Bai giang TPP truong dinh tuyen

BAN TUYÊN GIÁO THÀNH ỦY THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HỘI NGHỊ THÔNG TIN THỜI SỰ VÀ BÁO CÁO VIÊN THÁNG 11 NĂM 2015 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 11 năm 2015 TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KTQT CỦA VIỆT NAM TPP VÀ CÁC FTA MỚI CƠ HỘI & THÁCH THỨC NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐỂ TẬN DỤNG CƠ HỘI, VƯỢT QUA THÁCH THỨC Trương Đình Tuyển Trương Đình Tuyển XU THẾ PHÁT TRIỂN CỦA KINH TẾ THỜI ĐẠI VÀ TỔNG QUAN VỀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Trương Đình Tuyển I XU THẾ PHÁT TRIỂN CỦA THỜI ĐẠI Đặc đểm: (1) Sự phát triển nhanh, mạnh khoa học công nghệ (2) Tồn cầu hố kinh tế tự hoá thương mại, dịch vụ đầu tư phát triển mạnh mẽ quy mơ hình thức biểu (3) Phát triển bền vững, gắn kết chặt chẽ tốc độ tăng trưởng với chất lượng tăng trưởng, giũa tăng trưởng kinh tế với giải vấn đề xã hội bảo vệ mơi trường địi hỏi tiến trình phát triển Trương Đình Tuyển Hệ (1)Tiến trình cơng nghiệp hố rút ngắn, nước (doanh nghiệp) sau đuổi kịp, chí vượt nước (doanh nghiệp) có trình độ phát triển cao có chiến lược (2)Tồn cầu hóa kinh tế, tự hóa thương mại đó, nhập quốc tế xu lớn thời đại điều kiện cho phát triển quốc gia (3)Tính bất định độ rủi ro tăng lên.(phản ứng sách linh hoạt quản trị rủi ro trở thành yêu cầu quan trọng với nhà quản lý) Do trình tự hóa phát triển nhanh thị trường tài với sản phẩm phái sinh nên biến động kinh tế tác động nhanh mạnh phạm vi toàn cầu (Hiện tượng Sip Ngày thứ đen tối: Sự sụp đổ thị trường chứng khoán Thượng Hải) Ghi chú: Năm 1980, giá trị thị trường tài giới 12 nghìn tỷ USĐ (tương đương 100% GĐP tồn cầu_ 6Vào thời điểm khủng hoảng lên tới 140 nghìn tỷ , 1.166% (gấp 3,25 lần GĐP Trương Đình Tuyển Quá trình chuyển đổi (1) Từ kỷ nguyên công nghệ chế tạo sang công nghệ cao công nghệ thông tin dẫn dắt (2) Từ lao động bắp sang lao động trí tuệ (3) Từ sản xuất vật chất sang phát triển ngành dịch vụ (4) Cùng với việc hình thành tập dồn kinh tê lớn đa quốc gia xu hướng cá biệt hóa doanh nghiệp (5) Từ thị trường quốc gia sang thị trường giới khu vực; tham gia vào mạng sản xuất chuỗi cung ứng không XK vào thị trương riêng lẻ (6) Từ phân bố lao động theo nguồn lực sang tối đa hoá hoạt động thị trường (7) Từ chạy theo tốc độ tăng trưởng sang coi trọng chất lượng tăng trưởng, bảo đảm phát triển bền vững (8) Từ nhà nước huy sang 7nhà nước kiến tạo phát triển II TỔNG QUAN VỀ SỰ PHÁT TRIỂ CỦA TM QUỐC TẾ1 1.Động lực: Sự phát triển lực lượng sản xuất đặt yêu cầu tổ chức thị trường phạm vi tồn giới Động lực phát triển nhanh, mạnh KH-CN, tạo khối lượng cải khổng lồ Các Tập đồn xun quốc gia tác nhân trình 2.Tiến trình: a)khi lực lượng sản xuất thấp kém,Thị trường bị “đóng khung” lãnh địa chúa đất phong kiến b)Cuộc CM công nghiệp lần thứ hình thành thị trường dân tộc c)Các CM công nghệ đặt yêu cầu mở rộng thị trường khỏi biên giới quốc gia xâm chiếm thuộc địa, (chủ nghĩa thực dân cũ mới) Khi chủ nghĩa thực dân cũ sụp đổ, phát động tồn cầu hóa kinh tế, tự hóa thương mại “Tồn cầu hóa kinh tế xu lơn, hút quốc gia dân tộc” ( Đại hội Đảng lần thứ IX) 3.Lựa chọn phát triển: Khai thác tạo lập lợi so sánh, chuyển lợi so sánh thành lợi cạnh tranh để tham gia có hiệu vào phân cơng lao động quốc tế chiếm giữ công đoạn có GTGT cao chuỗi giá trị tồn cầu • • • Ghi ghú: công đoạn chuỗi giá trị từ nghiên cứu triển khai đến đưa sản phẩm tới người tiêu dùng: A: R&D, B: Thiết kế, tạo mẫu, C: chế tạo linh kiện, chi tiết ( công nghiệp hỗ trợ) D: lắp ráp, E:bán hàng, F: phát triển hệ thống phân phối, xây dựng thương hiệu ) Trương Đình Tuyển 10 I NẮM BẮT CƠ HỘI, ĐƯƠNG ĐẦU VỚI THÁCH THỨC 1.Cơ hội: Ở nêu rõ hội mà hiệp đinh mang lại Cần nhấn mạnh thêm, tác động tích hơp hiệp định lớn Thách thức: (1)Cạnh tranh liệt cấp đô (nhưng thách thức hội Đây biện chứng phát triển) Riêng thịt gà thịt lợn bị cạnh tranh lớn từ hàng NK dù lộ trình cắt giảm thuế quan ta dài (thịt gà sau 11-12 năm thịt lợn tươi sau 10 năm, thịt lợn đông lạnh sau năm sức cạnh tranh sản phẩm ta So với nhiều nước TPP Mặt khác, với sản phẩm nông nghiệp thách thức lớn bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm phịng chống dịch bệnh (SPS) khơng, dù thuế NK cua nước đưa 0% hàng hóa dồi dào, chủng loại phong phú chất lượng không XK (2)Thách thức thực thi lớn (sửa đổi, bổ sung pháp luật; nâng cao lực cho cán công chức, doanh nhân đội ngũ luật sư để tranh tụng vụ khiếu kiện) (3) Một số đối tượng dễ bị tổn thương, DN mà khả cạnh tranh kém, khu vực nông nghiệp nơng dân; khoảng cách giàu nghèo bị dỗng ra, ảnh hưởng đến định hướng phát triển không thực thi hiệu chiến lược tăng trưởng bao trùm (4)Những thách thức khác mặt xã hội Điều cần nhấn mạnh hội tự khơng biến thành lợi ích, khơng tự biến thành sức mạnh thịtrường Cũng vậy, thách thức sức ép trực tiếp ép đến đâu tùy thuộc vào đối sách chủ thể Chủ thể Nhà nước DN II Làm để tận dụng hội vượt qua thách thức? 1.Trước hết, quan nhà nước cộng đồng doanh nghiệp phải nắm vững cam kết Việt Nam 11 đối tác để thực thi cho Nếu không, bị kiện thực không cam kế để kiện lại đối tác vi phạm (chú ý quan nhà nước khác có nghĩa vụ khác theo chức phân công phai hiểu tổng thể Hiệp định để phân tích hội thách thức đất nước, quan doanh nghiệp mà Hiệp định tao Đồng thời phải nắm vững cam kết lĩnh vực mà quan chịu trách Nâng cao lực cạnh tranh để tận dụng hôi, vượt qua thách thức Nhà nước doanh nghiệp chủ thể định sức cạnh tranh nèn kinh tế Trong đó, Nhà nước có vai trị định Vì vậy? -Nhà nước chủ thể tạo lực cạnh tranh vĩ mô, đó, có sức cạnh tranh thể chế- yếu tố định cho phát triển bền vững -Doanh nghiệp phản ánh tất tự khơng định tất +Tại DN Việt Nam yếu kém, thiếu tư chiến lược tầm nhìn dài hạn? (giải thích) -Trong mơi trường cạnh tranh khơng DN khơng trụ nổi, phải thu hẹp SX KD, chí bị phá sản nhiêu DN vươn lên phát triển; DN hình thành, tạo nhiều việc làm Đây trình đào thải mang tính sáng tạo Chính đặc điểm kinh tế thời đại hệ nói cho phép doanh nghiêp vươn lên cạnh tranh có tư chiến lược đắn 1/ Chỉ số cạnh tranh toàn cầu Việt Nam 2015-2016 Chỉ số cạnh tranh toàn cầu môi trường kinh doanh Việt Nam mức thấp vùng trũng ASEAN Trong lưc cạnh tranh có lực cạnh tranh vĩ mơ lực cạnh tranh vi mô Năng lực cạnh tranh vĩ mô yếu tố định (tuy tất cả) từ nhà nước Theo báo cáo: Chỉ số cạnh tranh toàn cầu năm 2015-2016 WEF cơng bố só “Cạnh tranh thể chế”-một yếu tố quyets dịnh cạnh tranh vĩ mô, Việt Nam xếp thứ 92 số 140 nước xếp hạng đứng thứ 10 nước ASEAN (thấp Các nước ASEN-6 thấp Lào.) Cũng theo báo cáo này, số mà DN có vai trị định (tuy khơng phải tất cả) đến khẳ cạnh tranh vi mơ, VN có thứ hạng thấp như: Sự sẵn sàng công nghê, xếp thứ 99 Lào Campchia, tinh tế Trong kinh doanh: xếp thứ 106, Campuchia (thua Lào), đổi sáng tạo xếp thứ 87, Campuchia (thua Lào) Về môi trường kinh doanh: Theo đánh giá WB, năm 2015 lại bị tụt hạng so với năm 2014 xếp thứ 78, tụt bậc 2/ Cái cách thể chế để nâng cao lực canh