Quản lý kiến trúc cảnh quan trục đường cách mạng tháng 8 thành phố thái nguyên (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN TIẾN DŨNG (1980) QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TRỤC ĐƯỜNG CÁCH MẠNG THÁNG THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN TIẾN DŨNG (1980) LỚP CH17QL6 - KHÓA: 2017 – 2019 QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TRỤC ĐƯỜNG CÁCH MẠNG THÁNG THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN (Đoạn từ Đường tròn Gang Thép – Cổng văn phịng Cơng ty CP Gang Thép Thái Ngun) Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI ĐỨC DŨNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS PHẠM TRỌNG THUẬT Hà Nội– 2019 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian theo học chương trình sau đại học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội lĩnh hội số vấn đề Ngành học Quản lý Đô thị Cơng trình Để có kết hơm trước hết Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến thầy, cơ, gia đình, bạn bè quan tạo điều kiện, giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành khóa học Trước tiên, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo TS.KTS Bùi Đức Dũng, người trực tiếp hướng dẫn, bảo, góp ý kiến q báu ln động viên, khích lệ tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin chân cảm ơn đến Ban Giám hiệu nhà trường, quý thầy cô công tác Khoa Sau đại học, quý thầy cô tham gia giảng dạy nhiệt tình giúp đỡ tơi suốt thời gian học tập nghiên cứu trường Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến gian đình, bạn bè, đồng nghiệp tổ chức, quan động viên, khích lệ, tạo điều kiện cung cấp số liệu nghiên cứu để giúp tơi hồn thành luận văn Một lần tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc nhất! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Tiến Dũng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ là công trình nghiên cứu khoa ho ̣c đô ̣c lâ ̣p của Các số liêụ khoa ho ̣c, kế t quả nghiên cứu của Luâ ̣n văn là trung thực và có nguồ n gố c rõ ràng Thái Nguyên, tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Tiến Dũng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Những khái niệm khoa học, thuật ngữ dùng luận văn * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TRỤC ĐƯỜNG CÁCH MẠNG THÁNG TÁM THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 1.1 Khái quát chung kiến trúc cảnh quan thành phố Thái Nguyên 1.1.1 Giới thiệu chung thành phố Thái Nguyên 1.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 1.1.3 Khái quát chung trục đô thị thành phố Thái Nguyên 1.2 Khái quát tuyến đường Cách Mạnh Tháng Tám đoạn từ đường tròn Gang Thép đến cổng Công ty CP Gang Thép Thái Nguyên 10 1.2.1 Khái quát trục đường Cách Mạng Tháng Tám 10 1.2.2 Đoạn từ đường trịn Gang Thép đến cổng Cơng ty CP Gang Thép Thái Nguyên 12 1.3 Thực trạng kiến trúc cảnh quan trục đường Cách Mạng Tháng từ Đường trịn Gang thép đến cổng Cơng ty CP Gang thép Thái Nguyên 17 1.3.1 Hiện trạng sử dụng đất 17 1.3.2 Hình thức kiến trúc cơng trình kiến trúc: 19 1.3.3 Hiện trạng xanh 22 1.3.4 Hiện trạng giao thông 23 1.3.5 Hiện trạng cơng trình tiện ích thị 24 1.3.6 Đánh giá chung kiến trúc cảnh quan tuyến đường 25 1.4 Thực trạng quản lý kiến trúc cảnh quan trục đường Cách Mạng Tháng Tám từ Đường tròn Gang Thép đến cổng công ty CP Gang Thép Thái Nguyên 25 1.4.1 Cơ chế sách quản lý 25 1.4.2 Bộ máy quản lý 27 1.4.3 Các văn quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng Tám 29 1.4.4 Thực trạng vai trò cộng đồng quản lý kiến trúc cảnh quan 29 1.5 Đánh giá chung tồn 30 1.5.1 Đánh gía chung 30 1.5.2 Những vấn đề tồn cần nghiên cứu 32 1.5.3 Những nghiên cứu liên quan đến đề tài 36 