TIỂU LUẬN MÔN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC CHỦ đề CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA VIỆT NAM THỜI KỲ đổi MỚI

lOMoARcPSD|10162138 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG HỒ CHÍ MINH KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN MƠN: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC TÊN CHỦ ĐỀ: CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA VIỆT NAM THỜI KỲ ĐỔI MỚI Họ tên sinh viên : Nguyễn Hoàng Phương Mã số sinh viên : 030236200121 Lớp, hệ đào tạo : D10 CHẤM ĐIỂM Bằng số Bằng chữ TP.HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 lOMoARcPSD|10162138 MỤC LỤC CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHÍNH SÁCH DÂN TỘC VIỆT NAM 1.1 Khái niệm dân tộc sách dân tộc 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc 1.3 Tầm quan trọng vấn đề sách dân tộc 1.4 Nội dung sách dân tộc Đảng Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi THỰC TRANG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC VIỆT NAM 2.1 Thực trang Việt Nam thời kỳ đổi 2.2 Những bất cập sách dân tộc: GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 10 KẾT LUẬN 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 lOMoARcPSD|10162138 CƠ SỞ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CỦA CHÍNH SÁCH DÂN TỘC VIỆT NAM 1.1 Khái niệm dân tộc sách dân tộc Cho đến nay, thực tiễn Việt Nam cho thấy, khái niệm dân tộc có hai nội hàm Thứ dùng để dân tơc cấp độc quốc gia tức dân tộc Việt Nam, quốc gia Việt Nam, thể chế trị - xã hội định, lãnh thổ, có kinh tế thống nhất, quốc ngữ chung có ý thức thống quốc gia mình, gắn bó với lợi ích trị, kinh tế, truyền thống văn hóa truyền thống đấu tranh chung suốt trình lịch sử dựng nước giữ nước Thứ hai, dân tộc dùng đẻ cộng đồng người cụ thể, có chung tiếng nói, có chung đặc điểm sinh hoạt văn hóa, phong tục tập qn, ví dụ ta nói đến dân tộc: Kinh, Tày, Nùng, Bana, Êđê,… Chính sách hiểu sựt hể thể cụ thể đường lối trị chung; dựa vào đường lối trị, cương lĩnh chínht rị đảng cầm quyền mà chỉnh định sách lĩnh vực định với mục tiêu, biện pháp, kế hoạch để thực đường lối Nhà nucớ ban hành nhiều loại sách như: sách kinh tế, sách quốc phịng, sách khoa học cơng nghệ, sách dân tộc,… Chính sách dân tộc sách Đảng Nhà nước ta, thể đường lối Đảng vấn đề dân tộc mà cụ thể cách sách xóa đói giảm nghèo; sách đầu tư phát triển kinh tế - xã hội khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, sách hỗ trợ đât đai, nhà tài nguyên, môt trường sinh thái; sách y tế văn hóa xã hội Chính sách thể qua Văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam; Hiến pháp nước Cộng Hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Nghị quyết, thị Đảng; văn quy phạm pháp luật 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc: C.Mác Ph.Ăngghen đề cập đến đời dân tộc chưa xuất chủ nghĩa tư Quan điểm C.Mác Ph.Ăngghen thể hai vấn đề bản: Thứ nhất, chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa sở sinh nạn người bóc lọt người, nạn áp giai cấp, áp dân tộc Chủ nghĩa tư phát triển nạn bóc lột áp giai cấp, áp dân tộc nặng nề Vì vậy, muốn xóa bổ nạn áp giai cấp, áp dân tộc, tình trạng nơ dịch phải xóa bỏ tận gốc rễ chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa, sở kinh tế - xã hội sinh nạn áp giai cấp, nô dịch dân tộc Thứ hai, đấu tranh giai cấp vô sản chống lại giai cấp tư sản xét chất đánh tranh quốc tế - tồn giai cấp vơ sản chống lại toàn giai cấp tư sản, phải tự trở thành dân