DU THU CNH TRANH RNG RAI TRONG NC

ĐẤU THẦU CẠNH TRANH RỘNG RÃI TRONG NƯỚC QUA MẠNG SỔ TAY HƯỚNG DẪN (Cho dự án sử dụng nguồn vốn tài trợ ADB/WB) Tháng năm 2019 MỤC LỤC I GIỚI THIỆU II PHẦN 1: PHẠM VI ÁP DỤNG VÀ NGUYÊN TẮC ĐIỀU CHỈNH A Phạm vi áp dụng B Thẩm quyền ban hành sửa đổi Sổ tay C Định nghĩa thuật ngữ Sổ tay D Quy định pháp luật đấu thầu qua mạng Việt Nam E Cấu trúc hỗ trợ quản trị Hệ thống đấu thầu qua mạng F Vai trò trách nhiệm bên liên quan G Điều khoản Điều kiện sử dụng Hệ thống, sách (riêng tư bảo mật), miễn trừ trách nhiệm cho người sử dụng H Các yêu cầu chung III PHẦN 2: CHỨC NĂNG CỦA HỆ THỐNG A Chức cho tất người dùng B Chức Nhà thầu C Chức Bên mời thầu 16 D Chức cho Cục QLĐT Quản trị Hệ thống 20 IV PHẦN 3: CÁC VẤN ĐỀ CÓ THỂ PHÁT SINH VÀ CÁCH KHẮC PHỤC 23 A Các vấn đề liên quan đến Hệ thống – không hoạt động, lỗi tính tốn, chức kỹ thuật 23 B Các vấn đề liên quan đến quản trị Hệ thống 24 C Thảm họa tự nhiên người gây 24 V PHẦN 4: QUẢN LÝ VÀ VẬN HÀNH HỆ THỐNG 25 A Quản lý, vận hành bảo trì Hệ thống 25 B Chất lượng dịch vụ 25 C Các điều khoản mở rộng tương lai 25 PHỤ LỤC 1: CÁC QUY ĐỊNH CHUNG KHI SỬ DỤNG HỆ THỐNG 26 PHỤ LỤC 2: ĐIỀU KHOẢN SỬ DỤNG CHO NGƯỜI DÙNG LÀ NHÀ THẦU 33 PHỤ LỤC 3: ĐIỀU KHOẢN SỬ DỤNG CỦA NGƯỜI DÙNG BÊN MỜI THẦU 38 PHỤ LỤC 4: THIẾT KẾ LẠI QUY TRÌNH NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU TRUYỀN THỐNG ĐỂ PHÙ HỢP VỚI ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ 42 I GIỚI THIỆU Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (Hệ thống) xây dựng nhằm tăng cường tính hiệu minh bạch mua sắm phủ thơng qua việc áp dụng đấu thầu điện tử cho tất quan phủ Việt Nam Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Cổng thông tin điện tử, mà qua Bên mời thầu thực hoạt động liên quan đến đấu thầu đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phát hành thông báo mời thầu, phát hành hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu/hồ sơ mời chào hàng, gửi nhận trả lời yêu cầu làm rõ HSDT, nhận mở hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất/bản chào giá, công khai thông tin kết lựa chọn nhà thầu truy cập hệ thống quản lý thông tin đấu thầu với báo cáo tình hình thực công tác đấu thầu theo số quan trọng, Nhà thầu nộp HSDT/HSĐX/Báo giá, gửi nhận trả lời yêu cầu làm rõ HSMT, nhận phúc đáp yêu cầu bên mời thầu/chủ đầu tư liên quan đến gói thầu gửi kiến nghị lên Bên mời thầu/chủ đầu tư Hệ thống đặt địa http://muasamcong.mpi.gov.vn truy cập thông qua cổng thông tin đấu thầu qua mạng Tất người dùng Hệ thống bao gồm Bên mời thầu, nhà thầu, tổ chức cung cấp dịch vụ tốn, đối tác phát triển, cộng đồng, báo chí, quản trị hệ thống truy cập Hệ thống liệu theo quy định Các điều khoản sử dụng hệ thống sách riêng tư Sổ tay cung cấp dẫn vận hành kỹ thuật để hỗ trợ Bên mời thầu, nhà thầu bên liên quan khác sử dụng hệ thống, bao gồm từ cách giải vấn đề hàng ngày đến tình đột xuất Sổ tay bao gồm 04 phần: • • • • • Phần 1: Phạm vi áp dụng nguyên tắc điều chỉnh o Phần cung cấp định nghĩa thuật ngữ đấu thầu sử dụng Hệ thống; quy định điều kiện sử dụng; cam kết sách riêng cho đối tượng người dùng Hệ thống Phần 2: Đặc điểm tính Hệ thống o Phần mô tả đặc điểm tính Hệ thống cho tất người sử dụng bao gồm cộng đồng, nhà thầu, bên mời thầu quản trị hệ thống Phần 3: Các vấn đề phát sinh cách khắc phục o Phần mơ tả vấn đề phát sinh sử dụng Hệ thống đề xuất cách giải Phần 4: Quản lý vận hành Hệ thống o Phần mô tả hướng dẫn để vận hành, trì quản lý Hệ thống, mô tả khả mở rộng tương lai Hệ thống Các Phụ lục o Phục lục 1: Các quy định điều khoản sử dụng o Phụ lục 2: Thiết kế lại quy trình đấu thầu truyền thống để phù hợp với đấu thầu qua mạng Hướng dẫn tài liệu cố định cập nhật để phù hợp với thực tế áp dụng đấu thầu qua mạng II A PHẦN 1: PHẠM VI ÁP DỤNG VÀ NGUYÊN TẮC ĐIỀU CHỈNH Phạm vi áp dụng Sổ tay cung cấp hướng dẫn sử dụng Hệ thống đấu thầu điện tử gói thầu đấu thầu cạnh tranh rộng rãi nước thuộc lĩnh vực hàng hóa, xây lắp dự án sử dụng nguồn vốn tài trợ ADB/WB Việt Nam Đấu thầu qua mạng khơng hỗ trợ đấu thầu gói thầu có nhiều lơ, đó, lơ phải thực đấu thầu gói thầu độc lập Sổ tay hướng dẫn thủ tục (i) lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, (ii) đăng ký quản lý người dùng, (iii) lập đăng tải thông báo mời thầu, hồ sơ mời thầu, làm rõ hồ sơ mời thầu, sửa đổi hồ sơ mời thầu, (iv) nộp mở thầu, (v) kết đánh giá, (vi) đăng tải thơng báo trúng thầu (vii) trích xuất báo cáo theo yêu cầu cho phủ, ADB/WB người dùng khác hệ thống B Thẩm quyền ban hành sửa đổi Sổ tay Sổ tay xây dựng sở quy định Luật đấu thầu (2014) Sổ tay ban hành với phối hợp Cục Quản lý đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư, ADB WB Việt Nam Sổ tay cập nhật, chỉnh sửa với đồng thuận Cục QLĐT, ADB WB C Định nghĩa