn bản số 2847STNMTCCQLĐĐ gửi Tổng cục quản lý đất đai xem xét hướng dẫn giải quyết. Do vậy, tạm trả hồ sơ ông Bùi Quang Hải – Đặng Thị Kim để chờ chỉ đạo”. Ngày 1832019, UBND Thành Phố A đã ban hành Văn bản số 1126UBNDTNMT giải quyết Đơn khiếu nại ngày 712019 với nội dung khẳng định lý do tạm trả hồ sơ “do vướng mắc trong việc áp dụng quy định pháp luật cần xin ý kiến của cơ quan nhà nước có thẩm quyền là phù hợp”. Ngày 442019, không đồng ý với phương án giải quyết hồ sơ và nội dung trả lời khiếu nại của UBND Thành Phố A, ông Bùi Quang Hải và bà Đặng Thị Kin đã nộp đơn khởi kiện đến TAND tỉnh H yêu cầu: (1) Tuyên hủy Văn bản số 504UBNDTNMT ngày 3012019 của UBND Thành Phố A; (2) Tuyên hủy Văn bản số 1126UBNDTNMT ngày 1832019 của UBND Thành Phố A; (3) Buộc UBND Thành Phố A tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở dụng đất, sở hữu nhà và tài sản gắn liền với phần đất diện tích 54,7m2 thuộc thửa đất số 164, tờ bản đồ 09 (bản đồ số 2000) tọa lạc tại phường 5 Thành Phố A theo qui định của pháp luật.
HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO LUẬT SƯ BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN MÔN KỸ NĂNG CƠ BẢN CỦA LUẬT SƯ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC HÀNH CHÍNH Mã số hồ sơ: LS.HC-15 “Khiếu kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” Giáo viên phụ trách: Vũ Thị Hòa Ngày diễn: 14 tháng 11 năm 2021 Họ tên học viên : MAI THÀNH TRUNG Ngày sinh : 25/01/1994 Lớp Luật sư : Lớp K – Khóa 23.2HCM Số báo danh : 659 Thành Phố Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng 11 năm 2021 TÓM TẮT VỤ ÁN VÀ YÊU CẦU CỦA KHÁCH HÀNG Năm 2002, ông Bùi Quang Hải (sinh năm 1971) bà Nguyễn Thị Kim (sinh năm 1981) thường trú 179/8/1 Trần Phú, Phường 5, Thành phố A mua 156,7m2 đất nhà đất cha mẹ ông Bùi Xuân Mỹ Trong phần đất có 102,0m2 thuộc 351 tờ đồ số 09 (bản đồ năm 2000) UBND thành phố H cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất (“Giấy chứng nhận QSĐ”) số BM 625400 ngày 11/01/2013 Phần đất lại 54,7m2 thuộc số 164 tờ đồ số 09 (bản đồ năm 2000), phường 5, đất có nhà cấp ông Mỹ xây dựng từ năm 2000 nộp thuế đất phi nông nghiệp cho 54,7m2 từ 1993 (truy thu năm 2011) năm 2015 Ngày 14/6/2016, ông Bùi Quang Hải bà Nguyễn Thị Kim nộp hồ sơ phận tiếp nhận giao trả kết thuộc UBND Thành Phố A để xin cấp Giấy chứng nhận QSĐ diện tích 156,7 m2 đất nhà số 179/8/1 Trần Phú, Phường 5, Thành phố A nói trên, mảnh đất yêu cầu cấp giấy gồm hai phần: + Phần thứ nhất: 102 m2 thuộc 351 tờ đồ số 09 (bản đồ năm 2000) UVND Thành Phố A cấp Giấy chứng nhận QSĐ số BM 62400 ngày 11/1/2013 + Phần thứ hai: 54,7m2 đất số 164, tờ đồ 09 (bản đồ năm 2000) phường 5, đất có dãy nhà cấp cha ông Hải (ông Mĩ) xây dựng năm 2000 Ngày 7/9/2016, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai (“VPĐKĐĐ”) Thành Phố A có Thơng báo số 2728/TBCNVPĐK trả hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận QSĐ cho Ơng Hải Bà Kim Khơng đồng ý với thông báo 2728/TB-CNVPĐK này, ông Hải bà Kim nộp đơn khởi kiện TAND Thành Phố A Ngày 9/12/2017, TAND Thành phố A ban hành án sơ thẩm Sau đó, ơng Hải bà Kim tiếp tục kháng cáo TAND ban hành án phúc thẩm số 04/2018/HC-PT ngày 5/4/2018 buộc Chi nhánh VPĐKĐĐ nhận lại hồ sơ ông Hải Bà Kim giải thủ tục qui định pháp luật Ngày 20/4/2018, sau có án phúc thẩm, ông Hải bà Kim tiếp tục nộp lại hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận QSĐ phận tiếp nhận giao trả kết thuộc UBND Thành Phố A Theo biên nhận ngày hẹn trả kết ngày 6/6/2018 đến hẹn ông Hải bà Kim không nhận kết nên gửi đơn yêu cầu Chi nhánh VPĐKĐĐ Thành Phố A phúc đáp Ngày 14/8/2018, Chi nhánh VPĐKĐĐ Thành Phố A văn số 4171/CNVPĐK-ĐKCG phúc đáp trình hồ sơ lên Văn phòng đăng ký đất đai Thành Phố A vào ngày 2/7/2018 Ngày 24/8/2018, ông Hải làm Đơn khiếu nại việc chậm giải cấp Giấy chứng nhận QSĐ (công văn đến ngày 11/9/2014) Ngày 7/1/2019, ông Hải tiếp tục nộp Đơn khiếu nại UBND Thành Phố A việc giải chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gia đình ơng theo án phúc thẩm số 04/2018/HC-PT Ngày 30/1/2019, UBND Thành phố A ban hành Văn số 504/UBND-TNMT trả lời cho ông Hải việc tạm thời trả hồ sơ chờ đạo với nội dung “Ngày 9/3/2018, UBND Thành Phố A có cơng văn số 1133/UBND-TNMT xin ý kiến hướng dẫn giải quyết, ngày 6/6/2018 Sở tài nguyên môi trường có văn số 2847/STNMTCCQLĐĐ gửi Tổng cục quản lý đất đai xem xét hướng dẫn giải Do vậy, tạm trả hồ sơ ông Bùi Quang Hải – Đặng Thị Kim để chờ đạo” Ngày 18/3/2019, UBND Thành Phố A ban hành Văn số 1126/UBND-TNMT giải Đơn khiếu nại ngày 7/1/2019 với nội dung khẳng định lý tạm trả hồ sơ “do vướng mắc việc áp dụng quy định pháp luật cần xin ý kiến quan nhà nước có thẩm quyền phù hợp” Ngày 4/4/2019, không đồng ý với phương án giải hồ sơ nội dung trả lời khiếu nại UBND Thành Phố A, ông Bùi Quang Hải bà Đặng Thị Kin nộp đơn khởi kiện đến TAND tỉnh H yêu cầu: (1) Tuyên hủy Văn số 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 UBND Thành Phố A; (2) Tuyên hủy Văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND Thành Phố A; (3) Buộc UBND Thành Phố A tiếp nhận giải hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với phần đất diện tích 54,7m2 thuộc đất số 164, tờ đồ 09 (bản đồ số 2000) tọa lạc phường Thành Phố A theo qui định pháp luật CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỐ TỤNG ` 2.1 Xác định tư cách đương sự: Theo quy định Khoản Điều Luật TTHC 2015, đương vụ án hành bao gồm: người khởi kiện, người bị kiện người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan a Người khởi kiện: (1) Ông Bùi Quang Hải, sinh năm 1971 (2) Bà Đặng Thị Kim, sinh năm 1981 Cùng cư ngụ địa số 179/8/1 Trần Phú, P5, Thành Phố A, Tỉnh H Đáp ứng điều kiện người khởi kiện theo quy định Khoản Điều Luật TTHC 2015, khoản Điều 54 Luật TTHC 2015 (3) Đại diện theo ủy quyền: ông Trần Quốc Chinh (sinh 1965) Đáp ứng Khoản Điều 60 Luật TTHC 2015 b Người bị kiện: Ủy Ban Nhân Dân (UBND) Thành Phố A Địa 89 Lý Thường Kiệt, P.1, Tp A, tỉnh H Đáp ứng điều kiện người khởi kiện theo quy định khoản Điều Luật TTHC 2015, khoản Điều 54 Luật TTHC 2015 Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp UBND Thành Phố A: Nguyễn Thế Khang – CV Phòng TNMT, Thành phố A, theo CV số 1697/UBND-VP ngày 03/5/19 CT NBND Tp A vv xin vắng mặt cử người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp UBND Tp A Tòa đáp ứng Khoản Điểm c Khoản Điều 61 Luật TTHC 2015 c Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Khơng có 2.2 Xác định đối tượng khởi kiện: (1) Văn số 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 UBND Thành Phố A việc “tạm trả hồ sơ” đăng ký cấp Giấy CNQSDĐ cho ông Hải bà Kim (2) Văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND Tp A việc trả lời khiếu nại ông Hải việc chậm giải hồ sơ ông Các văn đáp ứng đủ điều kiện định hành bị kiện quy định Khoản Điều Luật TTHC 2015 2.3 Xác định yêu cầu khởi kiện (1) Tuyên hủy văn số 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 UBND Thành Phố A; (2) Tuyên hủy văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND Thành Phố A; (3) Tuyên buộc UBND Thành Phố A tiếp nhận lại giải hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắng liền với phần đất diện tích 54,7m2 thuộc đất số 164, tờ đồ số 09 (bản đồ năm 2000) Phường 5, Thành Phố A theo qui định pháp luật 2.4 Xác định quan hệ pháp luật văn pháp luật áp dụng - Đây quan hệ vụ việc khiếu kiện hành lĩnh vực quản lý đất đai, cụ thể khiếu kiện việc giải hồ sơ xin cấp Giấy CNQSDĐ, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất theo quy định Nghị định 43/2014/NĐ-CP - Căn pháp lý dùng để xem xét giải vụ việc: Luật TTHC 2015; Luật đất đai 2013; Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 hướng dẫn thi hành Luật đất đai; Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06/1/2017 sửa đổi, bổ sung Nghị định 43/2014/NĐ-CP; Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 Bộ TNMT quy định hồ sơ địa chính; Thơng tư số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27/01/2015 Bộ TNMT quy định chi tiết số điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ; Luật Khiếu nại 2011; Các văn điều chỉnh lĩnh vực hành quản lý đất đai có liên quan 2.5 Các chứng cứ: (1) Văn cho nhà 21/3/1993, Đơn xin sang tên nhà 21/3/1993, Giấy CN QSH nhà đất 616/CNSH 07/04/1993, Hợp đồng mua bán (cho) nhà 14/04/2003, Sơ đồ vị trí 2003; (2) Phiếu lấy ý kiến dân cư nguồn gốc đất thời điểm sử dụng đất ngày 21/6/2016; (3) Giấy CNQSDĐ ông Hải bà Kim ngày 11/1/2013; (4) Quyết định 653/QĐ-UBND ngày 02/4/2014 việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến 2020 Thành Phố A, Tỉnh H; (5) Quyết định 1352/QĐ-UBND ngày 27/6/2014 việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến 2020, KH sử dụng đất chi tiết năm đầu phát triển đô thị Thành Phố A, Tỉnh H (6) Trích đồ QSHDĐ Phường 5, Thành Phố A, Tỉnh H (ban hành kèm theo QĐ 1352 ngày 27/6/14) (7) Quyết định 51/2014/QĐ-UBND 29/10/2014 việc quy định hạn mức giao đất, CN QSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất tỉnh H (8) Sơ đồ vi trí đất 2016 (thể phần diện tích xin cấp bổ sung 54.7m2 thuộc 164) (9) Xác nhận cán địa Chủ tịch UBND Phường 5, Thành phố A ngày 13/07/2016 nguồn gốc đất: sàn phơi, xây kè đắp đất, đất ổn định từ 2000, khơng có đơn tranh chấp KẾ HOẠCH HỎI Đối tượng hỏi nội dung câu hỏi Diễn giải chi tiết dụng ý câu hỏi cách hỏi HỎI NGƯỜI BỊ KIỆN (14 câu) Nhóm câu hỏi nhằm chứng minh Văn số 504 ban hành trái quy định pháp luật thời hạn ban hành: Ông Hải nộp hồ sơ ngày 20/4/2018, biên nhận ngày hẹn trả kết hồ sơ cho Ông Hải ngày 6/6/2018 quy định Điểm a Khoản Khoản Điều 61 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thời gian thực thủ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Vậy đến tháng sau, tức ngày 30/1/2019, UBND Thành phố A ban hành Văn số 504/UBND-TNMT để thông báo kết giải “tạm trả hồ sơ”? [Sau NBK giải thích lý do] Ơng có pháp luật hay không việc gia hạn thời gian hồ sơ cấp Giấy CNQSD với lý mà ông - - Bên cạnh yêu cầu NBK cung cấp câu trả lời, LS cài cắm quy định pháp luật, buộc NBK phải trả lời khơng cho có mà để họ cịn tự phải tìm cách đối chiếu câu trả lời có phù hợp với quy định pháp luật hay khơng Các câu hỏi có cụm từ “có bất kỳ…nào hay khơng” có tính chất có/khơng gây bất lợi trực diện cho NBK, buộc người bị kiện phải đưa pháp lý cho việc nhận hồ sơ sau nói sau tháng kể từ ngày nhận hồ sơ? tháng, dù trước họ trả lời lý Nhóm câu hỏi nhằm chứng minh kết giải Văn số 504 trái với quy định pháp luật: Xin ông cho biết, vào Khoản Điều 60 Nghị định 43/2014/NĐ-CP việc trả kết giải thủ tục hành đất đai rõ hai trường kết thủ tục hành mà ơng Hải nộp phải giấy chứng nhận cấp văn nêu rõ lý trả hồ sơ hay khơng? Câu hỏi có tính chất nhận định pháp luật để buộc NBK với vị thế, vai trò quan quản lý nhà nước, nắm quy định pháp luật mà khơng thể thối thác, buộc phải trả lời - - Nếu NBK trả lời “Đúng” đồng nghĩa việc thừa nhận “việc trả kết giải thủ tục hành hồ sơ ơng Hải cấp giấy chứng nhận cấp văn nêu rõ lý trả hồ sơ, khơng có tạm trả hồ sơ” Nếu NBK trả lời “Sai không biết” cho thấy NBK khơng nắm quy định pháp luật mà lĩnh vực mà quản lý Vậy, việc ông Văn 504 với nội dung “tạm Câu hỏi trực diện buộc NBK phải trả hồ sơ” quy định nào? pháp luật “tạm trả hồ sơ” Nhóm câu hỏi chứng minh Văn số 504 khơng có pháp luật không với thực tế khách quan, ông Hải bà Kim hoàn toàn đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật hành Câu hỏi vừa để NBK đất đai: thừa nhận sân phơi cá Trong suốt trình sử dụng đất, cụ thể từ bồi đắp vừa khẳng định trước năm 1993 đến năm 1998 ơng Mỹ xây kè khơng có vi phạm pháp luật đổ đất làm sân phơi cá, năm 2000 ông Mỹ xây đất đai Có thể NBK phịng trọ phần đất 54,2 m2 thuê đưa vi phạm xây dựng phía UBND Thành phố A nói riêng LS hỏi lại vi phạm quyền cấp nói chung có định, lĩnh vực xây dựng hay đất đai biện pháp xử lý vi phạm việc sử dụng Câu hỏi tính giải trình đất hay khơng? nguồn gốc đất Buộc NBK với Ơng có văn bản, đồ địa thể vị thế, vai trò quan quản 54,7 m2 đất ông Hải lấn biển hay lý nhà nước, nắm vững tình khơng? Tại Điều Luật Đất đai 1993 qui định khuyến hình sử dụng đất địa phương khích việc người sử dụng đất đầu tư vào khai mà khơng thể thối thác, hoang, vỡ hoá, lấn biển, phủ xanh đất trống, đồi buộc phải trả lời Từ đó, núi trọc, đất cồn cát ven biển để mở rộng diện buộc phải thừa nhận nguồn gốc tích đất sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni 54,2m2 đồ địa trồng thuỷ sản làm muối” Ơng có pháp có thật luật việc cấm ơng Mỹ lấn biến trái với quy Câu hỏi 7, nhằm để NBK xác định nói hay khơng? nhận rằng, khơng có sở Diện tích 54,7 m2 nói chưa hình thành để chứng minh 54,7 m2 đất đồ địa 1993 Tuy nhiên, đồ địa lấn biến cho thấy việc ơng năm 2000 (được phê duyệt năm 2002) Mỹ trước bồi đắp để mở diện tích thuộc phần 164, tờ đồ rộng sản xuất phù hợp với số 09 ông Mỹ đứng tên đăng ký Xin ông cho Luật đất đai 199 biết lý diện tích 54,2 m2 lại có đồ địa chỉnh từ năm 2000 phê duyệt vào năm 2002? Câu hỏi 9, 10 nhằm chứng Tại theo quy hoạch sử dụng đất phê minh 54,7 m2 phù hợp duyệt theo Quyết định số 653/QĐ-UBND ngày với quy hoạch đất phía 02/4/2014 UBND tỉnh H phần diện tích NBK khơng có chứng đất 54,7 m2 ông Hải thuộc quy hoạch sử chứng minh điều ngược lại ghi nhận Quyết dụng đất thị? định Quyết định số 653/QĐ10 Ơng có chứng chứng minh phần UBND ngày 02/4/2014 ban diện tích đất 54,7 m2 ơng Hải là: hành trước (1) thuộc quy hoạch sử dụng đất đô thị? (2) Thuộc đối tượng tranh chấp? 11 Hồ sơ xin cấp giấy CNQSD ông Hải thiếu giấy tờ, chứng từ theo quy định hay không? Câu hỏi 11 nhằm xác nhận lại vấn đề rằng, phía NKK nộp đủ hồ sơ theo luật định để xin Cấp giấy CNQSĐ Nhóm câu hỏi chứng minh Văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 (“Văn số 1126”) giải đơn khiếu nại ông Hải bà Kim văn vi phạm điều cấm Luật khiếu nại 2011: Câu hỏi 12 nhằm hẳng định 12 UBND Thành Phố A nhận đơn khiếu nại đề UBND tiếp nhận Đơn Khiếu ngày 7/1/2019 ông việc giải chậm nại Ông Hải Câu hỏi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào ngày khơng dạng “có nhận hay không?” mà hỏi “công thực tế? văn đến ngày mấy?” để vừa ngầm hiểu việc UBND tiếp nhận có thêm thơng tin ngày tiếp nhận thực tế để xác định thời hạn giải khiếu nại có bị hạn hay không (trong hồ sơ không hạn) 13 Trong cơng văn 1126 có đề cập việc thụ lý đơn khiếu nại ơng Hải, thể q trình thụ lý, xác minh, xem xét báo cáo phịng ban chun mơn để đưa kết luận khơng? Xin Ơng cho biết cụ thể q trình xác minh, đưa kết luận công văn 1126 14 Vậy ban hành Văn 1126 có nội dung trích yếu nội dung tồn văn nhầm mục đích “giải đơn ơng Bùi Quang Hải Câu hỏi 13 NBK mô tả lại trình thụ lý, xác minh, trả lời Đơn khiếu nại nhằm chứng minh Văn 1126 văn giải khiếu nại mà khơng theo hình thức định vi phạm điều ngày 7/1/2019” nói Ơng lại ban hành hình thức cơng văn, dạng định theo quy định Khoản Điều Luật khiếu nại 2011 “các hành vi bị nghiêm cấm: Ra định giải khiếu nại khơng hình thức định”? cấm Luật khiếu nại 2011 Câu hỏi 14 có tính chất giải trình Nhưng dù có trả lời NBK gián tiếp “giải trình” cho việc không tuân thủ quy định pháp luật (tức vi phạm quy định hình thức) HỎI NGƯỜI KHỞI KIỆN (ĐẠI DIỆN THEO ỦY QUYỀN): Nhóm câu hỏi nhằm để trình bày lại rõ thêm nội Câu hỏi 1, nhằm tái khẳng dung mà luận đề cập: định nguồn gốc sử dụng đất khơng có tranh chấp đất Hỏi người đại diện theo ủy quyền NBK: đai Ơng vui lịng cho biết nguồn gốc 54,7 m2 đất Câu hỏi 3, 4, nhằm xác nhận mà vợ chồng ông Hải xin cấp giấy CNQSĐ Quá trình sử dụng đất ơng bà có nhận tính hợp lệ hồ sơ xin cấp định xử lý vi phạm đất đai hay khơng? Có giấy CNQSD mà ông Hải xảy tranh chấp hay khơng? Có để chứng nộp minh? Câu hỏi hội để NKK với Thành phần hồ sơ ông Hải nộp để xin cấp giấy tư cách cơng dân trình CN quyền sử dụng đất cho 54,7 m2 đất gồm bày nguyện vọng mong muốn gì? Ơng vào quy định pháp luật hợp thức hóa giấy tờ nhà để chuẩn bị thành phần hồ sơ trên? đất mảnh đất từ thời Tại ông Hải lại nộp Bản án 04/2018/HC-PT cha mẹ ông, mong muốn vào thành phần hồ sơ? Bản án tuyên nhà nước thừa nhận tạo điều nội dung gì? kiện để người sử dụng đất Từ nhận biên nhận hẹn trả kết vào ngày sử dụng đất cách hợp pháp 6/6/2018 đến nay, ơng Hải có nhận u cầu theo tinh thần Luật việc sửa đổi, bổ sung hồ sơ hay không? Việc quan NN nhiều lần trả lại hồ sơ sai quy đất đai, thể tâm tư định gây ảnh hưởng tổn hại tới vợ chồng cá nhân bị ông Hải nào? Nguyện vọng ơng Hải thủ tục hành khơng bà Kim nộp hồ sơ xin cấp giấy CNQSD gì? quy định pháp luật gây cản trở, tạo niềm tin phán cho HDXX BẢN LUẬN CỨ CỦA LUẬT SƯ BẢO VỆ QUYỀN LỢI ÍCH HỢP PHÁP CHO NGƯỜI KHỞI KIỆN Kính thưa HĐXX, vị đại diện VKSND tỉnh H, Luật sư đồng nghiệp tồn thể người có mặt phiên tịa ngày hôm nay, Tôi Luật sư Mai Thành Trung thuộc Văn phịng luật sư Cơng Chính, Đồn luật sư tỉnh H Theo yêu cầu Người khởi kiện ông Bùi Quang Hải bà Đặng Thị Kim chấp thuận Q tịa, tơi có mặt phiên tịa hơm để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho Người khởi kiện Trước hết, thay mặt cho thân chủ nhân danh cá nhân xin gửi tới HĐXX, vị đại diện VKSND lời chào trân trọng bày tỏ tin tưởng việc xét xử công minh, pháp luật HĐXX Kính thưa HĐXX, Ngày 30/1/2019, UBND Thành phố A ban hành Văn số 504/UBND-TNMT việc tạm trả hồ sơ ngày 18/3/2019 UBND Thành Phố A tiếp tục ban hành Văn số 1126/UBND-TNMT giải khiếu nại việc không cấp Giấy chứng nhận QSĐ cho ông Hải bà Kim; ngày 04/04/2019, ông Hải bà Kim khởi kiện đến Tòa án Như vậy, theo quy định điểm a khoản Điều 116 Luật TTHC 2015 thời hiệu khởi kiện cịn tính từ thời điểm khởi kiện Mặt khác, Văn số 504/UBND-TNMT Văn số 1126/UBND-TNMT nói UBND Thành phố A đối tượng khởi kiện vụ án hành thỏa mãn quy định Khoản 1, Khoản Điều Điều 30 Luật TTHC 2015 Đồng thời, TAND tỉnh H thụ vụ án hành việc “Khiếu kiện định hành lĩnh vực đất đai” số 47/2019/TLST-HC ngày 18/4/2019 thẩm quyền loại việc theo Khoản Điều 30 thẩm quyền lãnh thổ theo Điểm k Khoản Điều 32 Luật TTHC 2015 Kính thưa HĐXX, Qua việc nghiên cứu hồ sơ vụ án, đánh giá tài liệu chứng có liên quan phần trả lời công khai bên trước HĐXX phiên Tồ hơm nay, đối chiếu với quy định pháp luật hành lĩnh vực đất đai, Phía người khởi kiện bảo lưu ý kiên giữ nguyên yêu cầu khởi kiện là: (1) Yêu cầu tuyên hủy văn số 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 UBND Thành Phố A (2) Tuyên hủy văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND Thành Phố A (3) Tuyên buộc UBND Thành Phố A tiếp nhận lại giải hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắng liền với phần đất diện tích 54,7m2 thuộc đất số 164, tờ đồ số 09 (bản đồ năm 2000) Phường 5, Thành Phố A theo qui định pháp luật ơng Hải bà Kim hồn tồn đủ điều kiện để công nhận cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Sau tơi trình bày để chứng minh cho yêu cầu khởi kiện, ý kiến người khởi kiện sau: 10 Thứ nhất, Người khởi kiện yêu cầu hủy Văn số 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 UBND Thành Phố A (“Văn số 504”) tạm trả hồ sơ văn trái pháp luật lý lẽ sau: Văn số 504 ban hành trái quy định pháp luật thời hạn ban hành: Xét thấy, ngày 20/4/2018, ông Hải bà Kim nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận QSĐ phận tiếp nhận giao trả kết thuộc UBND Thành Phố A Theo biên nhận ngày hẹn trả kết ngày 6/6/2018 Đến ngày 30/1/2019, UBND Thành phố A ban hành Văn số 504/UBND-TNMT để thông báo kết giải “tạm trả hồ sơ” Căn vào quy định Điểm a Khoản Khoản Điều 61 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung khoản 40 Điều Nghị định số 01/2017/NĐCP) thời gian thực thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất trường hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất không 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Như vậy, Văn 504 để giải kết lý xử hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận QSĐ cho ông Hải thời hạn hẹn Biên nhận thời hạn quy định Nghị định 43/2014/NĐ-CP Kết giải Văn số 504 trái với quy định pháp luật: Căn vào Khoản Điều 60 Nghị định 43/2014/NĐ-CP việc trả kết giải thủ tục hành đất đai rõ hai trường hợp sau: (1) Trường hợp hồ sơ người sử dụng đất đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận phải trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất sau người sử dụng đất nộp chứng từ hịan thành nghĩa vụ tài theo quy định (2) Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện giải quan nhận hồ sơ có trách nhiệm trả lại hồ sơ thông báo rõ lý không đủ điều kiện giải Như vậy, kết thủ tục hành mà ơng Hải nộp phải giấy chứng nhận cấp văn nêu rõ lý trả hồ sơ Tuy nhiên, UBND Thành Phố A ban hành văn với nội dung “tạm trả hồ sơ” trái với quy định Điều 60 Nghị định 43/2014/NĐ-CP Hơn nữa, theo quy định Khoản Điều 61 trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thời gian tối đa 03 ngày, quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định Trong ăn số 504 không nêu người hướng bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ cho ông Hải bà Kim trái với quy định Nghị định 43/2014/NĐ-CP Nội dung Văn số 504 khơng có pháp luật khơng với thực tế khách quan: 11 Chúng xin khẳng định rằng, trái với kết luận Văn 504, ơng Hải bà Kim hồn tồn đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật hành đất đai, sau: Một là, nguồn gốc đất, 54,7 m2 có nguồn gốc sân phơi cá ông Bùi Xuân Mỹ (cha ông Hải) cất sàn từ trước năm 1993 đến năm 1998 ông Mỹ xây kè đổ đất tiếp tục làm sân phơi cá, năm 2000 ơng Mỹ xây phịng trọ đất th Năm 2002 ơng Mỹ bán tồn phần nhà đất cho ông Hải bà Kim sử dụng (có hợp đồng cơng chứng) Trong suốt q trình sử dụng đất, khơng có thơng tin việc quan chức xử lý vi phạm, sau ơng Mỹ đổ đất san lấp, làm nhà Tại đồ địa năm 1993 diện tích 54,7 m2 nói chưa hình thành nên khơng thể đồ Tuy nhiên, đồ địa năm 2000 (được phê duyệt năm 2002) diện tích thuộc phần 164, tờ đồ số 09 ông Mỹ đứng tên đăng ký Hai là, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, theo Văn xác nhận đề ngày 13/7/2016 UBND phường 5, Thành Phố A (BL 63) thể theo Quyết định số 1352/QĐ-UBND ngày 27/6/2014 UBND tỉnh H việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất chi tiết 05 năm kỳ đầu (2011-2015) phần diện tích 54,7 m2 ơng Hải bà Kim đề nghị cấp giấy “có phần nằm quy hoạch đất đô thị + phần nằm quy hoạch mở đường giao thông” Tuy nhiên, theo quy hoạch sử dụng đất phê duyệt theo Quyết định số 653/QĐ-UBND ngày 02/4/2014 UBND tỉnh H phần diện tích đất 54,7 m2 ơng Hải thuộc quy hoạch sử dụng đất đô thị Như vậy, phần đất 54,7 m2 ông Hải bà Kim đề nghị cấp giấy chứng nhận khơng có giấy tờ đất đai theo điều 100 Luật Đất đai, làm nhà trước ngày 01/7/2004, phù hợp quy hoạch sử dụng đất quan có thẩm quyền phê duyệt Ba là, tình trạng tranh chấp, khiếu nại, theo Phiếu lấy ý kiến khu dân cư (BL 21) Xác nhận ngày 13-7- 2016 UBND phường Q đất khơng có đơn tranh chấp Việc sử dụng đất gia đình ơng Mỹ trước năm 1993 áp dụng theo Luật đất đai năm 1993 để xem xét có vi phạm pháp luật hay khơng Tại Điều Luật Đất đai 1993 qui định: “Nhà nước khuyến khích người sử dụng đất đầu tư lao động, vật tư, tiền vốn áp dụng thành tựu khoa học - kỹ thuật vào việc sau đây: - Khai hoang, vỡ hoá, lấn biển, phủ xanh đất trống, đồi núi trọc, đất cồn cát ven biển để mở rộng diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản làm muối;” Gia đình ơng Mỹ sau gia đình ơng Hải sử dụng đất không bị quan nhà nước ngăn chặn xử lý vi phạm việc sử dụng đất biển Gia đình ơng Mỹ sử dụng đất liên tục đăng ký nguyên đất 164, tờ đồ 09 phường Q diện tích 156,7 m2 có 54,7 m2 đất yêu cầu cấp GCNQSD đất xây nhà từ năm 2000, sử dụng ổn định đến nay, không tranh chấp Căn quy định Điều 101 Luật Đất đai Khoản 3, Khoản Điều 22 Nghị định 43/2014/NĐ-CP thì: “Trường hợp lấn, chiếm đất chưa sử dụng tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thuộc trường hợp phải xin phép theo quy định pháp luật đất đai mà chưa quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thực xử lý sau: b) 12 Trường hợp sử dụng đất không thuộc trường hợp quy định Điểm a Khoản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; người sử dụng đất xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất” “5 Người sử dụng đất ổn định trường hợp quy định Khoản 1, Điểm a Điểm c Khoản 2, Điểm b Khoản Điều mà khơng có tranh chấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định sau: a) Trường hợp đất có nhà diện tích đất cơng nhận theo quy định Điểm a Khoản Điều 20 Nghị định này;” Như vậy, 54,7 m2 đất ông Hải bà Kim theo hồ sơ địa Phường lập năm 1993 đất biển sử dụng ổn định vào mục đích đất trước ngày 01/7/2004, phù hợp quy hoạch sử dụng đất nên đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thứ hai, người khởi kiện yêu cầu hủy Văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 (“Văn số 1126”) giải đơn khiếu nại ơng Hải bà Kim văn vi phạm điều cấm Luật khiếu nại 2011, cụ thể sau: Xét thấy: Ngày 7/1/2019, ông Hải nộp Đơn khiếu nại UBND Thành Phố A việc giải chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gia đình ơng có án phúc thẩm số 04/2018/HC-PT Việc ông Hải gửi