tộ, phải giành lấy quyền lOMoARcPSD|10162138 nước mình, phải tự trở thành dân tộc, phải biến lợi ích thành lợi ích dân tộc, biến lợi ích dân tộc thành lợi ích để trở thành người lãnh đạo toàn thể dân tộc đấu tranh cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội Trong “Cương lĩnh vấn đề dân tộc”, Lênin cững nhấn mạnh: dân tộc có quyền bình đẳng, thực chất vấn đề dân tọc xóa bỏ nô dịch dân tộc với dân tộc khác, sở dần đần xóa bỏ chênh lệnh trình đọ phát triển dân tộc; khơng phân biệt nhỏ - lớn, phát triển – phát triển, màu da, tơn giáo, chế độ trị Sự bình đẳng dân tộc cần thực tển lình vực đời sống: kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Điều phải ghi nhận đảm bảo pháp luật Nhà nước điều quan trọng phải thực thực tế Quyền bình đẳng thể lĩnh vực trịnh, kinh tế, văn hóa, xã hội Quyền bình đẳng cách lĩnh vực trị tức quyền ựa chọn chế độ trị dân tộc mình, chống lại chủ nghĩa dân tộc hẹp hịi Quyền bình đẳng lĩnh vực kinh tế hiểu: liên kết hợp tác dân tộc dân tộc có quyền thực lợi ích kinh tế mình, gắn liền với việc chống đặc lợi đặc quyền kinh tế phải tạo điều kiện hội ngang để dân tộc có điều kiện thực lợi ích kinh tế Quyền bình đẳng lĩnh vực văn hóa hiểu: dân tộc có quyền giữ gìn, phát triển sắc văn hóa dân tộc mình, chống lại đồng hố văn hóa Ở quốc gia đa dân tộc, phải phát huy sắc dân tộc để tạo đa dạng thống văn hóa Quyền bình đẳng xã hội đưa đòi hỏi giải cách công vấn đề nảy sinh đời sống dân tộc xã hội Những nội dung quan trọng có ý nghĩa lớn việc thể lập trường khoa học cách mạng Lênin việc giải vấn đề dân tộc Vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin phù hợp với tình hình điều kiện cụ thể Việt Nam giai đoạn Cách mạng, đồng thời kế thừa, phát triển chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc trở thành hệ thống tư tưởng mang tính khoa học cách mạng sâu sắc Hồ Chí Minh khái quát nên chân lý bất di bất dịch quyền dân tộc: "Tất dân tộc sinh bình đẳng, dân tộc có quyền sống, quyền sung sướng quyền tự do" Trong hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh, tư tưởng đại đồn kết tư tưởng bật, có giá trị trường tồn trình phát triển dân tộc ta tồn nhân loại Theo đó, "dân" dân đất Việt, không phân biệt dân tộc đa số - dân tộc thiểu số, người tín ngưỡng - người khơng tín ngưỡng, khơng phân biệt già - trẻ, gái - trai, giàu - nghèo Nói đến đại đồn kết dân tộc, Hội nghị đại biểu Mặt trận Liên – Việt toàn quốc (10/01/1955), Người cho rằng: Đại đoàn kết tức trước hết phải đoàn kết đại lOMoARcPSD|10162138 đa số nhân dân, mà đại đa số nhân dân ta công nhân, nông dân tầng lớp lao động khác Đồn kết sách dân tộc, khơng phải thủ đoạn trị Ta đoàn kết để đấu tranh cho thống độc lập tổ quốc, ta cịn phải đồn kết để xây dựng nước nhà 1.3 Tầm quan trọng sách dân tộc Việt Nam: Giải đắn vấn đề dân tộc nhiệm vụ "có vị trí chiến lược", "ln ln có vị trí chiến lược" "có vị trí chiến lược lâu dài" nghiệp cách mạng nước ta Nhiệm vụ thời kỳ đổi đặt cấp thiết hết Việc xác định vị trí vấn đề dân tộc xuất phát từ đặc điểm cộng đồng dân tộc nước ta Việt Nam quốc gia đa dân tộc thống gồm 54 dân tộc anh em sinh sống Dân tộc Kinh chiếm 87% dân số; 53 dân tộc lại chiếm 13% dân số, phân bố rải rác địa bàn nước Các dân tộc có quy mô dân số khác nhau, từ dân tộc 1000 người (như: Cống, Si La, Pu Péo, Rơ Măm…) đến dân tộc khác có quy mơ dân số lớn như: Tày, Nùng, Thái, Mường, Khơme, Mông, Dao, Giarai, Bana, Êđê… Với đặc điểm dân cư, dân tộc vậy, điểm mạnh mà ta có là: dân tộc hoà hợp