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TRỤC ĐƯỜNG CÁCH MẠNG THÁNG (Đoạn từ Đường Tròn Gang Thép – Cổng văn phịng Cơng ty CP Gang Thép Thái Ngun) THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 39 2.1 Cơ sở Lý thuyết 39 2.2.1 Cơ sở lý thuyết kiến trúc cảnh quan 39 2.2.2 Cơ sở lý thuyết quản lý kiến trúc cảnh quan 40 2.2 Cơ sở pháp lý 47 2.2.1 Hệ thống văn pháp luật, pháp quy 47 2.2.2 Các đồ án quy hoạch lien quan 49 2.2.3 Một số Quy định quản lý kiến trúc cảnh quan tuyến đường Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 49 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng 50 2.3.1 Điều kiện đặc thù tự nhiên 50 2.3.2 Các yếu tố kinh tế - xã hội – văn hóa 51 2.3.3 Điều kiện khoa học kỹ thuật công nghệ 52 2.3.4 Định hướng quy hoạch kiến trúc cảnh quan tuyến đường Cách mạng tháng Tám 53 2.4 Bài học kinh nghiệm 55 2.4.1 Kinh nghiệm nước 55 2.4.2 Kinh nghiệm nước 58 2.4.3 Các học kinh nghiệm rút 60 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TRỤC ĐƯỜNG CÁCH MẠNG THÁNG (Đoạn từ Đường Trịn Gang Thép – Cổng văn phịng Cơng ty CP Gang thép Thái Nguyên) THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 61 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc 61 3.1.1 Quan điểm 61 3.1.2 Mục tiêu 61 3.1.3 Nguyên tắc 62 3.2 Phân vùng quản lý kiến trúc cảnh quan 63 3.3 Giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan 65 3.3.1 Các giải pháp chung 65 3.3.2 Giải pháp quản lý kiến trúc cơng trình 67 3.3.3 Giải pháp Quản lý cảnh quan xanh 72 3.3.4 Quy định quản lý hạ tầng kỹ thuật 74 3.4 Giải pháp hoàn thiện, bổ sung sở pháp lý 77 3.4.1 Bổ sung thiết kế đô thị riêng trục đường Cách Mạng tháng Tám (Đoạn từ Đường trịn Gang Thép – Cổng văn phịng Cơng ty CP Gang Thép Thái Nguyên) 77 3.4.2 Bổ sung giải pháp để quản lý 80 3.5 Giải pháp chế sách 80 3.5.1 Giải pháp cải cách hành 80 3.5.2 Giải pháp huy động vốn 83 3.6 Giải pháp máy quản lý 84 3.6.1 Bộ máy quản lý 84 3.6.2 Nhiệm vụ, cấu chức 85 3.6.3 Nội dung quản lý 87 3.6.4 Kinh phí hoạt động 87 3.7 Giải pháp quản lý có tham gia cộng đồng 87 3.8 Tổ chức thực 91 3.8.1 Thanh tra kiểm soát 91 3.8.2 Kế hoạch thực 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQLDA Ban quản lý dự án BXD Bộ xây dựng CQ Cảnh quan CĐT Chủ đầu tư CTXD Cơng trình xây dựng DAXD Dự án xây dựng HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTXH Hạ tầng xã hội KTCQ Kiến trúc cảnh quan TKĐT Thiết kế đô thị NĐ - CP Nghị định – Chính phủ NXB Nhà xuất QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QĐ Quyết định QLĐT Quản lý đô thị QL Quản lý TK Thiết kế TT Thông tư TTg Thủ tướng XD Xây dựng UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Sơ đồ định hướng phát triển khơng gian thành phố Thái Nguyên Hình 1.2 Sơ đồ vị trí trục đường Cách Mạng tháng Tám 12 tổng thể thành phố Thái Nguyên Hình 1.3 Sơ đồ ranh giới nghiên cứu Cách Mạng Tháng 12 Đoạn từ đường trịn Gang Thép đến cổng Cơng ty CP Gang Thép Thái Nguyên Google Earth Hình 1.4 Sơ đồ ranh giới nghiên cứu Cách Mạng Tháng 14 Đoạn từ đường trịn Gang Thép đến cổng Cơng ty CP Gang Thép Thái Nguyên Hình 1.5 Sơ đồ phân chia ranh giới nghiên cứu 15 Hình 1.6 Đánh giá trạng sử dụng đất tuyến đường Cách 18 Mạng Tháng Tám Đoạn từ đường trịn Gang Thép đến cổng Cơng ty CP Gang Thép Thái Nguyên Hình 1.7 Đánh giá trạng kiến trúc cơng trình kiến trúc 20 tuyến đường Cách Mạng Tháng Tám Đoạn từ đường tròn Gang Thép đến cổng Công ty CP Gang Thép Thái Ngun Hình 1.8 Đánh giá trạng cơng trình kiến trúc tuyến đường 21 Cách Mạng Tháng Tám Đoạn từ đường trịn Gang Thép đến cổng Cơng ty CP Gang Thép Thái Nguyên Hình 1.9 Đánh giá trạng xanh tuyến đường Cách Mạng Tháng Tám Đoạn từ đường trịn Gang Thép đến cổng Cơng ty CP Gang