đơn khiếu nại nói để đề nghị UBND Thành Phố A quan có thẩm quyền xem xét lại định hành chính, hành vi hành quan hành nhà nước có cho định, hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp ơng Hải nên thủ tục khiếu nại theo Khoản Điều Luật Khiếu nại 2011 Ngày 18/3/2019 UBND tỉnh H ban hành Văn số 1126/UBND-TNMT có nội dung trích yếu nội dung tồn văn nhầm mục đích “giải đơn ơng Bùi Quang Hải ngày 7/1/2019”, nội dung văn thể “việc thụ lý, xác minh, kết luận văn trả lời thực thủ tục giải khiếu nại theo Khoản 11 Điều Luật khiếu nại 2011 Như vậy, thấy, việc ông Hải gửi Đơn khiếu nại việc UBND Thành Phố A thực thụ lý Đơn, xác minh, kết luận ban hành Văn số 1126 trả lời cho Đơn khiếu nại ông Hải quy trình giải khiếu nại theo Luật Khiếu nại 2011 Tuy nhiên , thực tế, Văn 1126 lại Chủ tịch UBND Thành Phố A ban hành hình thức cơng văn, khơng phải dạng định vi phạm điều cấm Khoản Điều Luật khiếu nại 2011 “các hành vi bị nghiêm cấm: Ra định giải khiếu nại khơng hình thức định” Thứ ba, người khởi kiện yêu cầu UBND Thành Phố A tiếp nhận lại giải hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắng liền 13 với phần đất diện tích 54,7m2 thuộc đất số 164, tờ đồ số 09 (bản đồ năm 2000) Phường 5, Thành Phố A theo qui định pháp luật, sau: Một là, ơng Hải bà Kim hồn tồn đủ điều kiện để công nhận cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trình bày Hai là, ông Bùi Văn hải bà đặng thị Kim nộp đầy đủ hồ sơ để Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất : Căn giấy tiếp nhận hồ sơ ngày 20/4/2018 hướng dẫn phận tiếp nhận hồ sơ, gồm có đơn đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất toàn diện tích đất sử dụng, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất ,Giấy mua bán nhà, Bản án 04/2018, Dánh sách công khai số 104/TB-UBND, Phiếu lấy ý kiến dân cư , Bộ lục , Sơ đồ vị trí năm 2003, phù hợp với giấy tờ theo Điểm a Khoản điều 9a Thơng tư 33/TTBTNMTT Kính thưa Hội đồng xét xử, Qua nội dung tơi trình bày chứng minh việc UBND Thành Phố A ban hành văn 504 “tạm trả hồ sơ” cho ơng Hải khơng có pháp luật, hành vi chậm trễ thực thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà, TS đất ông Hải bà Kim trái pháp luật Đồng thời văn giải khiếu nại số 1126 hồn tồn khơng với qui định pháp luật Điều vi phạm nghiêm trọng pháp luật làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp ơng Hải bà Kim Do tơi kính mong HĐXX áp dụng Điểm c Khoản Điều 193 Luật Tố tụng hành để tun chấp nhận tồn u cầu khởi kiện ông Hải Bà Kim: (1) Tuyên hủy văn 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 UBND Tp A; (2) Tuyên hủy văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND Tp A; (3) Qua tuyên hành vi từ chối thực thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho ông Hải bà Kim trái pháp luật, buộc UBND thành phố A tiếp nhận lại giải hồ sơ để cấp giấy chứng nhận quyền sở dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất phần đất 54,7m2 thuộc đất số 164 tờ đồ 09 (bản đồ năm 2000) Phường 5, Thành phố A theo qui định pháp luật Tôi xin chân thành cảm ơn quan tâm lắng nghe Hội đồng xét xử người tham dự phiên tịa hơm Luật sư Mai Thành Trung NHẬN XÉT BUỔI DIỄN ÁN 14 Câu hỏi nhận xét 1.1 : Luật sư nhận xét thay đổi tư cách tham gia tố tụng ông Nguyễn Thế Khang phiên tòa? (1 điểm) Nhận xét: Trong Quyết định đưa xét xử số 13x/2019/QĐXXST-HC xác định ông Nguyễn Thế Khang người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người bị kiện Trước đó, NBK có Văn 1967/UBND-VP việc xin vắng mặt cử người bảo vệ quyền lợi ích hợp ơng Nguyễn Thế Khang Ơng Khang thỏa mãn quy định điểm c, Khoản điểm c Khoản Điều 61 Luật TTHC 2015 nên tư cách tham gia tố tụng ông Khang phải người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho NBK Mặt khác, theo Khoản Điều 60, trường hợp người bị kiện quan, tổ chức người đứng đầu quan, tổ chức người bị kiện ủy quyền cho cấp phó đại diện Khoản điều 60 Người ủy quyền khơng ủy quyền lại cho người thứ ba Do đó, trường hợp người đứng đầu UBND Thành phố A không ủy quyền cho cấp phó ơng Nguyễn Thế Khang khơng thể người đại điện cho NBK Ở đây, thay đổi ông Khang từ Đại diện cho NBK thành người bảo vệ quyền lợi ích tức NBK vắng mặt Theo Khoản Điều 157 Luật TTHC 2015 tịa án xét xử mà khơng hỗn phiên tịa NBK có Văn 1967/UBND-VP việc xin đề nghị xét xử vắng mặt Tóm lại, việc thay đổi tư cách ông Nguyễn Thế Khang thành người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho NBK quy định Luật TTHC 2015 chứng mà khơng làm gián đoạn, hỗn phiên tòa Câu hỏi nhận xét 1.2 : Quan điểm Luật sư cách xử lý HĐXX yêu cầu ông Hải đề nghị bổ sung tư cách tham gia tố tụng Chủ tịch UBND Thành phố A Đại diện Sở Tài nguyên – Môi trường tỉnh H ? (1 điểm) Nhận xét: Theo quy định Khoản 17 Điều 55 Luật TTHC 2015 Đương có quyền Đề nghị Tịa án đưa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng Trong quy định Luật TTHC 2015 khơng có quy định thời hạn đương đưa quyền đề nghị này, tức đương đề nghị tịa án đưa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vào giai đoạn tố tụng, kể phiên tòa Như vậy, việc NKK có quyền yêu cầu dề nghị bổ sung Chủ tịch UBND thành phố A Đại diện Sở tài ngun- mơi trường trước phiên tịa sơ thẩm có pháp luật Như vậy, HĐXX từ chối với lý “tại phiên họp công khai chứng đối thoại khơng bổ sung vượt q phạm vi ban đầu” khơng xác Đáng lẽ, bên cạnh lý đối tượng vắng mặt, có đơn xin vắng mặt Hội đồng xét xử phải phân tích rõ là, Chủ tịch UBND Thành phố A diện Sở Tài nguyên – Mơi trường tỉnh H khơng có ý 15 nghĩa, NKK không chứng minh Chủ tịch UBND Thành phố A Đại diện Sở Tài nguyên – Môi trường tỉnh H có quyền lợi, nghĩa vụ có liên quan cụ thể vụ án yêu cầu NKK tuyên hủy văn 504/UBND-TNMT văn số 1126/UBND-TNMT UBND Thành Phố A ban hành, khơng liên quan đến Chủ tịch UBND Thành phố A Đại diện Sở Tài nguyên – Môi trường tỉnh H, không tranh chấp “thẩm quyền ban hành” có liên quan đến chủ thể Nhận xét: Câu hỏi nhận xét 2.1: Anh chị nhận xét kỹ hỏi Luật sư NKK phiên tòa? (1,5 điểm) Nhận xét: Về ưu điểm, Luật sư NKK có câu hỏi tốt để dẫn dắt vào luận bảo vệ, cụ thể sau: Phân vai rõ hỏi nhóm câu hỏi chứng minh Văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 (“Văn số 1126”) giải đơn khiếu nại ông Hải bà Kim văn vi phạm điều cấm Luật khiếu nại 2011: Luật sư Cao văn đạt có câu hỏi hay nhằm chứng minh kết giải Văn số 504 trái với quy định pháp luật: - - - Xin ông cho biết, vào Khoản Điều 60 Nghị định 43/2014/NĐ-CP việc trả kết giải thủ tục hành đất đai rõ hai trường kết thủ tục hành mà ơng Hải nộp phải giấy chứng nhận cấp văn nêu rõ lý trả hồ sơ hay không? Vậy, việc ông Văn 504 với nội dung “tạm trả hồ sơ” quy định nào? => Câu hỏi trực diện buộc NBK phải pháp luật “tạm trả hồ sơ” Tuy nhiên, nội dung câu hỏi cách hỏi có hạn chế sau: Câu hỏi dài dịng, có nội dung vừa giải thích vừa hỏi (đã bị Chủ tọa phiên tịa nhắc nhở) Câu hỏi có tính “đóng” chất có vi phậm pháp luật khộng? ko nên NBK trả lời không Câu hỏi không gãy gọn, chau chuốt, hỏi khơng phịng thủ, tạo sơ hở để NBK trả lời có/khơng mà khơng trình bày thêm Chưa có câu hỏi thật bật để làm rõ vấn đề chưa thống nhất, tranh chấp phải chứng minh vụ án Câu hỏi nhận xét 2.2 : Anh chị nhận xét Kỹ xác định xếp tình tiết chứng minh Luật sư NBK phiên tòa? (1,5 điểm) Nhận xét: 16 Luật sư NBK đưa tình tiết chứng minh: - Chưa quy định giấy chứng nhận chưa có quy định pháp luật Nếu cấp có chiều dài địa lý việt nam cịn nhiều trường hợp ơng Hải bà Kim Trích dẫn báo trạng lấn biển LS lan man không đưa pháp lý, không tập trung vào vấn đề tranh chấp Các tình tiết xếp không logic, không làm bật vấn đề cần chứng minh, khơng có pháp lý vững mà nói nhiều thực tế Nhìn chung, LS NBK gần khơng có tình tiết chứng minh nên việc xếp tình tiết gần khơng có, khơng thể logic xếp 17 ... tục hành đất đai rõ hai trường hợp sau: (1) Trường hợp hồ sơ người sử dụng đất đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận phải trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất sau người sử dụng đất nộp chứng. .. đủ hồ sơ để Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất : Căn giấy tiếp nhận hồ sơ ngày 20/4/2018 hướng dẫn phận tiếp nhận hồ sơ, gồm có đơn đăng ký, cấp Giấy. .. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tồn diện tích đất sử dụng, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất ,Giấy mua bán nhà, Bản án