cộng đồng thống nhất, tạo nên nguồn sức mạnh lớn đấu tranh chống ngoại xâm, bảo vệ Tổ quốc, xây dựng đất nước qua ngàn năm lịch sử ngày Thêm nữa, dân tộc có sắc văn hóa riêng góp phần tạo nên văn hóa dân tộc Việt Nam đa dạng phong phú Nhìn từ phương diện pháp lý, vấn đề dân tộc, thực sách dân tộc có tầm ý nghĩa lớn lao Thứ nhất, thực tốt sách dân tộc tạo bình đẳng, đặt móng cho đại đồn kết tồn dân Thực bình đẳng dân tộc nhân tố định để củng cố tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc Khi dân tộc chà đạp, ép buộc dân tộc khác sớm hay muộn tạo nên chia rẽ, ly khai dân tộc Hồ Chí Minh sớm nhận thấy điều cho để xây dựng khối đại đồn kết dân tộc phải thực bình đẳng dân tộc Đại đồn kết dân tộc phải dựa tảng khối liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức, mà cịn phải thực đoàn kết dân tộc Cơ sở khối đại đồn kết dân tộc bình đẳng dân tộc, lợi ích tất dân tộc quốc gia Khi dân tộc đối xử bình đẳng, nghĩa vụ quyền lợi, tạo tiếng nói chung tạo nên đồng thuận dân tộc ngược lại Vì thế, khơng đảm bảo khơng có sách, hành động cụ thể để thực bình đẳng dân tộc, làm cho bình đẳng dân tộc ngày trở thành thực khối lOMoARcPSD|10162138 đại đồn kết dân tộc bị lung lay, làm ảnh hưởng đến tập hợp lực lượng cách mạng Để thực quyền bình đẳng dân tộc, cần phải có xã hội mà quyền bình đẳng dân tộc có điều kiện sở để thực Xã hội đó, khơng thể khác xã hội xã hội chủ nghĩa Theo quan điểm Người: đồng bào miền xi với trình độ văn hố, khoa học, kỹ thuật phát triển phải giúp đỡ đồng bào thiểu số để tiến Nhiệm vụ Trung ương, Chính phủ Cấp ủy Đảng phải nâng cao đời sống vật chất văn hóa đồng bào dân tộc, phải giúp đỡ đồng bào thiểu số mặt Ngày nay, trước yêu cầu phát triển đất nước, lãnh đạo Đảng, dân tộc tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp, tăng cường đoàn kết, nỗ lực phấn đấu xây dựng nước Việt Nam độc lập, thống nhất, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội Trong suốt trình cách mạng Việt Nam, quan điểm Đảng Nhà nước ta sách dân tộc quán, theo nguyên tắc: dân tộc bình đẳng, đồn kết, tương trợ phát triển Thứ hai, thực tốt sách dân tộc góp phần xây dựng, hồn thiện nhà nước pháp quyền Nhà nước đời, tồn phát triển gắn liền với xã hội có giai cấp, đời xã hội lồi người phát triển đến trình độ định nhằm đáp ứng đòi hỏi phát triển Vì thế, nhà nước vừa mang tính chất giai cấp vừa mang tính chất xã hội Tức là, nhà nước vừa bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị xã hội, vừa trì trật tự xã hội để đảm bảo ổn định thúc đẩy xã hội phát triển Hiến pháp 2013 ghi nhận: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức Thứ ba, thực tốt sách dân tộc góp phần bảo đảm quyền người Quyền người vấn đề toàn cầu, mối quan tâm lớn Đảng ta Con người đặt vị trí trung tâm, vừa mục tiêu, vừa động lực trình phát triển cơng đổi tồn diện Việt Nam Các quyền tự nhân dân thể chế hóa Hiến pháp, pháp luật bảo đảm thực nhiều chủ trương, sách chế Nhà nước Việt Nam thực đường lối qn: Các dân tộc bình đẳng, đồn kết, tôn trọng giúp tiến Trên tinh thần đó, hệ thống pháp luật Việt Nam liên tục hồn thiện, đáp ứng sách phát triển kinh tế - xã hội đất nước, có việc bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp dân tộc thiểu số Mọi hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc bị nghiêm cấm Mọi mặt đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số cải thiện khơng ngừng Thực có hiệu sách dân tộc lOMoARcPSD|10162138 đem lại bình đẳng thụ hưởng quyền tự người Đồng bào dân