tranh vĩ mô yếu tố định -Thể chế tạo khung khổ cho doanh nghiệp tự lựa chọn -Thể chế tốt bảo đảm tính cơng khai minh bạch mơi trường sách ổn định có tính cạnh tranh cao> DN xây dựng chiến lược kinh doanh dài hạn -Nêu nhận xét Đaron Acemonglu tác phẩm “Tại quốc gia thất bại?” ví dụ thực tế Điểm khởi đầu: Định vị đắn mối quan hệ gữa Nhà nước, thị trường doanh nghiệp Trong đó, Nhà nước bảo đảm ổn định vĩ mơ, kiến tạo phát triển, quy hoạch, sách nguồn lực nhà nước thực chiến lược tăng trưởng bao trùm; cung cấp dịch vụ công thiết yếu mà thành phần khác khong làm chưa có khả làm Thị trương chế chủ yếu để phân bổ sử dụng hiệu nguồn lực Doanh nghiệp tự kinh doanh lĩnh vực mà háp luật không cấm môi trường cạnh tranh cơng minh bạch, từ dó mà phát huy khả để đổi sáng tạo nhăm tạo hiệu cao Công việc cần đẩy nhanh: Cải cách doanh nghiệp nhà nước, mối quan hệ cải cách DNNN với tái cấu tổ chức tín dụng - 4/Yêu cầu cộng đồng DN DN chủ thể tạo nên sức mạnh thị trường, lực lượng xét đến thể sức cạnh tranh kinh tế Vì DN cần: (1)Nắm hiệp định cam kết liên quan đến lĩnh vực hoạt động DN (như nêu phần trên) Đối với DN xuất phải nắm quy tắc xuất xứ nhằm: -bảo đảm quy định để dược hưởng ưu đãi -Kinh doanh trung thực để đưa vào danh sách tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa, nhằm tiết kiệm thời gian chi phí -Hợp tác tốt với quan nhà nước đối tác kiểm tra việc thực thi Hiệp định, bao gồm kiểm tra xuất xứ (2).Giải pháp tổng thể: Tái cấu DN, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng nâng cao sức cạnh tranh Không phải khủng hoảng phải tái cấu doanh nghiệp Tái cấu doanh nghiệp phải thực khả cạnh tranh bị suy giảm thay đổi thị tường (biểu cụ thể) thị phần bị thu hẹp Để thực tái cấu, DN cần: (i)Xác định chiến lược sản phẩm gắn với việc lựa chọn thị trường mục tiêu co sở lợi so sánh nguồn ực DN (ii)Lập kế hoạch nâng cao sức cạnh tranh-Lựa chọn phương thức cạnh tranh phù hợp với chiến lược thi trường chiến lược sản phẩm (về chất chiến lược tăng trưởng chiến lược nâng cao sức cạnh tranh) (iii)Áp dụng công nghệ sản xuất công nghệ quản lý – Là yếu tố định để nâng cao suất, GTGT sản phẩm Trong đó, đặc biệt coi trọng ứng dụng CNTT, coi CNTT (iv)Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (yếu tố (iii) (iv) việc nâng cao suất lao động, tăng mức đóng góp nhân tố tổng suất (TFP) cịn góp phần nâng cao độ tinh tế kinh doanh (v)Thay đổi cấu trúc tổ chức phù hợp với thay đổi công nghệ thị trường (vi) Thiết lập chuỗi phân phối sản phẩm DN (vii) Theo giõi thay đổi thị phần giám sát chặt chẽ giịng tiền Thời gian đầu thị phần có thẻ thấp, thâm chí sụt giảm Nhưng phải tăng dần lên Lưu ý: Đề án tái cấu trúc phải mô tả cụ thể, chi tiết Khơng mơ tả cụ thể khơng đo lương Mà khơng đo lường khơng quản lý (3).Tn thủ tiêu chí đầu tư phát triển sản phẩm (cả hàng hoá dịch vụ) -Lợi so sánh: DN cần xác định rõ lợi so sánh gì? Và phải chuyển lợi so sánh thành lợi cạnh tranh + Lợi so sánh tĩnh + Lợi so sánh động -Quy mô kinh tế Bảo đảm quy mơ kinh tế -> giảm thiểu chi phí cố định -> hạ giá thành -> nâng cao sức cạnh tranh -Dung lượng thị trường -Xu hướng giảm giá sản phẩm • • • • • • Nguyên nhân: + Tự hoá thương mại liền với cắt giảm thuế quan, làm giá bán giảm + Sự phát triển công nghệ sản xuất làm tăng suất, hạ giá thành dẫn đến hạ giá bán để chiếm thị phần Lưu ý: sản phầm xuất chiếm 3% tổng thị phần nước nhập dễ bị “soi mói” bị điều tra chống bán phá giá (4).Xây dựng văn hóa DN (5) Đề cao trách nhiệm xã hội DN XIN CÁM ƠN