Thép Thái Nguyên 22 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Thành phố Thái Nguyên tiền thân thị xã Thái Nguyên, thủ phủ Khu tự trị Việt Bắc Nơi vinh dự Trung ương Đảng, Chính phủ lựa chọn trung tâm luyện kim đen nước Để phát huy vị trung tâm công nghiệp lớn, ngày 19/10/1962, Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định số 114 thành lập thành phố Thái Nguyên sở sáp nhập thị xã Thái Nguyên số vùng lân cận với tổng diện tích tự nhiên 16 km2, dân số khoảng 60 nghìn người, gồm khu phố, thị trấn xã 55 năm qua, thành phố qua nhiều lần điều chỉnh, chuyển đổi, nâng cấp để phù hợp với vị trí tầm vóc thành phố mang tầm khu vực không ngừng xây dựng, phát triển tạo chuyển biến mạnh mẽ tất lĩnh vực Tháng 9/2010, thành phố Thái Nguyên Thủ tướng Chính phủ công nhận đô thị loại I trực thuộc tỉnh Ngày 20/12/2016, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục ban hành Quyết định số 2486/QĐ-TTg, việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Thái Nguyên đến năm 2035 Theo đó, Thành phố mở rộng theo hướng Đơng hướng Bắc; định hướng phát triển không gian đô thị thành phố phát triển hai bên bờ sông Cầu, theo mơ hình thị sinh thái, đa trung tâm gắn với việc hình thành khu chức Đến nay, thành phố Thái Nguyên đạt thành tựu to lớn tất lĩnh vực trở thành đầu tầu kinh tế tỉnh vùng trung du miền núi phía Bắc Kinh tế phát triển nhanh bền vững, tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị hoàn thành vượt mức so với kế hoạch, số tiêu đạt mức tăng cao như: tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2016 đạt 15,5%; thu ngân sách năm 2016 đạt 1.479 tỷ đồng, năm 2017 ước đạt 2.500 tỷ đồng (gấp lần so với năm 2012); GDP bình quân đầu người đạt 80triệuđồng/người/năm [24] Lĩnh vực thu hút đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị thành phố có bước đột phá, phát triển vượt bậc Nhiều đề án, dự án lớn, cơng trình trọng điểm triển khai địa bàn Tuy nhiên việc phát triển không gian nhanh không liền với chất lượng kiến trúc cảnh quan đô thị, nguyên nhân chủ yếu sau: Dân số tập trung vào đô thị, thành phố Thái Nguyên tăng liên tục đến nhu cầu lớn nhà ở, hạ tầng đô thị, dịch vụ đô thị,…tăng mạnh, thúc đẩy ạt dự án đầu tư, dẫn đến phát triển đô thị cách tự phát, thiếu chiến lược, thiếu sở, thiếu tổng thể, thiếu khoa học, Trục đường Cách mạng tháng đoạn chạy qua khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên quy hoạch thời gian đầu, ban đầu có tên gọi đường 36 ( để lộ giới đường), giai đoạn bùng nổ xây dựng dọc tuyến đường năm 1991-1995 kỷ 20 Cùng với phát triển kinh tế thành phố, mặt kinh tế khu vực phía Nam gắn liền với khu cơng nghiệp Gang Thép có nhiều thay đổi, tuyến đường Cách mạng tháng thành tuyến đường trung tâm khu vực phía Nam thành phố, kết nối với huyện Phú Bình tuyến đường 37 nối khu dân cư Song Điền khu giáo dục, y tế, phía Nam thành phố , khu vực phát triển mạnh mẽ, với khu giáo dục, y tế, dịch vụ, thương mại, văn hóa, giải trí, … Đây khu vực phát triển mang đặc thù phát triển theo tuyến, trải qua nhiều thời kỳ phát triển, nên phức tạp quản lý khơng gian kiến trúc cảnh quan Vì để quản lý kiểm soát kiến trúc cảnh quan cơng trình xây dựng bên trục đường, khơng gian xanh, cơng viên văn hóa cơng cộng, cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị, giao thơng, nhằm góp phần xây dựng phát triển thị đại, có sắc, nâng cao chất lượng không gian kiến trúc, cảnh quan tuyến đường việc lập đồ án quản lý kiến trúc Cảnh quan cho tuyến Đường Cách Mạng Tháng cần thiết Nhằm hoàn thiện khung pháp lý để quản lý kiến trúc cảnh quan theo quy hoạch duyệt, đảm bảo tích đồng bộ, đại Góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý đô thị địa bàn thành phố Thái nguyên nói chung trục đường Cách Mạng Tháng nói riêng * Đối tượng phạm vi nghiên cứu + Đối tượng nghiên cứu: Công tác Quản lý Kiến trúc cảnh quan đô thị trục đường Cách Mạng Tháng + Phạm vi nghiên cứu: - Vị trí: Đoạn từ Đường Trịn Gang Thép đến Cổng văn phịng Cơng ty CP Gang Thép Thái Nguyên, phường Hương Sơn, Trung Thành, Cam Giá Thái Nguyên - Khu vực nghiên cứu có phạm vi tuyến đường Cách Mạng Tháng dài 1,5km, quy mơ diện tích nghiên cứu 30ha dọc trục đường, ngồi giới đường đỏ từ 50-100m - Phạm vi thời gian: Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu vực số thành phố Thái Nguyên * Phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập thông tin liên quan đến vấn đề nghiên cứu - Thu thập văn bản, nghị định, định pháp lý có liên quan đến cơng tác quản lý kiến trúc cảnh quan, làm tiền đề cho công tác quản lý - Khảo sát trạng kiến trúc cảnh quan tuyến đường để có thơng tin xác trạng kiến trúc cảnh quan tuyến đường Phương pháp nghiên cứu tài liệu: - Tổng hợp tài liệu nghiên cứu có tập trung chủ yếu vào tài liệu nghiên cứu trực tiếp kiến trúc cảnh quan tuyến đường - Tổng hợp, đánh giá kinh nghiệm thực tiễn ngồi nước cơng tác quản lý kiến trúc cảnh quan tuyến đường nói riêng, thị nói chung - Phương pháp phân tích, xử lý thơng tin, số liệu tư liệu, nhằm đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu - Phương pháp tổng hợp, quy nạp để đề xuất giải pháp * Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu: - Điều tra, khảo sát, đánh giá tổng hợp thực trạng công tác quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách Mạng Tháng Tám để làm rõ kết đạt vấn đề tồn tại, nguyên nhân tồn yếu - Đề xuất số giải pháp quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách Mạng Tháng * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài + Ý nghĩa khoa học: - Đề xuất đồng giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng để làm áp dụng thực tiễn - Là tài liệu tham khảo cho công tác đào tạo quản lý quy hoạch + Ý nghĩa thực tiễn: Xây dựng quy định quản lý Kiến trúc Cảnh quan cho trục đường Cách mạng tháng Tám ( Đoạn từ Đường Trịn Gang Thép đến Cổng văn phịng Cơng ty CP Gang Thép Thái Nguyên) phận quy chế quản lý QH - KT, cụ thể cho khu vực phạm vi nghiên cứu * Những khái niệm khoa học, thuật ngữ dùng luận văn - Đô thị: khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn (Theo Điều 3, chương 1, Luật Quy hoạch Số: 30/2009/QH12) - Không gian đô thị: không gian bao gồm vật thể kiến trúc đô thị, xanh, mặt nước đô thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan thị (Theo Điều 3, chương 1, Luật Quy hoạch Số: 30/2009/QH12) - Kiến trúc đô thị: tổ hợp vật thể thị, bao gồm cơng trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà tồn tại, hình ảnh, kiểu dáng chúng chi phối ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị (Theo Điều 3, chương 1, Luật Quy hoạch Số: 30/2009/QH12) - Cảnh quan đô thị: không gian cụ thể có nhiều hướng quan sát thị không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đô thị không gian sử dụng chung thuộc đô thị (Theo Điều 3, chương 1, Luật Quy hoạch Số: 30/2009/QH12) - Thiết kế đô thị: Gồm việc xác định tầng cao xây dựng cho cơng trình; khoảng lùi cơng trình đường phố ngã phố; xác định màu sắc, vật liệu, hình thức, chi tiết kiến trúc cơng trình vật thể kiến trúc khác; tổ chức xanh công cộng, sân vườn, xanh đường phố mặt nước (Theo Điều 33, Luật Quy hoạch Số: 30/2009/QH12) - Quản lý đô thị: hoạt động nhằm huy động nguồn lực vào công tác quy hoạch, hoạch định chương trình phát triển trì hoạt động để đạt mục tiêu phát triển quyền thành phố Quản lý đô thị gồm: quản lý đất nhà đô thị, quản lý quy hoạch xây dựng đô