tộc thiểu số hưởng quyền trị, kinh tế, văn hóa thành viên khác xã hội Vì thế, việc Đảng Nhà nước ta quan tâm đến đồng bào dân tộc thiểu số, đến vấn đề dân tộc, sách dân tộc hướng tới bảo đảm quyền người, phát triển chung người, công dân xã hội dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam 1.4 Nội dung sách dân tộc: Nguyên tắc sách dân tộc: đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định - Bình đẳng dân tộc: nguyên tắc sách dân tộc chủ nghĩa Mác Lênin Nguyên tắc thể rõ tư tưởng Hồ Chí Minh Hiến pháp nước ta Bình đẳng dân tộc bình đẳng lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, bình đẳng quyền phát triển, đảm bảo tạo điều kiện để dân tộc thực có hội phát triển bình đẳng với dân tộc khác Để thực bình đẳng dân tộc phải làm giảm chênh lệch, bước tiến tới xóa bỏ khoảng cách dân tộc, mang lại ấm no hạnh phúc cho nhân dân - Đoàn kết dân tộc: nguyên tắc sách dân tộc mà Đảng ta xác định Phát triển nguyên tắc đồn kết giai cấp cơng nhân tất dân tộc Lênin, tảng truyền thống Việt Nam, Đảng ta coi đồn kết dân tộc có ý nghĩa then chốt phát triển đất nước Cũng Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: "Đồn kết, đồn kết, đại đồn kết; Thành cơng, thành cơng, đại thành công" - Tương trợ giúp đỡ lẫn tiến dân tộc: Nguyên tắc xuất phát từ thực tế lịch sử phát triển không dân tộc bắt tay vào xây dựng đất nước chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội nước ta cho thấy, chênh lệch phát triển kinh tế - xã hội đặc điểm lớn Tương trợ giúp đỡ lẫn giúp đỡ dân tộc với dân tộc khác Trong văn kiện Đảng, nguyên tắc tương trợ bổ sung thành tố tôn trọng, giúp đỡ phát triển, tiến Trong thời kỳ đổi mới, nguyên tắc tiếp tục khẳng định bổ sung thêm Trên sở nguyên tắc trên, Đảng ta đề nội dung sách dân tộc thời kỳ đổi với vấn đề sau: - Chính sách bình đẳng dân tộc với mục tiêu dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tương trợ, giúp phát triển lOMoARcPSD|10162138 - Chính sách phát triển kinh tế vùng dân tộc thiểu số phù hợp với điều kiện đặc điểm vùng, dân tộc; tập trung phát triển giao thơng, kết cấu hạ tầng, xóa đói, giảm nghèo - Chính sách xã hội tập trung vào vấn đề giáo dục đào tạo, văn hóa, y tế, không ngừng nâng cao đời sống vật chất đời sống tinh thần cho đồng bào dân tộc - Chính sách liên quan đến quốc phịng – an ninh nhằm củng cố địa bàn chiến lược, giải tốt vấn đề đoàn kết dân tộc quan hệ dân tộc Như vậy, sách dân tộc Đảng nhà nước mang tính tồn diện, tổng hợp, qn xuyến tất lĩnh vực đời sống xã hội, liên quan đến dân tộc quan hệ dân tộc cộng đồng quốc gia THỰC TRANG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC VIỆT NAM 2.1 Thực trang Việt Nam thời kỳ đổi mới: Năm 2020, thực nhiệm vụ bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức Song, quan tâm, đạo sát kịp thời Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh phối hợp chặt chẽ với sở, ngành, cố gắng nỗ lực toàn hệ thống quan công tác dân tộc, mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực công tác dân tộc sách dân tộc tiếp tục triển khai đồng đạt số kết quan trọng góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho đồng bào miền núi, vùng đặc biệt khó khăn, tăng cường củng cố khối đại đồn kết dân tộc, đóng góp tích cực vào việc thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Triển khai hoàn thành 100% nhiệm vụ chuyên môn như: Xây dựng, ban hành Phương án số 128/PAQH -BDT ngày 25/3/2020 quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050; xây dựng, hồn thiện, đưa vào sử dụng “Hệ thống thơng tin liệu địa bàn; Thực Kế hoạch tiếp nhận, quản lý, khai thác sử dụng kết Điều tra thu thập thông tin thực trạng kinh tế - xã hội 53 dân tộc thiểu số năm 2019 địa bàn, Các sách dân tộc triển khai đồng bộ, đối tượng, người dân nhiệt tình hưởng ứng Thơng qua việc thực góp phần giảm nghèo nâng cao đời sống nhân dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tổng vốn Chương trình 135 năm 2020 90.423 triệu đồng (vốn đầu tư: lOMoARcPSD|10162138 64.266 triệu đồng, vốn nghiệp 26.157 triệu đồng) Thực đầu tư xây dựng 78 cơng trình (Giao thơng: 48 cơng trình, Thủy lợi: cơng trình, Y tế: cơng trình, Trường học: 02 cơng trình, nhà văn hóa: 17cơng trình), tu bảo dưỡng 21 cơng trình sau đầu tư Hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế cho 3.000 lượt hộ nghèo với nội dung (Bò sinh sản, gà thương phẩm, chim bồ câu, giống dưa chuột Nhật, máy cắt cỏ ); thực nhân rộng 18 mơ hình giảm nghèo; tổ chức 67 lớp tập huấn với 5.800 lượt cán xã, thôn người dân tham gia, tập trung vào nội dung liên quan đến Công tác tuyên truyền thực sách dân tộc,Chương trình 135; Cơng tác xây dựng vận hành tổ nhóm, tiếp cận thị trường, liên kết sản xuất; phổ biến chuyển giao kiến thức, khoa học kỹ thuật lĩnh vực nông - lâm nghiệp cho người dân xã, thôn đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh Tổ chức 01 đoàn cán chủ chốt xã đặc biệt khó khăn, xã khu vực II học tập kinh nghiệm công tác quản lý tổ chức Chế độ, sách với người có uy tín thực đầy đủ, kịp thời Việc thực đầy đủ, chế độ người có uy tín nguồn động viên, tạo điều kiện cho đội ngũ người có uy tín phấn khởi, phát huy tốt vai trị hiệu hoạt động sở Nhận hưởng ứng tích cực từ đồng bào dân thiếu tốt tiếp cận với pháp luật tư tưởng Hồ Chí Minh 2.2 Những bất cập sách dân tộc: Bên cạnh thành cơng sách dân tộc thời kỳ đổi mới, sách tồn động vấn đề bất cập tạo mối nguy hại tiềm ẩn đất nước Đảng Nhà nước ta quan tâm đến việc xây dựng thực thi sách dân tộc, từ góp phần thu hẹp khoảng cách phát triển dân tộc nước ta, thúc đẩy phát triển chung đất nước Vì vậy, việc nhận thức rõ bất cập cần thiết để có hướng khắc phục thời gian tới Thứ nhất, ban hành nhiều sách việc bố trí nguồn lực, ngân sách để bảo đảm tổ chức thực sách thấp nhiều so với thực tế, gây khó khăn q trình tổ chức thực Hầu hết sách dân tộc ln tình trạng vốn cấp thấp nhiều so với số vốn phê duyệt Kinh phí cấp để thực chương trình sách Ủy ban Dân tộc quản lý giai đoạn 2006 – 2010 đạt 67,45% nhu cầu vốn duyệt, giai đoạn 2011 – 2014 đạt 40,7% kế hoạch vốn, chí năm 2014 cấp vốn đạt 35,8% so với số vốn phê duyệt Thứ hai, sách dân tộc ban hành nhiều nguồn lực có hạn nên dẫn tới định mức hỗ trợ sách thấp nhiều so với nhu cầu thực tế tính tiền hỗ trợ vay có 15 triệu đồng, khơng đủ để xây nhà, phải có tiền góp thêm Theo Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 Thủ tướng Chính phủ cho vay vốn phát triển sản xuất hộ đồng bào dân tộc thiểu lOMoARcPSD|10162138 số đặc biệt khó khăn, quy định lãi suất 0% định mức vay hộ triệu đồng Với số tiền khó đồng bào đầu tư sản xuất sản phẩm có hiệu Thứ ba, sách ban hành nhiều nội dung cơng trình, nhiều địa phương nước, cộng thêm cấp vốn không đồng dẫn tới nhiều cơng trình, dự án triển khai dở dang, khơng phát huy hiệu lại lãng phí nguồn lực, chí đội chi phí sản xuất hồn thành Thứ tư, sách quy định cịn chung chung, thiếu kết nối, đồng sách làm giảm ý nghĩa, hiệu sách dân tộc Ví dụ, có sách hỗ trợ đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số