thuật ngữ Sổ tay Bảng 1: Các định nghĩa thuật ngữ Sổ tay STT Thuật ngữ Định nghĩa Chứng thư số Là dang chứng thư điện tử dùng để nhận diện đối tượng tham gia giao dịch mạng Hồ sơ dự thầu Là toàn tài liệu nhà thầu lập nộp cho Bên mời thầu theo yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Nhà thầu Hồ sơ mời thầu Đấu thầu mạng Cá nhân/Tổ chức tham dự thầu thực hợp đồng lựa chọn qua Bảng điều khiển Dashboard Là toàn tài liệu, bao gồm yêu cầu cho gói thầu, làm để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu thông qua hệ thống đấu thầu qua mạng để bên mời thầu thực đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu Là đấu thầu thực thông qua việc sử dụng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Là giao diện thông tin tương tác người dùng bao gồm đường dẫn đến chức giúp người dùng dễ dàng truy cập, theo dõi thực giao dịch hệ thống Mỗi người sử dụng có Bảng điều khiển - Dashboard khác với liệu đường dẫn tương tác đến tính tương ứng STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Định nghĩa Thuật ngữ Ngày Là ngày dương lịch Giao tiếp điện tử Một phương thức trao đổi thông tin số hóa từ người gửi đến người nhận thơng qua kết nối mạng có dây sử dụng sóng vơ tuyến khơng dây Bảo đảm điện tử Một bảo đảm thỏa thuận ràng buộc người bảo lãnh phải trả khoản tiền thỏa thuận, phù hợp với luật pháp hành, thay cho nghĩa vụ bên nợ chủ nợ (người thụ hưởng), sau thời gian định, trường hợp định quy định hợp đồng bảo lãnh Bảo đảm điện tử đảm bảo để thực quy trình theo cách số hóa sử dụng giao tiếp điện tử Cổng thơng tin đấu thầu qua mạng Một cổng thông tin điện tử phủ đấu thầu mà cung cấp cổng cho người sử dụng để truy cập vào chức thông tin hệ thống thông qua mạng internet Hỗ trợ trực tuyến Cung cấp hướng dẫn trực tuyến giúp người sử dụng điền đầy đủ thông tin đầu vào hình thực chức dựa hình Video hướng dẫn thao tác thực bước chức hệ thống thường bao gồm ví dụ thực hành cụ thể Video hướng dẫn Chuẩn liệu hợp đồng công khai (OCDS) Tiêu chuẩn liệu tồn cầu khơng độc quyền cấu trúc để kết hợp chu trình hợp đồng hồn chỉnh Thanh tốn điện tử Q trình thực toán từ đối tượng đến đối tượng khác thơng qua số hóa thơng tin hệ thống điện tử Hệ thống quản lý thông tin đấu thầu (e-PMIS) Đây tính Hệ thống đấu thầu qua mạng, liên quan đến việc trích xuất báo cáo quản lý thông tin, liệu thu thập từ gói thầu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Bên mời thầu Cơ quan, tổ chức có chuyên môn lực để thực hoạt động đấu thầu bao gồm chủ đầu tư tổ chức chủ đầu tư định thành lập lựa chọn Đăng ký người dùng trực tuyến Đăng ký người dùng đấu thầu qua mạng có nghĩa ghi hỗ trợ việc trì thơng tin bên mời thầu nhà thầu liên quan đến hoạt động đấu thầu Nhà thầu đăng ký hệ thống để có dịch vụ gia tăng như: nhận thơng báo giao dịch tự động nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất Bên mời thầu phải đăng ký để đăng tải thơng báo mời thầu, tải đánh giá hồ sơ dự thầu thực hoạt động liên quan khác hệ thống Quy trình đăng ký trực tuyến quy trình đăng ký thực theo quy trình số hóa thơng qua giao tiếp điện tử Một bảng điều khiển trình bày nhiều thơng tin chi tiết theo cách dễ hiểu dễ dàng xem lại Các bảng điều khiển thường giao diện tương tác, ví dụ cung cấp thơng tin chi tiết lựa chọn “cái gì- nếu” thơng tin thường trình bày dạng biểu đồ biểu đồ hình trịn, biểu đồ cột, biểu đồ thanh, vv…Khía cạnh “quản trị cho người dùng cụ thể” muốn nói đến bảng điều khiển thay đổi để phù hợp với Bảng điều khiển quản trị cho người dùng cụ thể STT Định nghĩa Thuật ngữ chức hoạt động trước chức cụ thể quyền truy cập người dùng cá nhân mà cung cấp tiện ích hệ thống D Quy định pháp luật đấu thầu qua mạng Việt Nam 10 Dưới văn quy phạm pháp luật đấu thầu qua mạng Việt Nam: Bảng 1: Các văn quy phạm pháp luật Đấu thầu qua mạng STT Cơ quan ban hành, Số tên văn Quốc hội Luật đấu 43/2013/QH13 thầu Chính phủ Quy định quy trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư thực Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia yêu cầu Hệ thống 26/11/2013 Nghị định quy định chi tiết việc lựa chọn nhà thầu qua mạng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định lộ trình, thời gian, quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu (có hiệu lực thi hành từ 01/7/2014) Bộ kế hoạch Đầu tư Bộ Tài 08/9/2015 (có hiệu lực thi hành từ 01/11/2015) Chính phủ Quyết định số 1402/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch tổng thể lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng giai đoạn 20162025 Chính phủ Chỉ thị số 47/CT-TT việc chấn chỉnh công tác đấu thầu dự án đầu tư phát triển hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước Các quy định 01/7/2014 số Thông tư 07/2015/TTLTBKHDT-BTC quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng Ngày ban hành Quy định lộ trình thức áp dụng đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016-2018 Bộ, ngành, địa phương, tập đồn, tổng cơng ty nhà nước phạm vi nước Phê duyệt Kế hoạch tổng thể lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016-2025 13/7/2016 27/12/2017 Về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu dự án đầu tư phát triển hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước STT Cơ quan ban hành, Số tên văn Bộ Kế hoạch Đầu tư 15/11/2017 Thông tư số 04/2017/TTBKHĐT ngày 15/11/2017 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết lựa chọn nhà thầu qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (có hiệu lực thi hành từ 01/3/2018) Các quy định Ngày ban hành Thơng tư quy định chi tiết lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu tổ chức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh nước theo phương thức giai đoạn túi hồ sơ, giai đoạn hai túi hồ sơ Thông tư bao gồm 07 mẫu hồ sơ mời thầu qua mạng E Bộ Kế hoạch Đầu tư 05/12/2017 Thông tư quy định chi tiết việc: Thông tư 06/2017/TTBKHĐT ngày 05/12/2017 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết việc cung cấp thông tin đấu thầu, báo cáo tình hình thực hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu (có hiệu lực thi hành từ 01/03/2018) a) Cung cấp thông tin đấu thầu để phục vụ việc theo dõi, giám sát, đánh giá tình hình thực hoạt động đấu thầu theo quy định Khoản Khoản Điều 81 Luật đấu thầu; b) Báo cáo tình hình thực hoạt động đấu thầu theo định kỳ hàng năm Bộ Kế hoạch Đầu tư 10/12/2018 Thông tư 05/2018/TTBKHĐT quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu tổ chức lựa chọn nhà thầu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (có hiệu lực thi hành từ 01/9/2019) Thơng tư quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh quy định Điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, tổ chức lựa chọn nhà thầu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Cấu trúc hỗ trợ quản trị Hệ thống đấu thầu qua mạng 11 Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia thuộc Cục QLĐT thành lập để quản lý, vận hành phát triển Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Bộ phận hỗ trợ người dùng thuộc Trung tâm có chức hỗ trợ người dùng thơng qua điện thoại, email truy cập từ xa Bộ phận hỗ trợ người dùng hoạt động hành với số tổng đài 1900.6126 thư điện tử: muasamcong@mpi.gov.vn F Vai trò trách nhiệm bên liên quan Bảng 2: Các bên liên quan chủ chốt vai trò Hệ thống Các bên liên quan chủ chốt Bộ kế hoạch đầu tư Vai trò trách nhiệm hệ thống • Giám sát hệ thống quản lý tài qua vốn cấp từ ngân sách đến bên mời thầu cho hoạt động đấu thầu • Vận hành hệ thống tích hợp thơng tin quản lý tài chìa khóa để phân bổ nguồn vốn thực toán cho nhà thầu Cục Quản lý đấu thầu Cơ quan quản lý giám sát công tác đấu thầu Trung tâm đấu thầu qua mạng quốc gia Một phận hành kỹ thuật thành lập năm 2015 thuộc Cục quản lý đấu thầu để quản lý, theo dõi nâng cấp, cải tiến hệ thống đấu thầu qua mạng Việt Nam Thực công tác đấu thầu hoạt động có liên quan quy trình đấu thầu theo quy định Bên mời thầu / chủ đầu tư Nhà thầu Công ty tham dự thầu thực hợp đồng trúng thầu Đối tác phát triển Ngân hàng giới, Ngân hàng phát triển Châu Á, JICA, EU and tổ chức quốc tế khác G Điều khoản Điều kiện sử dụng Hệ thống, sách (riêng tư bảo mật), miễn trừ trách nhiệm cho người sử dụng 12 Tất người sử dụng Hệ thống phải chấp nhận tuân thủ điều khoản điều kiện sử dụng đưa Hệ thống Người sử dụng không sử dụng Hệ thống không không chấp nhận điều khoản điều kiện, sách riêng tư bảo mật miễn trừ trách nhiệm Các điều khoản điều kiện sử dụng Hệ thống, sách riêng tư bảo mật, miễn trừ trách nhiệm cho người dùng quy định Phụ lục (Quy định chung), Phụ lục (cho nhà thầu) Phụ lục (cho Bên mời thầu) Hệ thống hiển thị quy định phù hợp cho đối tượng người sử dụng đăng ký tham gia Hệ thống H Các yêu cầu chung 13 Tất người sử dụng Hệ thống cần có kỹ vận hành máy tính cá nhân, sử dụng trình duyệt Internet thực thao tác cài đặt trình duyệt Bên mời thầu nhà thầu cần có lực chuyên môn nghiệp vụ đấu thầu 13.1 Các yêu cầu kỹ thuật Bảng 3: Các yêu cầu kỹ thuật STT Danh mục Các yêu cầu Máy tính PC, Laptop Hệ điều hành Windows STT Danh mục Các yêu cầu Công cụ phần mềm bên thứ - SignGATEP Certificate Management 3.2 SignGate SecuXML for G2B Universal v3.0 Java Filecatalyst (các cơng cụ có sẵn Hệ thống để tải về) Băng thông Internet (Internet Bandwith) Đường Internet thông thường Cấp điện áp Điện áp thông thường (điện dân dụng) Scanner DPI 300 -> Không yêu cầu, chưa có quy định cụ thể Định dạng văn Hỗ trợ trình duyệt MS Word, MS Excel, PDF, CAD, image formats, compressed files; Unicode character encoding (Trường hợp file có dung lượng lớn cần tải