thị, quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, quản lý môi trường đô thị, quản lý hạ tầng xã hội thị, quản lý kinh tế, tài đô thị - Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan nội dung “Tổ chức thực quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch” (chương V Luật QHĐT) bao gồm nội dung quản lý không gian đô thị, quản lý kiến trúc đô thị quản lý cảnh quan đô thị Cơng cụ quản lý Khơng gian kiến trúc cảnh quan đô thị Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị (chương III Nghị định 38/2010/NĐ-CP) * Cấu trúc luận văn Luận văn gồm phần phần: Mở đầu, Nội dung (gồm chương) phần Kết luận, cụ thể sau: Phần mở đầu Phần nội dung Chương I Thực trạng Công tác quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách Mạng Tháng 8(Đoạn từ Đường Tròn Gang Thép – Cổng văn phòng Công ty CP Gang thép Thái Nguyên), thành phố Thái Nguyên Chương II Cơ Sở khoa học Công tác quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách Mạng Tháng 8(Đoạn từ Đường Tròn Gang Thép – Cổng văn phịng Cơng ty CP Gang thép Thái Ngun), thành phố Thái Nguyên Chương III Đề xuất giải pháp quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách Mạng Tháng 8(Đoạn từ Đường Trịn Gang Thép – Cổng văn phịng Cơng ty CP Gang thép Thái Nguyên), thành phố Thái Nguyên Phần kết luận kiến nghị Danh mục tài liệu tham khảo THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Trên sở nội dung phân tích, trình bày, luận án đến kết luận sau: Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Hiện nay, Thái Nguyên nước đường đổi hội nhập quốc tế, tác động tất yếu q trình thị hóa tác động đến hình ảnh Kiến trúc cảnh quan Cơng tác quản lý thị, có việc quản lý Kiến trúc cảnh quan tuyến phố bị động theo vụ, chưa có nhìn hệ thống, bản, lâu dài nên chưa hiệu Vì vậy, đề tài luận văn “Kiến trúc cảnh quan đô thị trục đường Cách Mạng Tháng (Đoạn từ Đường Trịn Gang Thép đến Cổng văn phịng Cơng ty CP Gang Thép Thái Nguyên” cần thiết cấp bách Trên thực tế, công tác quản lý không gian KTCQ không trục đường Cách mạng tháng mà đa số trục đường, tuyến phố, khu thị cịn gặp nhiều bất cập, từ công tác quy hoạch chung – quy hoạch chi tiết chưa song hành, cịn mang tính chung chung hiệu triển khai quy hoạch thấp, không triển khai được; hoạt động quản lý rời rạc không quy định rõ ràng gây khó khăn cho q trình phát triển thị, q trình thị hố Xây dựng thị khang trang sở giải pháp quản lý hiệu có lộ trình thực hợp lý Giải pháp quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng Tám hiệu quả, mặt tuân theo văn pháp lý hành, như: Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009 Quốc hội, Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ quy định quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan v.v, văn pháp lý địa phương 95 Đồ án quy hoạch duyệt, mặt khác khu vực với đặc điểm tự nhiên – xã hội khác yêu cầu tiêu quản lý khác Từ đó, luận văn đề xuất giải pháp quản lý KTCQ trục đường Các giải pháp chung bao gồm từ khâu xác định sở phân vùng, phân vùng quản lý việc đưa tiêu quản lý chung không gian, kiến trúc, cảnh quan mối tương quan cho vùng khác Bên cạnh đó, vùng quản lý chung đánh giá cụ thể tuỳ vào đặc điểm khu, chức lô đất vùng Ngoài ra, luận văn xác định giải pháp máy quản lý – khâu quan trọng, trực tiếp giúp công tác quản lý địa bàn hiệu Không vậy, yếu tố cộng đồng quản lý cần nhắc tới, vai trò hiệu việc huy động cộng đồng vào quản lý theo quy hoạch phủ nhận Đồng thời với giải pháp đó, xây dựng chế tài lộ trình thực giúp công tác quản lý địa bàn hợp lý có tính thực tế Trong phạm vi luận văn trình độ có hạn, tác giả mong muốn cung cấp vài giải pháp nhằm xây dựng trục đường khang trang, tuân thủ theo quy hoạch phát huy tối đa giá trị mặt không gian, kiến trúc, cảnh quan khu vực, từ có giải pháp cho khu vực khác, cho đô thị khác Các vấn đề cần tập trung giải - Nhận diện quỹ di sản đô thị, kiến trúc đặc trưng; – Hoàn thiện sở pháp lý, quản lý Kiến trúc cảnh quan trục Cách mạng tháng - Phân công, phân cấp, làm rõ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấp quyền nâng cao lực quản lý cán bộ; - Làm rõ vai trò, trách nhiệm, quyền hạn cộng đồng dân cư tham gia; – Đưa giải pháp để quản lý Kiến trúc cảnh quan trục Cách mạng tháng hiệu thiết thực 96 Cơ sở pháp lý Luận văn tổng hợp, phân tích hệ thống văn pháp luật liên quan đến quản lý Kiến trúc cảnh quan, qua thấy thiếu đồng bộ, phân công chồng chéo cấp công tác quản lý làm sở rà sốt, bổ sung hồn thiện sở pháp lý góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý đô thị Cơ sở lý luận Luận văn phân tích sở khoa học lý luận thực tiễn lý thuyết tồn quản lý Kiến trúc cảnh quan tuyến phố Qua nhận diện vấn đề bất cập để đưa giải pháp hữu hiệu quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng Các học rút từ kinh nghiệm thực tiễn – Cần xây dựng đồng hệ thống pháp luật công tác quản lý – Các giải pháp quản lý phải phù hợp với điều kiện thể chế khu vực, phù hợp với kinh tế, văn hóa - xã hội địa phương – Nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức tăng cường kiểm tra – Đẩy mạnh công tác phân cấp quản lý, làm rõ trách nhiệm người đứng đầu hệ thống quản lý KTCQ đô thị – Phát huy xã hội hóa, khuyến khích tham gia đóng góp cộng đồng dân cư Các yếu tố tác động đến công tác quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng Các yếu tố: lịch sử - văn hóa, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; thực trạng, QHĐT pháp luật, tổ chức quyền địa phương, vai trị cộng đồng, yếu tố phân bố dân cư, công nghệ khoa học, v.v tác động đa chiều đến công tác quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng 97 8, tạo nên nét đặc trưng kiến trúc Khu Gang Thép Thái Nguyên qua thời kỳ Các nguyên tắc tiêu chí cụ thể: Xây dựng chương trình phát triển thị; hồn thiện hệ thống QHXD gắn kết với QH ngành; hồn chỉnh hệ thống khơng gian ngầm, đồng quy hoạch hệ thống HTKT; bảo tồn, phát huy giá trị khu vực đặc thù, cơng trình di tích lịch sử, tơn giáo tín ngưỡng; QH hoàn chỉnh hệ thống xanh, biển quảng cáo; đổi máy quản lý, nâng cao trách nhiệm cấp quyền; đẩy mạnh cơng tác tun truyền, xây dựng chế giám sát cộng đồng để phát huy vai trị người dân,… làm sở hình thành nhóm giải pháp quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng cách hiệu Các nhóm giải pháp quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng Bổ sung hoàn thiện sở pháp lý, tổ chức thực nội dung quản lý, phân công, làm rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quan quản lý, xác lập vai trò, quyền hạn trách nhiệm cộng đồng dân cư … biện pháp cụ thể, đồng để quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng Kiến nghị - Đối với quan Bộ xây dựng: Cần sớm điều chỉnh hệ thống Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng để phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, hòa nhập với khu vực giới - Đối với Phòng Quản lý thị Thành phố: Cần sớm hồn thiện đồng QH, Quy chế quản lý quy định hướng dẫn liên quan - Đối với quan phường quan liên quan, cần có thống có hình thức phối hợp thường xuyên chế quản lý trật tự xây dựng, kiến trúc, cảnh quan tuyến phố 98 - Các quan tun truyền cần có chương trình ưu tiên phổ biến pháp luật với sách, QH tới người dân để nắm bắt đồng thuận thực Khuyến khích nhà đầu tư tham gia vào dự án QH, dự án xây dựng, bảo tồn, cải tạo chỉnh trang tuyến phố theo hình thức xã hội hóa Các kiến nghị nêu khơng nhằm hồn thiện lý thuyết mà cịn đóng góp quan trọng thực tiễn để nâng cao chất lượng, hiệu quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị, số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 Chính phủ (2010), Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh đô thị, Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ (2010), Lập, thẩm định, phê duyệt quản lý Quy hoạch đô thị, Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 Chính phủ (2015), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình,, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Bộ xây dựng (2010), Hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010 UBND Thái Nguyên( 2014), Ban hành quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thành phố Thái Nguyên, UBND tỉnh Lào Cai(2004), Quy chế đô thị Sapa, Quyết định số 60/ UBND ngày tháng năm 2004 Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội Trịnh Quang Đông (2011), Giải pháp quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan khu đô thị Văn Khê – La Khê – Hà Đông – Hà Nội, Đại học Kiến Trúc, Hà Nội 10.Đỗ Hậu (2012) Quản lý quy hoạch không gian kiến trúc cảnh quan xây dựng đô thị, Trường Đại Học Kiến Trúc Hà Nội 11.Nguyễn Tố Lăng (2010), viết “Quản lý phát triển đô thị bền vững Một số học kinh nghiệm”, đăng website Ashui.com 12.Hồng Đạo Kính (2015), viết “ Văn hóa thiết kế thị”, đăng website cus.vnu.edu.vn 13.Phạm Trọng Mạnh (1999), Khoa học quản lý, NXB Xây dựng 14.Phạm Trọng Mạnh (2002), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng 15.THS.Đặng Thị Minh (2013), Khóa đào tạo ngắn hạn: Quản lý Nhà nước văn hóa Đơ Thị 16.Hàn Tất Ngạn (1999), Khơng gian, kiến trúc cảnh quan, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 17.Huỳnh Văn Phát (2013), Quản lý không gian kiến trúc, cảnh quan khu dân cư Nam cầu Cẩm Lệ (E1), thành phố Đà Nẵng, Đại học Kiến Trúc, Hà Nội 18.Kim Quảng Quân (2010), Thiết kế đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 19.Đặng Quang Quỳnh(2014), Giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan Khu đô thị hồ Xương Rồng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, Đại học Kiến Trúc, Hà Nội 20.Kevin Lynch, Donald Appleyard and John R Myer (1958) The view of road 21.Kevin Lynch (1960), The image of city, Cambridge Massachussettes 22.City of Baton Rouge (2009), Urban Design Handbook, Louisiana U.S state 23 Fort Collins (2000), Urban Design Guidebook, Colorado U.S state 24 Hoàng Nguyên - Thu Hằng (2017 ) Bài viết “Thành phố Thái Nguyên Dáng vóc vùng kinh tế trọng điểm” đăng website www.baotintuc.vn 25 Phương Thơm (2018) Bài viết “T.P Thái Nguyên: Nhiều tiêu kinh tế xã hội vượt kế hoạch” đăng website www baothainguyen.org.vn 26 NTV (2018) Bài viết “Thái Nguyên:Tăng cường quản lý trật tự xây dựng ” đăng website www baoxaydung.com.vn 27 Liên Nguyễn (2018) Bài viết “Thái Nguyên: Quyết liệt công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị” đăng www.tbdn.com.vn Tài liệu internet www.tapchiquyhoach.com/ www.ashui.com/ www.vnu.edu.vn/ Trung tâm nghiên cứu đô thị - ĐH Quốc gia Hà Nội ... QLĐT thành phố 28 công tác quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị thành phố Thái Nguyên Hình 3.1 Phân vùng quản lý kiến trúc cảnh quan 65 Hình 3.2 Mặt cắt ngang điển hình trục đường Cách mạng tháng. .. quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng cách hiệu Các nhóm giải pháp quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách mạng tháng Bổ sung hoàn thiện sở pháp lý, tổ chức thực nội dung quản. .. tác quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách Mạng Tháng Tám để làm rõ kết đạt vấn đề tồn tại, nguyên nhân tồn yếu - Đề xuất số giải pháp quản lý Kiến trúc cảnh quan trục đường Cách Mạng Tháng