Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị the manor central park (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HẠ THẾ ANH QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ THE MANOR CENTRAL PARK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HẠ THẾ ANH KHÓA: 2018 – 2020 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ THE MANOR CENTRAL PARK Chuyên ngành: Quản Lý Đơ Thị Cơng Trình Mã Sớ: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS PHẠM TRỌNG THUẬT HÀ NỘI – 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HẠ THẾ ANH Khóa: 2018 – 2020 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ THE MANOR CENTRAL PARK Chun ngành: Quản Lý Đơ Thị Cơng Trình Mã Sớ: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS PHẠM TRỌNG THUẬT XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI – 2020 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ khoa đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, tận tình giảng dạy, bảo thầy cô suốt trình học tập Tơi xin chân thành cảm ơn bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo: PGS.TS Phạm Trọng Thuật trực tiếp tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực luận văn cung cấp nhiều thơng tin khoa học có giá trị để luận văn hoàn thành Cuối cùng, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến người thân, bạn bè đồng nghiệp động viên, giúp đỡ thời gian qua Một lần nữa, xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hạ Thế Anh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hạ Thế Anh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Mục đích nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: Các khái niệm (thuật ngữ): Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰCTRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU CHỨC NĂNG ĐÔ THỊ THE MANOR CENTRAL PARK 1.1 Khái quát tình hình quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị địa bàn TP Hà Nội 1.2 Thực trạng xây dựng khu đô thị 12 1.2.1 Giới thiệu chung khu đô thị The Manor Central Park 12 1.2.2 Hiện trạng xây dựng Khu đô thị The Manor Central Park: 24 1.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị The Manor Central Park: 25 1.3.1 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch nói chung địa bàn huyện Thanh Trì, quận Hoàng Mai, Tp Hà Nội: 25 1.3.2 Thực trạng tình hình thực xây dựng theo quy hoạch khu đô thị The Manor Central Park 26 1.3.3 Thực trạng quản lý đất đai: 28 1.3.4 Thực trạng công tác quản lý kiến trúc cảnh quan: 28 1.3.5 Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật: 28 1.3.6 Thực trạng cơng tác quản lý hành thị: 29 1.4 Những vấn đề cần nghiên cứu giải việc quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị The Manor Central Park: 30 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ THE MANOR CENTRAL PARK 34 2.1 Cơ sở lý thuyết quản lý xây dựng theo quy hoạch: 34 2.1.1 Cấu trúc mơ hình phát triển khu ĐTM: 34 2.1.2 Quản lý phát triển khu ĐT theo quy hoạch: 35 2.1.3 Nội dung quản lý xây dựng theo quy hoạch 39 2.1.4 Các thành phần tham gia công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 41 2.1.5 Các công cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch 44 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch 44 2.2.1 Các văn pháp lý có liên quan 44 2.2.2 Các Quy chuẩn, tiêu chuẩn 47 2.2.3 Hồ sơ quy hoạch có liên quan 47 2.3 Các yếu tố tác động đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị The Manor Central Park 48 2.3.1 Các yếu tố tự nhiên 48 2.3.2 Yếu tố thể chế, sách Nhà nước 48 2.3.3 Yếu tố kinh tế xã hội 49 2.4 Kinh nghiệm công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 50 2.4.1 Kinh nghiệm Việt Nam 50 2.4.2 Kinh nghiệm giới 53 2.4.3 Bài học kinh nghiệm 57 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ THE MANOR CENTRAL PARK59 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị The Manor Central Park 59 3.1.1 Quan điểm 59 3.1.2 Mục tiêu 60 3.2 Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị The Manor Central Park 60 3.2.1 Quản lý xây dựng theo quy hoạch phải cân đối hài hòa nhà nước, chủ đầu tư người sử dụng 60 3.2.2 Quản lý xây dựng theo quy hoạch gắn liền với kiểm soát phát triển 61 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch 62 3.3.1 Giải pháp quản lý đất đai 62 3.3.2 Giải pháp quản lý không gian, KTCQ 63 3.3.3 Giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật 68 3.3.4 Giải pháp quản lý vệ sinh môi trường 69 3.3.5 Một số giải pháp tăng cường hiệu quản lý thực xây dựng, vận hành khai thác sử dụng, tu bảo dưỡng khu đô thị The Manor Central Park 71 3.4 Giải pháp lập kế hoạch quản lý xây dựng theo quy hoạch: 74 3.5 Các giải pháp chế sách: 74 3.5.1 Giải pháp sách: 74 3.5.2 Tổ chức máy ban quản lý dự án khu đô thị The Manor Central Park 77 3.6 Giải pháp thông tin huy động tham gia cộng đồng: 80 3.6.1 Xác định vai trị lợi ích tham gia cộng đồng 80 3.6.2 Giải pháp thông tin 81 3.6.3 Giải pháp huy động tham gia cộng đồng 82 KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 85 Kết luận 85 Kiến nghị 86 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ ĐT Đô thị ĐTM Đô thị HTXH Hạ tầng xã hội HTKT Hạ tầng kỹ thuật HĐND Hội đồng nhân dân KTCQ Kiến trúc cảnh quan QH Quy hoạch QLĐT Quản lý đô thị TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân BQLDA Ban quản lý dự án DANH MỤC HÌNH ẢNH STT Tên Trang Hình 1.1 Một số khu ĐTM Hà Nội Hình 1.2 Hình thức, màu sắc cơng trình kiến trúc thiếu đồng bộ, hài hịa (Khu ĐTM Bắc Linh Đàm) 10 Hình 1.3 Người dân trồng rau số vườn hoa khu ĐTM Định Cơng 11 Hình 1.4 Tình trạng xuống cấp, bị bỏ hoang 11 Hình 1.5 Vị trí giới hạn khu thị The Manor Central Park 11 Hình 1.6 Bản đồ quy hoạch tổng mặt sử dụng đất Khu thị The Manor Central Park 14 Hình 1.7 Sơ đồ tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan Khu thị The Manor Central Park 18 Hình 1.8 Ảnh minh họa Khu đô thị The Manor Central Park 21 Hình 1.9 Ảnh minh họa kiến trúc biệt thự 22 Hình 1.10 Ảnh minh họa kiến trúc nhà liên kế 23 Hình 1.11 Ảnh minh họa kiến trúc khu chung cư cao cấp 23 Hình 1.12 Phối cảnh tổng thể 24 Hình 1.13 Thực trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị The Manor Central Park 25 Hình 1.14 Hiện trạng dãy nhà liên kế, biệt thự dang dở, bỏ hoang 25 b) Uy ban nhan dan dIp huy~n chi d\lo, diSu hanh DQi tra xay d\l'ng dp huy~n ph6i hgp vai Uy ban nhiin dan c~p xa th\l'c hi9n tra~h nhi~m quan 11'tri).t t\l' tn~n dja b~m theo quydjnh phap lui).t(Uy ban nhan dan cap xa co trach nhi~m ti~p nhi).nh6 sa vi ph\lm tri).tW xay d\l'ng tren dja ban DQi th.anh tra,xay d\1'ng dp huy~n chuySn d~n d6 xu 11'vi ph\lm tri).tt\l' xay d\1'ngtheo tham quyen va theo trinh W, thu tl}Cdugc phap lui).tquy djnh) c) DQi tra xay dVng dp huy~nchju s\l' qUiln 11',chi d\lo cua Thanh tra So' Xay dVng vS t6 chuc, chuyen mon nghi~p Vl};sv chi d\lo, diSu hanh cua Uy ban nhan dan d.p huy~n vS quan 11'tinh hinh tri).tW xay dVng tren dja ban NQi dung cong vj~c lien quan d~n ch(rc nang, nhi~m Vl},quySn h\ln clla m6i ca quan thalli gia m6i quan h~ ph6i hgp phai tuan thu quy djnh cua phap lui).t, bilo dam khong ch6ng chco hO\lt dQng ki6m tra, xu' 11'vi ph\lm; ph6i hgp, h6 trg hO\lt di;>ngthanh tra, ki6m tra, phat hi~n, ngan chiitn, xu 11'cac hanh vi vi ph\lm, cong trinh vi ph?m vS tri).ttv xay dVng theo th~m quySn Nhfrng vuang m~c phat sinh qua trinh ph6i hgp giu'a So' Xay d\1'ng va Uy ban nhan dan c&p huy~n phai dugc ban b?c, th6ng nh&t giai quy~t tren co So' th:lm quySn cua m6i ca quan da dugc phap lui).tquy dinh va yeu cau vS chuyen mon nghi~p Vl}cua cac co quan lien quan Truong hgp khong th6ng nh~t dugc huang giili quy~t, So' Xay dVng co trach nhi~m bao cao, dS xu~t Uy ban nhan dan Thanh ph6 xem xct quy~t dinh J)i~u Tn'ich nhi~m quan 11' tr~t tl}' xay dl}'ng Trach nhi~m quan 11'tri).tt\}'xay d\l'ng cua Chil tjch Uy ban nhan dan c~p xa a) T~\1'chi~n nhi~m VQ,quan 11'tri).t~\1'xay dl}'ngtren dja ban c&pxa thea quy djnh t?i Dieu 113 c~a Lui).tto chlrc HQi dong nhiin dan va lJy ban nhiin dan, DiSu 10 cu~ Nghj djnh s9 180/2007/ND-CP 07/12/2007 cua Chinh phu (quy djnh chi tiet va huang dan huang d~n thi hanh mQt s6 diSu cua Lui).tXay dl}'ng) va cac quy djnh khac co lien quan; b) Th\l'c hi~n th:lm quySn xu.]1' vi ph?m tri).tt\l' xay dl}'ngthea quy djnh cua Lui).txu' 11'vi ph?m hanh chinh nam 2012, DiSu 17 cua Nghj djnh s6 180/2007/NDCP 07~12/~007 cua Chinh phu (guy djnh chi ti6t va huang d~n huang d~n thi h~nh m?t so dieu cua Lui).t Xay d\1'ng),khoan DiSu 38 cua Lui).t xu 11'vi ph\lm hanh chmh 2012 va cac quy djnh khac co lien quan I I • Trach nhi~m quan 11'tri).ttIl xay d\1'ngcua Chil tjch Uy ban nhan dan dp huy~n I a) Th.\I'c~~i~nnhi~r:' V\l qua!! 11'tri).tt\l' xa?, dl}'ngtren dja ban dp huy~n theo q~~ dmh t::llDle~ 1?0 c"