lên Hệ thống dạng file nén định dạng *.zip, *.rar) Internet Explorer (từ 6.0 trở lên) Các cổng Mở cổng 8070, 8080, 8081, 8082, 4501, 4502, 4503, 9000 10 Chứng thư số PKI Hiệu lực tài khoản Chứng thư số người dùng 01 năm kể từ ngày cấp 13.2 Cấp chứng thư số PKI Hệ thống xây dựng tảng bảo mật để thực tất hoạt động đấu thầu quan phủ bên mời thầu Chỉ người dùng đăng ký phép truy cập vào chức đấu thầu thực giao dịch Hệ thống Hệ thống sử dụng chứng thư số PKI để xác nhận người dùng, giao dịch Hệ thống thực sở văn điện tử mã hóa người dùng gửi lên Mỗi người dùng cấp chứng thư số PKI từ Cục QLĐT Chứng thư số PKI gửi máy người dùng sau hoàn thành đăng ký 13.3 Tài khoản Ngân hàng Cục QLĐT, Bên mời thầu, nhà thầu đặt tài khoản Ngân hàng cho giao dịch Hệ thống Các tài khoản Ngân hàng sử dụng phép tốn phí đăng ký, gia hạn bảo đảm dự thầu Phụ lục 31 • Ứng dụng email (ví dụ MS Outlook, tương đương) với quyền truy cập vào hộp thư người dùng • Trình duyệt web (ví dụ: Mozilla Firefox v3.0 + MS Explorer v7.0 + tương đương) • Trình xem PDF (ví dụ: Adobe PDF Reader, tương đương) • Phần mềm nén / giải nén (ví dụ: 7zip, winrar tương đương) • Mơi trường chạy Java (JRE) v1.6 (hoặc cao hơn) • Adobe Flash Player (phiên trở lên) để phát lại video tương tác Internet 10.1.3 Cài đặt Trình duyệt Web: 11 • Bật JavaScript • Cookie bật • Tắt trình chặn pop-up Cookies 11.1 Hệ thống sử dụng cookies để xác định tạm thời hành động người dùng sử dụng Hệ thống Cookie thông tin lưu trữ nhớ cache trình duyệt, có sẵn cho Hệ thống suốt thời gian hộp thoại (phiên) trình duyệt bạn truy cập vào Hệ thống khơng có trang web khác u cầu thơng tin Để tiếp tục đảm bảo thông tin lưu trữ cookie phiên làm việc xóa khỏi nhớ cache, bạn nên đóng trình duyệt bạn kết thúc sử dụng Hệ thống bạn thực theo hướng dẫn có liên quan nhà cung cấp/quản lý trình duyệt bạn đề cập để xử lý cookie 12 Tổng quát 12.1 Các Điều khoản thay đổi Cục QLĐT 12.2 Bạn không chuyển nhượng quyền nghĩa vụ theo Điều khoản Cục QLĐT chuyển nhượng chuyển nhượng quyền nghĩa vụ cho bên thứ ba 12.3 Các tiêu đề chèn vào để thuận tiện cho bạn không ảnh hưởng đến việc giải thích Điều khoản 12.4 Nếu phần Điều khoản coi không hợp lệ, thi hành bất hợp pháp, quy định khác hiệu lực 12.5 Liên quan quy chế quy định pháp luật bao gồm tham chiếu đến quy định điều khoản theo luật định theo thời gian sửa đổi, mở rộng tái ban hành 12.6 Các điều khoản điều kiện quản lý giải thích theo pháp luật Việt Nam tranh chấp phát sinh theo điều khoản điều kiện phải chịu độc quyền Sự bỏ qua Cục QLĐT để thực quyền 32 Phụ lục theo điều khoản điều kiện không cấu thành từ bỏ quyền trừ PPA nêu rõ văn Phụ lục 33 PHỤ LỤC 2: ĐIỀU KHOẢN SỬ DỤNG CHO NGƯỜI DÙNG LÀ NHÀ THẦU Để trì chất lượng uy tín Hệ thống định nghĩa Điều khoản Sử dụng Chung, việc sử dụng Hệ thống bạn tuân theo Điều khoản Sử dụng Chung Điều khoản Sử dụng cho Nhà thầu, gọi chung Điều khoản Sử dụng Nếu bạn bị phát có vi phạm Điều khoản sử dụng lúc nào, theo định Cục QLĐT chúng tơi cảnh báo bạn tạm ngừng chấm dứt tài khoản bạn Hành động pháp lý thực Nếu bạn thấy điều trang web mà khơng liên quan xin vui lịng liên hệ với Đăng ký thông tin người dùng trực tuyến 1.1 Đăng ký trực tuyến qua http://muasamcong.mpi.gov.vn dành cho cá nhân tổ chức Trong trường hợp tổ chức bạn khơng có hồ sơ Hệ thống, bạn cần phải cung cấp thông tin tổ chức liệu cá nhân bạn để đăng ký 1.2 Khi đăng ký cho tổ chức, bạn định làm quản trị viên cho chứng thư số trang website (http://muasamcong.mpi.gov.vn) Sau hồn tất q trình đăng ký, bạn nhận email cho biết làm để kết thúc trình đăng ký Tiến hành quy trình để Cục QLĐT xác minh đăng ký bạn hợp lệ có đủ điều kiện đảm bảo bạn tổ chức bạn thực chưa đăng ký khứ Hệ thống, khơng đăng ký lần 1.3 Kiểm tra tính hợp lệ chấp thuận Cục QLĐT cho Nhà thầu tham gia vào hệ thống, cách thay tiêu chuẩn thức, lựa chọn tiêu chuẩn loại trừ theo luật định Hơn nữa, thơng qua việc kiểm tra tính hợp lệ sơ khơng phải bảo đảm thức Cục QLĐT tình trạng pháp lý tính hợp lệ Nhà thầu Kiểm tra tính hợp lệ chủ yếu để theo dõi liệu nhập vào Hệ thống, nhà cung cấp đăng ký mạng lưới an tồn cho định dạng liệu, tính đồng tuân thủ 1.4 Bạn cần phải kích hoạt tài khoản bạn thông qua số thông tin cung cấp qua e-mail Việc kích hoạt cần thiết lần đăng nhập bạn, quản trị viên sửa đổi thông tin tài khoản bạn 1.5 Trong trường hợp bạn đại diện cho Nhà thầu đăng ký Hệ thống, quản trị viên tổ chức có trách nhiệm tạo tài khoản, cách nhập chi tiết thông tin Hệ thống 1.6 Bạn nên kiểm tra chi tiết nêu đăng ký bạn nhận thông báo cho Cục QLĐT thông tin sai không phù hợp tạo Bạn nên thay đổi mật đăng nhập lần đầu vào Hệ thống Trong trường hợp, bạn phép quản lý thơng tin cá nhân tài khoản bạn kích hoạt Nghĩa vụ của bạn 34 Phụ lục 2.1 Là người dùng đăng ký, bạn phải: 2.1.1 đồng ý bảo mật thông tin đăng nhập bạn (tên người dùng mật khẩu) mã giao dịch liên quan đến Hệ thống Bạn có trách nhiệm bảo mật mật bạn nên tránh lạm dụng Tất hoạt động thực thông qua Hệ thống, với việc sử dụng tên người dùng mật bạn, thuộc trách nhiệm bạn 2.1.2 bạn đồng ý thực tất biện pháp hợp lý để ngăn chặn việc mát, tiết lộ, sửa đổi sử dụng trái phép tên người dùng, mật mã giao dịch bạn liên quan đến Hệ thống cam kết trì chứng thư số Trong trường hợp mát nghi ngờ vi phạm tính bảo mật, bạn nên liên lạc với quản trị viên tổ chức Cục QLĐT sớm tốt Bạn xác nhận Cục QLĐT không giữ mật mã giao dịch bạn 2.1.3 thông báo cho Cục QLĐT bạn nhận thông tin đăng nhập bạn bị xâm nhập, có nguy bị xâm nhập; 2.1.4 đảm bảo tất thông tin cung cấp cho Cục QLĐT liên quan đến việc tạo phát hành tài khoản người dùng bạn đúng, đầy đủ cập nhật; 2.1.5 cập nhật thông tin tài khoản người dùng bạn có thông tin liên lạc sửa đổi; 2.1.6 sử dụng tài khoản người dùng bạn cho mục đích mà phát hành giới hạn sử dụng phụ thuộc quy định Thỏa thuận tất luật, thoả thuận, điều khoản điều kiện sử dụng khác; 2.1.7 thông báo cho Cục QLĐT vi phạm bảo mật liên quan đến Hệ thống, bao gồm không giới hạn việc sử dụng trái phép mật tài khoản bạn Để giúp đảm bảo tính bảo mật mật tài khoản bạn, vui lòng đăng xuất khỏi tài khoản bạn vào cuối phiên thực 2.1.8 trường hợp Mời thầu phải có yêu cầu nộp hồ sơ dự thầu trực tuyến, bạn hoàn toàn chịu trách nhiệm nộp tài liệu điện tử yêu cầu trước thời hạn nộp hồ sơ dự thầu để hạn chế tải lên vào phút cuối Bạn đồng ý Cục QLĐT không chịu trách nhiệm việc nộp muộn lý nằm kiểm sốt (chẳng hạn độ trễ Internet, khơng có dịch vụ truy cập Internet) 2.1.9 bạn đồng ý bạn đọc Hướng dẫn sử dụng Nhà thầu cung cấp trang trợ giúp Trang Web bạn biết phương thức nộp thầu trực tuyến bên mời thầu ấn định Bạn đồng ý thêm bạn có trách nhiệm hiểu rõ quy trình nộp hồ sơ dự thầu trực tuyến Hoạt động bị cấm Phụ lục 35 3.1 Bạn không thực hoạt động vi phạm điều khoản theo luật pháp Việt Nam pháp luật quốc gia khác bao gồm quốc gia mà bạn cư trú từ bạn sử dụng Hệ thống Bạn khơng quảng cáo thực hoạt động trái phép chống lại phạm vi Hệ thống, bao gồm không giới hạn: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Tạo tạo điều kiện cho thông điệp thương mại không mong muốn Các hoạt động bao gồm không giới hạn việc gửi email vi phạm luật chống thư rác hành Bắt chước giả mạo người / người khác, địa email, tạo tài khoản giả Xuyên tạc thông tin thân Khai thác liệu Hệ thống Bán, trao đổi phân phối cho bên thứ ba quyền cấp cho bạn thông qua Hệ thống Gửi, tải lên, cung cấp nội dung bất hợp pháp, phỉ báng, quấy rối, lạm dụng, gian lận, vi phạm, khiêu dâm, nội dung phản đối Cố ý phân tán loại vi-rút, sâu, tệp bị hỏng, đánh lừa mục khác có tính chất phá hoại lừa đảo Tạo chuyển tiếp hình thức huy động vốn (pyramid schemes) tương tự Truyền tải nội dung có hại cho trẻ vị thành niên Truyền bá bất hợp pháp tài sản trí tuệ thơng tin độc quyền khác người khác khơng có cho phép chủ sở hữu nhà cấp phép Sử dụng Hệ thống để vi phạm quyền hợp pháp (như quyền riêng tư công khai) người khác Thúc đẩy khuyến khích hoạt động bất hợp pháp Làm ảnh hưởng đến việc sử dụng Hệ thống người dùng khác Tạo nhiều tài khoản người dùng có liên quan đến vi phạm Thỏa thuận tạo tài khoản người dùng phương tiện tự động theo giả định giả mạo gian lận Bán, kinh doanh, bán lại khai thác khác cho mục đích thương mại trái phép tài khoản Hệ thống Sửa đổi, điều chỉnh, dịch, đảo ngược phần Hệ thống Xóa thơng báo quyền, nhãn hiệu quyền sở hữu khác có Hệ thống Định dạng đóng khung phần trang web phần Hệ thống Sử dụng Hệ thống kết nối với việc chia sẻ file theo phương pháp mạng đồng đẳng (peer-to-peer) bất hợp pháp Giao tiếp văn 4.1 Việc cung cấp Hệ thống đòi hỏi phương tiện giao tiếp chủ yếu với bạn chủ yếu điện tử Cục QLĐT liên hệ với bạn email cung cấp cho bạn thông tin cách đăng thông báo Hệ thống Bạn đồng ý với 36 Phụ lục thông tin điện tử thừa nhận tất hồ sơ dự thầu, hợp đồng, thông báo thông tin liên quan khác mà Cục QLĐT cung cấp điện tử coi tương đương với tài liệu viết giấy 4.2 Dịch vụ gửi thơng báo tự động dạng email Cục QLĐT không chịu trách nhiệm việc không gửi thông báo tự động mà số lý nằm ngồi kiểm soát Cục QLĐT 4.3 Trách nhiệm bạn đảm bảo cấu hình máy thiết lập (chẳng hạn quy tắc "chống thư rác ") phép nhận thông báo qua email từ Hệ thống Không bác bỏ 5.1 Là người dùng đăng ký, bạn đồng ý hành động thực thông tin đăng nhập bạn (như liên lạc với Cục QLĐT tham gia đấu thầu) quy cho bạn Bảo mật 6.1 Bạn phải thông báo cho quan có thẩm quyền vi phạm bảo mật liên quan đến Hệ thống, bao gồm không giới hạn việc sử dụng trái phép mật tài khoản bạn Để giúp đảm bảo tính bảo mật mật tài khoản bạn, vui lòng đăng xuất khỏi tài khoản bạn vào cuối phiên thực Bảo mật Dữ liệu 7.1 Phán xử lý tất liệu cá nhân theo Đạo luật Bảo vệ Dữ liệu Bảo mật Dữ liệu cá nhân luật hướng dẫn hành công bố theo thời gian Cục QLĐT không chuyển liệu cá nhân cho bên thứ ba khác trừ nhận chấp thuận bạn, Cục QLĐT yêu cầu tiết lộ liệu theo luật pháp Là chủ thể liệu, quyền bạn theo Đạo luật Bảo vệ Dữ liệu Bảo mật Dữ liệu áp dụng Chấm dứt Tài khoản 8.1 Điều khoản Sử dụng tiếp tục áp dụng bạn Cục QLĐT chấm dứt theo nêu Nếu bạn muốn chấm dứt việc sử dụng Hệ thống, bạn làm cách thông báo cho Quản trị viên Hệ thống lúc 8.2 Cục QLĐT lúc nào, chấm dứt hợp đồng pháp lý với bạn, nếu: ▪ bạn vi phạm điều khoản Điều khoản Sử dụng (hoặc hành động theo cách rõ ràng cho thấy bạn khơng có ý định tuân thủ quy định Điều khoản Sử dụng); Phụ lục ▪ ▪ ▪ ▪ 37 Cục QLĐT yêu cầu phải thực theo luật pháp; Nhà cung cấp hệ thống mà qua Cục QLĐT cung cấp Hệ thống cho bạn chấm dứt mối quan hệ với Cục QLĐT ngừng cung cấp Hệ thống cho bạn; Cục QLĐT chuyển sang khơng cịn cung cấp Hệ thống cho người dùng quốc gia mà bạn cư trú bạn sử dụng dịch vụ từ đó; Quản lý Tổ chức bạn Hệ thống -hủy kích hoạt tài khoản bạn tài khoản bạn bị Hệ thống hủy kích hoạt tự động đạt đến số lần đăng nhập thất bại Quản trị viên hệ thống đặt Khi Điều khoản Sử dụng chấm dứt, tất quyền hợp pháp, nghĩa vụ trách nhiệm pháp lý mà bạn Cục QLĐT hưởng lợi, phải tuân theo (hoặc tích luỹ theo thời gian Điều khoản Sử dụng có hiệu lực) tuyên bố tiếp tục vô thời hạn không bị ảnh hưởng chấm dứt này, quy định luật pháp Việt Nam tiếp tục áp dụng cho quyền, nghĩa vụ trách nhiệm vơ thời hạn 38 Phụ lục PHỤ LỤC 3: ĐIỀU KHOẢN SỬ DỤNG CỦA NGƯỜI DÙNG BÊN MỜI THẦU Để trì chất lượng danh tiếng Hệ thống định nghĩa Điều khoản Sử dụng Chung, việc sử dụng Hệ thống bạn tuân theo Các Điều khoản Sử dụng Chung Điều khoản Sử dụng cho Bên mời thầu, gọi chung Điều khoản Sử dụng Nếu bạn bị phát có vi phạm Điều khoản Sử dụng lúc nào, theo định Cục QLĐT, bạn bị cảnh cáo tài khoản bạn bị đình chấm dứt thủ tục pháp lý thực Đăng ký người dùng 1.1 Bạn nhận thông tin đăng nhập (tên người dùng mật khẩu) Bạn nên kiểm tra chi tiết nêu đăng ký bạn nhận thông báo cho Quản trị viên thông tin sai không phù hợp tạo Vì lý bảo mật, bạn cần kích hoạt tài khoản thơng qua thơng tin cung cấp qua e-mail Việc kích hoạt cần thiết lần đăng nhập bạn, quản trị viên sửa đổi thông tin quan trọng tài khoản bạn Bạn phép quản lý thơng tin cá nhân tài khoản bạn kích hoạt Bạn nên thay đổi mật đăng nhập lần đầu vào Hệ thống Nghĩa vụ bạn 2.1 Là người dùng đăng ký, bạn phải: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ đồng ý giữ bí mật đăng nhập mã giao dịch liên quan đến Hệ thống bảo mật Bạn có trách nhiệm bảo mật mật bạn nên tránh lạm dụng Tất hoạt động thực thông qua Hệ thống, với việc sử dụng tên người dùng mật bạn, quy cho bạn đồng ý thực tất biện pháp hợp lý để ngăn chặn việc mát, tiết lộ, sửa đổi sử dụng trái phép tên người dùng, mật mã giao dịch bạn liên quan đến Hệ thống cam kết trì chứng thư Trong trường hợp mát nghi ngờ vi phạm tính bảo mật, bạn nên liên lạc với quản trị viên tổ chức Quản trị viên hệ thống sớm tốt Bạn xác nhận Cục QLĐT không giữ mật mã giao dịch bạn đảm bảo tất thông tin cung cấp cho Cục QLĐT liên quan đến việc tạo phát hành tài khoản người dùng bạn đúng, đầy đủ cập nhật; cập nhật thông tin tài khoản người dùng bạn có thơng tin liên lạc sửa đổi; sử dụng tài khoản người dùng bạn giới hạn sử dụng quy định Thỏa thuận tất luật, thoả thuận, điều khoản điều kiện sử dụng khác; Phụ lục 39 thông báo cho Cục QLĐT vi phạm bảo mật liên quan đến Hệ thống, bao gồm không giới hạn việc sử dụng trái phép mật tài khoản bạn Để giúp đảm bảo tính bảo mật mật tài khoản bạn, vui lòng đăng xuất khỏi tài khoản bạn vào cuối phiên truy cập Hoạt động bị cấm ▪ 3.1 Bạn không thực hoạt động vi phạm điều khoản theo luật pháp Việt Nam Bạn không quảng cáo thực hoạt động trái phép chống lại phạm vi Hệ thống, bao gồm không giới hạn nội dung sau: Tạo tạo điều kiện cho thông điệp thương mại không mong muốn Các hoạt động bao gồm không giới hạn việc gửi email vi phạm luật chống thư rác hành ▪ Bắt chước giả mạo người / người khác, địa email, tạo tài khoản giả ▪ Khai thác liệu Hệ thống ▪ Bán, trao đổi phân phối cho bên thứ ba quyền cấp cho bạn thông qua Hệ thống ▪ Gửi, tải lên, cung cấp nội dung bất hợp pháp, phỉ báng, quấy rối, lạm dụng, gian lận, vi phạm, khiêu dâm, nội dung phản đối ▪ Cố ý phân tán loại vi-rút, tệp bị hỏng, – đánh lừa mục khác có tính chất phá hoại lừa đảo ▪ Tạo chuyển tiếp hình thức huy động vốn (pyramid schemes) tương tự ▪ Truyền tải nội dung có hại cho trẻ vị thành niên ▪ Truyền bá bất hợp pháp bất động sản trí tuệ thơng tin độc quyền khác người khác khơng có cho phép chủ sở hữu nhà cấp phép ▪ Sử dụng Hệ thống để vi phạm quyền hợp pháp (như quyền riêng tư công khai) người khác ▪ Thúc đẩy khuyến khích hoạt động bất hợp pháp ▪ Làm ảnh hưởng đến việc sử dụng Hệ thống người dùng khác ▪ Tạo nhiều tài khoản người dùng có liên quan đến vi phạm Thỏa thuận tạo tài khoản người dùng phương tiện tự động theo giả định giả mạo gian lận ▪ Bán, kinh doanh, bán lại khai thác khác cho mục đích thương mại trái phép tài khoản Hệ thống ▪ Sửa đổi, điều chỉnh, dịch, đảo ngược phần Hệ thống ▪ Xóa thông báo quyền, nhãn hiệu quyền sở hữu khác có Hệ thống ▪ Định dạng đóng khung phần trang web phần Hệ thống ▪ Sử dụng Hệ thống kết nối với việc chia sẻ file theo phương pháp mạng đồng đẳng (peer-to-peer) bất hợp pháp Giao tiếp văn ▪ 40 Phụ lục 4.1 Một điều khoản sử dụng Hệ thống phương tiện giao tiếp chủ yếu điện tử Cục QLĐT liên lạc với bạn email, đăngtải thông tinbằng cách đăng thông báo Hệ thống 4.2 Bạn không phản đối việc truyền thông điện tử hay tất giao dịch đấu thầu, hợp đồng thông tin liên quan khác mà Cục QLĐT cung cấp qua mạng tương đương với tài liệu viết giấy 4.3 Đối với dịch vụ tự động gửi thông báo dạng email, Cục QLĐT không chịu trách nhiệm trường hợp không gửi/nhậnđược thông báo tự động mà số lý nằm ngồi kiểm soát Cục QLĐT 4.4 Trách nhiệm bạn đảm bảo cấu hình máy bạn thiết lập chức (chẳng hạn quy tắc "chống thư rác") phép nhận thông báo từ Hệ thống qua email Không từ chối Đối với trường hợp người dùng đăng ký, đăng nhập tư cách bạn (như liên lạc với bên mời thầu, mời quan tâm mời thầu, mở thầu, đánh giá trao thầu), bạn phải hoàn toàn chịu trách nhiệm với tất hoạt động Bảo mật liệu Cục QLĐT bảo lưu xử lý tất liệu cá nhân theoLuật bảo vệ liệu cá nhân văn luật hướng dẫn hành Cục QLĐT không cung cấp liệu cá nhân cho bên thứ ba khác trừ nhận chấp thuận bạn, Cục QLĐT yêu cầu tiết lộ liệu theo luật pháp Là chủ thể liệu, quyền bảo mật thông tin bạn áp dụng theo Luật Bảo vệ Dữ liệu Bảo mật Dữ liệu Chấm dứt Tài khoản 7.1 Điều khoản hướng dẫnsử dụng Hệ thống tiếp tục áp dụng bạn Cục QLĐT chấm dứt theo trường hợp nêu Nếu bạn muốn chấm dứt việc sử dụng Hệ thống , bạn thơng báo cho Quản trị viên Hệ thống lúc 7.2 Đối với Cục QLĐT, chấm dứt hợp đồng pháp lý với bạnbất lúc nếu: ▪ ▪ ▪ Bạn vi phạm điều khoản Điều khoản Sử dụng (hoặc hành động cho thấy bạn rõ ràng khơng có ý định/khơng thể tuân thủ quy định Điều khoản Sử dụng); Cục QLĐT yêu cầu phải thực việc chấm dứt hợp đồngtheo luật pháp; Nhà cung cấp hệ thống mà qua Cục QLĐT cung cấp hệ thống cho bạn chấm dứt mối quan hệ với Cục QLĐT, ngừng việc cung cấp cho bạn; Phụ lục ▪ 41 Quản lý Tổ chức bạn Hệ thống hủy kích hoạt tài khoản bạn tài khoản bạn bị Hệ thống hủy kích hoạt tự động đạt đến số lần đăng nhập thất bại Quản trị viên hệ thống đặt Khi Điều khoản Sử dụng chấm dứt, tất quyền hợp pháp, nghĩa vụ trách nhiệm pháp lý mà bạn Cục QLĐT hưởng lợi, phải tuân theo (hoặc tích luỹ theo thời gian Điều khoản Sử dụng có hiệu lực) tuyên bố tiếp tục vô thời hạn không bị ảnh hưởng chấm dứt này, quy định luật pháp Việt Nam tiếp tục áp dụng cho quyền, nghĩa vụ trách nhiệm vơ thời hạn 42 Phụ lục PHỤ LỤC 4: THIẾT KẾ LẠI QUY TRÌNH NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU TRUYỀN THỐNG ĐỂ PHÙ HỢP VỚI ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Quy trình Quy trình đấu thầu trực tiếp Quy trình đấu thầu điện tử KẾ HOẠCH LỰA CHỌN NHÀ THẦU HÀNG NĂM Kế hoạch lựa chọn nhà thầu hàng năm xây dựng, thẩm định, phát hành lưu trữ Chủ đầu tư/Bên mời thầu Kế hoạch lựa chọn nhà thầu hàng năm lập trì Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia dạng web-form Sau hoàn thành thẩm định phê duyệt trước đăng tải công khai Cổng thông tin Hệ thống ĐĂNG KÝ CHỦ ĐẦU TƯ/BÊN MỜI THẦU, NHÀ THẦU Khơng có thủ tục đăng ký cán phụ trách đấu thầu Chủ đầu tư/Bên mời thầu Ban QLDA Chủ đầu tư/Bên mời thầu, nhà thầu cần đăng ký Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để tham gia hoạt động đấu thầu qua mạng Nhà thầu đăng ký với Cục QLĐT thông tin chi tiết họ nhập trì sở liệu độc lập Chủ đầu tư/Bên mời thầu nhận chứng thư số (PKI) sử dụng chứng thư số để truy cập Hệ thống Chứng thư số có hiệu lực vịng 01 năm kể từ ngày cấp, cần gia hạn tháng trước hết hạn để tiếp tục sử dụng hệ thống STT Nhà thầu nhận chứng thư số PKI sử dụng chứng thư số để truy cập Hệ thống Chứng thư số có hiệu lực vòng 01 năm kể từ ngày cấp cần gia hạn tháng trước hết hạn để tiếp tục sử dụng hệ thống Các nhà thầu đăng ký phải cung cấp thông tin chi tiết lần đăng ký gia hạn hàng năm, không cần cung cấp tham gia dự thầu Thông báo cập nhật chung Hệ thống gửi đến nhà thầu đăng ký qua thư điện tử XÁC THỰC ĐIỆN TỬ Không áp dụng Phí đăng ký nhà thầu tốn thơng qua thẻ tín dụng ngân hàng Truy cập Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia bảo mật tên đăng ký