lại không quy định chất lượng đất cấp cho đồng bào dân tộc thiểu số, nên có nơi người ta lấy rừng nghèo, đất trống đồi trọc để cấp cho đồng bào dân tộc thiểu số, đất khơng có nước tưới, xa kết cấu hạ tầng giao thơng nên có đồng bào không nhận đất nhận đất không sản xuất Thứ năm, sách dân tộc chưa bảo đảm tính cơng cho đối tượng thụ hưởng địa bàn Những sách dành cho vùng, địa phương đồng bào dân tộc đa số thiểu số sinh sống địa bàn hưởng sách Tuy nhiên, phương thức đầu tư lại chưa thực bảo đảm công cho đối tượng thụ hưởng địa bàn Ví dụ, Chương trình 135 cấu vốn đầu tư dự án hạ tầng trung tâm cụm xã chiếm 95,2% số vốn chương trình này, đầu tư cho đào tạo cán chiếm 0,83%, dự án phát triển sản xuất chiếm 3,2% tổng số vốn, dự án quy hoạch dân cư chiếm 0,67% GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI Để khắc phục bất cập sách dân tộc Việt Nam thời gian qua, hồn thiện sách góp phần thực mục tiêu dân tộc Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng, giúp đỡ lẫn nhau, thời gian tới, việc xây dựng sách dân tộc cần tập trung vào số định hướng sau: Một là, cần sớm ban hành luật hỗ trợ phát triển vùng dân tộc thiểu số miền núi thay đổi luật ngân sách bảo đảm tỷ lệ chi ngân sách bắt buộc cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số để có đủ nguồn lực cho sách dân tộc Đồng thời, cần có chế để thu hút đóng góp nguồn lực cá nhân, tổ chức nước nhằm nâng cao nguồn lực để tổ chức thực sách ban hành Việc ban hành sách cần phải tính tốn kỹ lưỡng nguồn lực huy động để thực hiện, tránh tình trạng sách ban hành 10 lOMoARcPSD|10162138 mục tiêu cao nguồn lực không bảo đảm, dẫn tới sách “như loại đẹp” “khơng ăn được” Hai là, cần rà sốt lại chương trình, sách dân tộc để tích hợp xây dựng chương trình, đề án có tầm cỡ quốc gia để phát triển tổng thể kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, bảo đảm không chồng chéo nội dung địa bàn; đồng thời, có kết nối sách Chương trình tổng thể lớn có phối hợp bộ, ngành khác nhau, có quan chủ trì, tránh tình trạng có nhiều chương trình nhiều bộ, ngành khác quản lý Ba là, khơng thể xây dựng sách riêng cho dân tộc phải bảo đảm sách phù hợp với đồng bào dân tộc thiểu số, chí nhóm dân tộc, dân tộc khác Vì vậy, xây dựng sách chung nước cho vùng có đồng bào dân tộc thiểu số đa số thụ hưởng, cần ý đến đặc thù đồng bào dân tộc thiểu số để bảo đảm đồng bào thụ hưởng đầy đủ sách (ví dụ thực Chương trình 135, cần tăng cấu vốn đầu tư cho dự án phát triển sản xuất, đào tạo cán bộ… để đồng bào dân tộc thiểu số thụ hưởng nhiều hơn) Hay sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, cần có chế đặc thù, tăng định mức kinh phí đào tạo cho lao động người dân tộc thiểu số so với kinh phí đào tạo cho người dân tộc Kinh Để xây dựng sách bảo đảm tính đặc thù cần điều tra, xây dựng liệu thơng tin đầy đủ tình hình, đặc điểm, phong tục tập quán đồng bào dân tộc thiểu số Bốn là, việc xây dựng sách dân tộc cần phải phát huy nội lực, tiềm đồng bào dân tộc thiểu số Chúng ta cần phân loại đồng bào dân tộc thiểu số, đối tượng khơng có khả lao động thụ hưởng sách tài trợ Nhà nước, cịn đối tượng có sức lao động phải có chế giúp đỡ họ tự vươn lên để nghèo Ví dụ, sách giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số mà cấp gạo, cấp muối, cấp điện, trợ cấp tháng… khơng muốn nghèo Chính sách giúp người nghèo thoát nghèo hỗ trợ, tập huấn cho họ kinh nghiệm, kiến thức, kỹ sản xuất, triển khai dự án sản xuất Chính sách phát triển kinh