người dùng mật bảo vệ nhiều lớp Tât mật ẩn suốt trình đăng nhập xác thực Các mật mã hóa sở liệu Phụ lục STT Quy trình Quy trình đấu thầu trực tiếp 43 Quy trình đấu thầu điện tử Chủ đầu tư/Bên mời thầu Nhà thầu phải sử dụng chứng thư số PKI để truy cập vào Hệ thống LẬP HỒ SƠ MỜI THẦU Hồ sơ mời thầu chuẩn bị dựa mẫu Hồ sơ mời thầu với định dạng file MS Word Excel phát hành cứng cho nhà thầu Hồ sơ mời thầu chuẩn bị Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia sử dụng kết hợp web-form đính kèm tệp tin dạng file Word, Excel, PDF BẢO ĐẢM DỰ THẦU Nhà thầu chuẩn bị bảo đảo dự thầu bảo lãnh ngân hàng gốc phải nộp hồ sơ dự thầu MUA HỒ SƠ MỜI THẦU Hồ sơ mời thầu mua từ Chủ đầu tư/Bên mời thầu nhà thầu nhận cứng Có lựa chọn: (1) Nhà thầu chuẩn bị bảo đảm dự thầu bảo lãnh ngân hàng đính kèm scan bảo đảm dự thầu lên Hệ thống Bản gốc nộp thương thảo hợp đồng trước trao hợp đồng Hoặc (2) Trường hợp ngân hàng, tổ chức tín dụng cấp bảo lãnh dự thầu cho nhà thầu kết nối với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thực bảo lãnh dự thầu điện tử, tức ngân hàng tổ chức tín dụng nộp bảo lãnh dự thầu điện tử tự động trực tiếp đến cổng thông tin ĐTQM theo yêu cầu nhà thầu Hồ sơ mời thầu đăng tải Thông báo mời thầu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Nhà thầu tải hồ sơ mời thầu (miễn phí) từ Hệ thống LÀM RÕ HỒ SƠ MỜI THẦU Nhà thầu gửi yêu cầu làm rõ hồ sơ mời thầu văn đến Bên mời thầu trước thời hạn nhận yêu cầu làm rõ Bên mời thầu gửi văn trả lời cho tất nhà thầu mua hồ sơ mời thầu văn Nhà thầu gửi yêu cầu làm rõ hồ sơ mời thầu trực tuyến Thời hạn nhận yêu cầu làm rõ quản lý tự động Hệ thống theo quy định hồ sơ mời thầu Chủ đầu tư/Bên mời thầu đăng tải trả lời làm rõ Hệ thống Hệ thống tự động thơng báo việc có trả lời làm rõ HSMT tới tất nhà thầu chọn “Quan tâm” đến gói thầu 44 Phụ lục Quy trình Quy trình đấu thầu trực tiếp Quy trình đấu thầu điện tử SỬA ĐỔI HỒ SƠ MỜI THẦU Nội dung sửa đổi hồ sơ mời thầu phát hành dạng văn cho tất nhà thầu mua HSMT Hồ sơ mời thầu sửa đổi đăng tải công khai Hệ thống với thông báo mời thầu hồ sơ mời thầu gốc với số ghi sửa đổi tương ứng Hệ thống tự động thơng báo việc có sửa đổi HSMT đến Nhà thầu chọn “Quan tâm” đến gói thầu NỘP, THAY THẾ VÀ RÚT HỒ SƠ DỰ THẦU Nhà thầu phải nộp gốc số lượng bảo theo yêu cầu phong bì có chữ ký dấu niêm phong trước thời điểm đóng thầu Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu qua mạng cách điền thông tin vào form biểu mẫu đính kèm tài liệu Khơng u cầu phong bì niêm phong Nhà thầu gửi hồ sơ dự thầu tài khoản chứng thư số PKI Hệ thống tự động từ chối nhận hồ sơ dự thầu nộp sau thời điểm đóng thầu STT Các thông tin HSDT nhà thầu điền dạng web-form giá, đề xuất tài chính, đề xuất kỹ thuật ghi nhận Hệ thống sử dụng để đánh giá trao hợp đồng Khi nhận, hồ sơ dự thầu lưu trữ sở liệu bảo mật mã hóa, khơng thể truy cập cá nhân Hệ thống mở thầu Nhà thầu khuyến nghị nộp hồ sơ dự thầu sớm thay đợi đến sát thời điểm đóng thầu Nhà thầu gặp vấn đề ảnh hưởng đến khả nộp hồ sơ dự thầu đường truyền Internet không đảm bảo Hệ thống ngưng hoạt động để bảo trì Nhà thầu rút, sửa đổi, thay hồ sơ dự thầu cách gửi văn yêu cầu đến Chủ đầu tư/Bên mời thầu trước thời điểm đóng thầu Nhà thầu rút, sửa đổi, thay hồ sơ dự thầu không giới hạn số lần trước thời điểm đóng thầu thơng qua chức Rút HSDT Nộp lại HSDT Hệ thống Phụ lục 45 Quy trình Quy trình đấu thầu trực tiếp Quy trình đấu thầu điện tử MỞ THẦU VÀ TRUY CẬP BIÊN BẢN MỞ THẦU Lễ mở thầu thực địa điểm thời gian quy định hồ sơ mời thầu Các hồ sơ dự thầu nộp trước thời điểm đóng thầu mở trực tuyến sau đóng thầu Các hồ sơ dự thầu đọc to nhà thầu nộp hồ sơ tham dự lễ mở thầu ký vào biên mở thầu, giữ cứng gửi qua email Chủ đầu tư/Bên mời thầu/Ban QLDA công khai biên mở thầu Cổng thông tin Hệ thống chia sẻ thông tin với nhà thầu tham gia thông qua Bảng điều khiển (dashboard) Đồng thời, Hệ thống gửi email thông báo đến nhà thầu tham dự 11 KIẾN NGHỊ Các kiến nghị đấu thầu nhận xử lý thông qua văn gửi đến Chủ đầu tư/Bên mời thầu/Người có thẩm quyền 12 THƠNG TIN QUẢN LÝ Bên mời thầu lưu ghi dạng hồ sơ giấy, file excel sở liệu Nhà thầu kiến nghị lên Chủ đầu tư/Bên mời thầu qua chức Kiến nghị Hệ thống Chủ đầu tư/Bên mời thầu trả lời kiến nghị nhà thầu qua Hệ thống Kiến nghị lên Người có thẩm quyền Hội đồng tư vấn thực cách gửi văn trực tiếp Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không lưu trữ văn đấu thầu điện tử mà lưu lại liệu lịch sử giao dịch gói thầu thực Hệ thống, cho phép công khai thông tin văn giai đoạn khác trình tổ chức lựa chọn nhà thầu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia STT 10 Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trích xuất báo cáo toàn diện báo cáo cụ thể theo tiêu chí u cầu cơng tác đấu thầu