tế – xã hội cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số phải ưu đãi mạnh cho dự án phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số, dự án liên kết sản xuất với đồng bào dân tộc thiểu số sử dụng lao động người dân tộc thiểu số… Chúng ta cần rà sốt lại chương trình hỗ trợ, cấp phát mà xây dựng sách theo hướng nâng cao lực tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho đồng bào vươn lên phát huy nội lực thúc đẩy phát triển bền vững vùng đồng bào dân tộc thiểu số Chính sách dân tộc tác động mạnh mẽ đến quan hệ dân tộc Việt Nam, đến phát triển đồng bào dân tộc thiểu số Để sách dân tộc mang lại 11 lOMoARcPSD|10162138 kết tích cực thực tế bước phải xây dựng khơng ngừng hồn thiện hệ thống sách dân tộc bảo đảm tính hệ thống, khoa học, đặc thù… Những nội dung đề xuất nêu nhằm khắc phục bất cập, hạn chế sách dân tộc Việt Nam thời gian qua Quá trình nhận thức bất cập hạn chế sách dân tộc có để khắc phục q trình hồn thiện sách 4.KẾT LUẬN: Nhận thức sức mạnh to lớn đoàn kết dân tộc nước ta, sách dân tộc đại đồn kết dân tộc Đảng Nhà nước quan tâm, đặc biệt từ đất nước bước vào thời kỳ đổi mới, sách dân tộc Việt Nam Đảng Nhà nước đề phù hợp với thực tiễn xã hội xu chung đất nước Chính sách dân tộc Đảng nhà nước mang tính tồn diện, tổng hợp, quản xuyến tất lĩnh đời sống xã hội, liên quan đến dân tộc quan hệ dân tộc cộng đồng quốc gia Chính sách dân tộc Đảng Nhà nước thể văn kiện Đảng, Hiến pháp văn quy phạm pháp luật Nhà nước Thực tốt sách dân tộc tạo bình đẳng xã hội, đặt móng cho đại đồn kết tồn dân, góp phần xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền bảo đảm quyền người Đảm bảo thực tốt công tác dân tộc thời kỳ đổi Việt Nam với phối hợp triển khai đồng Đảng, cấp ủy Vấn đề dân tộc “có vị trí chiến lược lớn’’, “ln ln có vị trí chiến lược’’, “có vị trí chiến lược lâu dài nghiệp cách mạng nước ta", toàn dân chung tay bảo vệ phát huy tinh thần ông cha ta đề lại tạo nên đại đoàn kết vững mạnh nhiều phương diện trị, văn hóa, kinh tế Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: "Đồn kết, đồn kết, đại đồn kết; Thành cơng, thành cơng, đại thành công" 5.TÀI LIỆU THAM KHẢO: https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi//2018/821701/chinh-sach-dan-toc-cua-viet-nam-qua-35-nam-doi-moi.aspx https://bdt.bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/ivaa62McqTU0/content/ket-qua-cong-tac-dan-toc-nam-2020phuong-huong-nhiem-vu-nam-2021 https://www.quanlynhanuoc.vn/2021/05/13/nhung-bat-cap-trong-chinhsach-dan-toc-thoi-gian-qua-va-huong-khac-phuc/ Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học-Bộ giáo dục đào tạo Hà Nội 2019 12 ... VIỆT NAM 1.1 Khái niệm dân tộc sách dân tộc Cho đến nay, thực tiễn Việt Nam cho thấy, khái niệm dân tộc có hai nội hàm Thứ dùng để dân tơc cấp độc quốc gia tức dân tộc Việt Nam, quốc gia Việt Nam, ... https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi//2018/821701/chinh-sach-dan-toc-cua-viet -nam- qua-35 -nam- doi-moi.aspx https://bdt.bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/ivaa62McqTU0/content/ket-qua-cong-tac-dan-toc -nam- 2020phuong-huong-nhiem-vu -nam- 2021 https://www.quanlynhanuoc.vn/2021/05/13/nhung-bat-cap-trong-chinhsach-dan-toc-thoi-gian-qua-va-huong-khac-phuc/... 1.4 Nội dung sách dân tộc Đảng Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi THỰC TRANG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC VIỆT NAM 2.1 Thực trang Việt Nam thời kỳ đổi 2.2 Những bất cập sách dân tộc: