Nội luật hóa quy định của Công ước Liên hợp quốc về Chống tra tấn đối với lấy lời khai, hỏi cung bị can trong Bộ luật tố tụng hình sự Việt Nam

THÔNG TIN VỀ NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN 1. Tóm tắt mở đầu Đề tài luận án: “Nội luật hóa quy định của Công ước Liên hợp quốc về Chống tra tấn đối với lấy lời khai, hỏi cung bị can trong Bộ luật tố tụng hình sự Việt Nam” Chuyên ngành: Luật hình sự và tố tụng hình sự. Mã số: 62.38.01.04. Họ và tên nghiên cứu sinh: Trịnh Duy Thuyên. Họ và tên người hướng dẫn: PGS, TS Nguyễn Thị Phương Hoa. Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh. 2. Nội dung trang thông tin tóm tắt Luận án là công trình nghiên cứu chuyên sâu về nội luật hóa quy định của Công ước Liên Hợp quốc về chống tra tấn (CAT) đối với lấy lời khai, hỏi cung bị can trong Bộ luật tố tụng hình sự (BLTTHS) năm 2015. Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần bổ sung cơ sở lý luận về nội luật hóa các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết nói chung và đối với CAT nói riêng. Đồng thời, làm rõ những điểm tương đồng, hạn chế trong quy định về lấy lời khai, hỏi cung bị can trong BLTTHS năm 2015 so với CAT và thực tiễn thực hiện phòng ngừa tra tấn tại Việt Nam. Những đóng góp mới nổi bật ở một số nội dung sau: 1. Xây dựng một số vấn đề lý luận cơ bản về nội luật hóa các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Đây là cơ sở để tiến hành nội luật hóa và định hướng cho việc kiến nghị hoàn thiện quy định đối với lấy lời khai, hỏi cung bị can trong BLTTHS năm 2015. 2. Luận án phân tích đánh giá những điểm tương đồng và hạn chế trong quy định của CAT so với quy định về lấy lời khai, hỏi cung bị can trong BLTTHS năm 2015. 3. Đánh giá, khảo sát thực tiễn về phòng ngừa tra tấn khi cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng tiến hành lấy lời khai, hỏi cung bị can so với quy định của CAT. 4. Học tập kinh nghiệm lập pháp của các quốc gia trên thế giới đã nội luật hóa CAT đối với quy định về lấy lời khai, hỏi cung bị can. Từ đó, phân tích, đánh giá kết hợp với đặc điểm,tình hình của Việt Nam để đưa ra các kiến nghị đề xuất nhằm phòng ngừa tra tấn đối với lấy lời khai, hỏi cung bị can trong quy định của BLTTHS năm 2015. INFORMATION OF THE NEW CONTRIBUTIONS OF THE THESIS 1. Opening summary - Thesis title: Domestication of the provisions of the United Nations Convention against Torture for taking statements, interrogating suspects in the Criminal Procedure Code of Vietnam - Mayor: Criminal Law and Criminal Procedure - Major code: 62.38.01.04. - Name of PhD Student: Trinh Duy Thuyen - Name of Supervisor: Assoc Prof. Dr. Nguyen Thi Phuong Hoa. Educational institution: Ho Chi Minh City University of Law 2. The Content of summary information The thesis is the first in-depth project which researches the domestication of the provisions of the United Nations Convention against Torture (CAT) for taking statements, interrogating suspects in the 2015 Criminal Procedure Code (CPC). The dissertation has supplemented the theoretical framework on the domestication of international treaties that Vietnam has signed in general and the CAT in particular. At the same time, the dissertation analyses the similarities and limitations in the regulations on taking statements, interrogating suspects in the 2015 CPC compared with the CAT and the current situation of preventing torture in Vietnam. The new contributions stand out in some of the following contents: 1. Formulating fundamental theoretical framework on the domestication of international treaties to which Vietnam is a signatory. This is the basis for domesticating the law and orienting for the proposal to perfect the regulations on taking statements, interrogating suspects in the 2015 CPC. 2. Analyzing and evaluating the similarities and limitations in the provisions of the CAT compared with the regulations on taking statements, interrogating suspects in the 2015 CPC. 3. Surveying and Evaluating current situation of preventing torture when competent procedural authorities take statements, interrogate suspects against the provisions of CAT. 4. Learning from the legislative experience of other countries that have domesticated CAT for regulations on taking statements, interrogating suspects. From there, analyzing and evaluating in combination with clarifying the characteristics and situation of Vietnam to make recommendations to prevent torture during the process of taking statements, interrogating suspects in the provisions of the 2015 CPC.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUÂT TP HỒ CHÍ MINH TRỊNH DUY THUN NỘI LUẬT HĨA QUY ĐỊNH CỦA CÔNG ƯỚC LIÊN HỢP QUỐC VỀ CHỐNG TRA TẤN ĐỐI VỚI LẤY LỜI KHAI, HỎI CUNG BỊ CAN TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ MÃ SỐ: 9.38.01.04 Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Nguyễn Thị Phương Hoa TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 Cơng trình hồn thành Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS NGUYỄN THỊ PHƯƠNG HOA Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Trường họp phòng … Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, số Nguyễn Tất Thành, Quận 4, vào hồi…giờ …phút, ngày……tháng…….năm 2022 Có thể tìm hiểu luận án thư viện Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, số Nguyễn Tất Thành, Quận Thư viện Khoa học Tổng hợp TP Hồ Chí Minh DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Trịnh Duy Thuyên (2015), Cần nội luật hóa Cơng ước chống tra (CAT) sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình sự, Tr 164, Tạp chí dân chủ pháp luật – Bộ tư pháp, số chuyên đề tháng 7/2015 Trịnh Duy Thuyên (2015), Hồn thiện quy định tội dùng nhục hình luật hình theo tinh thần Cơng ước chống tra tấn, Tr.48, Tạp chí Kiểm sát – Viện kiểm nhân dân tối cao, số (232) Võ Thị Kim Oanh, Trịnh Duy Thuyên (2015), Hoàn thiện quy định biện pháp cưỡng chế luật tố tụng hình 2003, Tr.123, Hội thảo quốc tế sửa đổi Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình theo Hiến pháp 2013 tham khảo kinh nghiệm nước ngoài, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, tháng 9/2015 Võ Thị Kim Oanh, Trịnh Duy Thuyên (2016), Một số điểm chứng Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2015, Tạp chí Khoa học pháp lý - Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, số 03 (97) Võ Thị Kim Oanh, Trịnh Duy Thuyên (2016), Một số quy định pháp luật Việt Nam cần hoàn thiện theo yêu cầu Công ước chống tra tấn, Tr.124, Hội thảo khoa học số vấn đề nội luật hóa quy định Điều ước quốc tế xây dựng pháp luật hình sự, Trường Đại học An ninh nhân dân, tháng 11/2016 Trịnh Duy Thuyên (2017), Công ước chống tra số vấn đề đặt cho công tác điều tra lực lượng Cơng an, Tr 48, Tạp chí Khoa học giáo dục Cảnh sát nhân dân, số 86, tháng 2/2017 Nguyễn Thành Phúc, Trịnh Duy Thuyên (2020), About prevention of torture in interrogation of accused on position of criminal procedure code of Russian federation and experience for Socialist Republic of Viet Nam, P 82, Law & Legislation, no 7/2020 Trịnh Duy Thuyên (2021), Phòng ngừa tra hoạt động lấy lời khai, hỏi cung bị can số kiến nghị, Tr 15, Tạp chí dân chủ pháp luật – Bộ Tư pháp, số tháng 9/2021 (354) PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày 28/11/2014, Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua Nghị số 83/2014/QH13 phê chuẩn Công ước Liên Hợp quốc chống tra hình thức trừng phạt hay đối xử tàn ác, vô nhân đạo hạ thấp nhân phẩm (Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn) Khi tham gia Cơng ước địi hỏi Việt Nam phải thực biện pháp cụ thể để phòng ngừa tra Thực tiễn cho thấy, tra có khả xảy mơi trường khép kín, bên đại diện quyền lực quan nhà nước cần thu thập thông tin với bên bị nghi ngờ thực hành vi phạm tội Do đó, LLK, HCBC giai đoạn điều tra, hoạt động có khả xảy tra vấn đề nội luật hóa Cơng ước Liên Hợp quốc chống tra lấy lời khai, hỏi cung bị can Bộ luật tố tụng hình Việt Nam nội dung cấp thiết cần nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Thơng qua việc nghiên cứu vấn đề lý luận pháp lý nội luật hố quy định Cơng ước Liên Hợp quốc chống tra LLK, HCBC BLTTHS năm 2015; kinh nghiệm nước Luận án đề xuất giải pháp, hoàn thiện quy định LLK, HCBC BLTTHS Việt Nam nhằm nâng cao hiệu phịng ngừa tra Đới tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận, pháp lý thực tiễn thực nghĩa vụ Công ước Liên Hợp quốc chống tra Việt Nam LLK, HCBC BLTTHS năm 2015 Lý luận nội luật hóa quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra vào BLTTHS Nghiên cứu vấn đề lý luận LLK, HCBC Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng BLTTHS năm 2015 Đánh giá tương đồng khác biệt quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra với quy định LLK, HCBC BLTTHS năm 2015 Nghiên cứu thực trạng bất cập, hạn chế dẫn đến tra quy định LLK, HCBC thực Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn, Nghiên cứu kinh nghiệm số quốc gia thực nội luật hóa Cơng ước Liên Hợp quốc chống tra quy định LLK, HCBC BLTTHS Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quy định LLK, HCBC BLTTHS năm 2015 để phòng ngừa tra Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Luận án nghiên cứu nghĩa vụ lập pháp Việt Nam sau phê chuẩn Công ước Liên Hợp quốc chống tra quy định LLK, HCBC BLTTHS năm 2015 để phòng ngừa tra tấn; khảo sát thực tiễn áp dụng quy định BLTTHS năm 2003 BLTTHS năm 20015 LLK, HCBC phòng ngừa tra tấn; tham khảo kinh nghiệm nội luật hóa LLK, HCBC số quốc gia phê chuẩn Công ước Liên Hợp quốc chống tra như: Liên Bang Nga, CHLB Đức, Vương quốc Anh Phạm vi chủ thể: Luận án nghiên cứu trình LLK, HCBC thực lực lượng Công an cấp xã; Cơ quan Cảnh sát điều tra cấp lực lượng Công an nhân dân LLK: luận án nghiên cứu trình LLK đối tượng bị tra như: người bị bắt, người bị tạm giữ, người bị tố giác, kiến nghị khởi tố HCBC: luận án nghiên cứu trình hỏi cung bị can Phạm vi khơng gian: tồn quốc Phạm vi thời gian: từ năm 2010 đến năm 2020 Ý nghĩa khoa học thực tiễn Luận án Đây Luận án tiến sĩ Việt Nam nghiên cứu cách có hệ thống chuyên sâu nội luật hóa quy định Cơng ước Liên Hợp quốc chống tra LLK, HCBC BLTTHS Việt Nam Kết nghiên cứu Luận án góp phần bổ sung sở lý luận nội luật hóa ĐƯQT mà Việt Nam ký kết nói chung Công ước Liên Hợp quốc chống tra nói riêng; làm rõ điểm tương đồng, hạn chế quy định LLK, HCBC BLTTHS năm 2015 so với Công ước Liên Hợp quốc chống tra thực tiễn thực phòng ngừa tra Việt Nam Từ có góc nhìn tồn diện phòng ngừa tra sở để phát triển thêm cơng trình nghiên cứu khoa học khác có liên quan Những kiến nghị hồn thiện dựa khoa học nguồn tài liệu, sở để quan có thẩm quyền tiếp tục nghiên cứu, vận dụng hoàn thiện BLTTHS Việt Nam Đồng thời, nguồn tài liệu cho sinh viên, giảng viên luật học, nhà khoa học trình giảng dạy ĐTV, cán điều tra, KSV, kiểm tra viên nhận thức tầm quan trọng phòng ngừa tra bảo đảm quyền người hoạt động tố tụng hình Kết cấu Luận án Chương 1: Lý luận nội luật hóa quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra lấy lời khai, hỏi cung bị can Bộ luật tố tụng hình Việt Nam Chương 2: Đánh giá quy định lấy lời khai, hỏi cung bị can Bộ tố tụng hình Việt Nam so với quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra Chương 3: Đánh giá thực tiễn áp dụng quy định phòng ngừa tra lấy lời khai, hỏi cung bị can Bộ luật tố tụng hình Việt Nam so với quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra Chương 4: Kinh nghiệm lập pháp nước Nội luật hóa quy định Cơng ước Liên Hợp quốc chống tra lấy lời khai, hỏi cung bị can Chương 5: Kiến nghị nội luật hóa quy định Cơng ước Liên Hợp quốc chống tra quy định lấy lời khai, hỏi cung bị can Bộ luật tố tụng hình Việt Nam TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu thực ĐƯQT quốc gia thành viên “The incorporation of public international law into municipal law and regional law against the background of the dichotomy between monism and dualism”, (2014) tác giả G Ferreira & A FerreiraSnyman Các tác giả bàn luận lý thuyết Nhất nguyên luận Nhị nguyên luận cho học thuyết đại diện cho hai cách tiếp cận khác mối quan hệ pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia Cơng trình “The relationship between international law and national law in the case of Kosovo: A constitutional perspective”, (2011) tác giả Visar Morina, Fisnik Korenica, Dren Doli Cơng trình đề cập đến mối quan hệ pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia Kosovo Thứ hai, cơng trình nghiên cứu bình luận tra tấn; hình thức tra thực tiễn “The United Nations Convention Against Torture,”, (2008) tác giả Manfred Nowak, Elizabeth McArthur Đây xem nguồn tài liệu đầy đủ nhất, nghiên cứu, biên soạn tác giả nhà nghiên cứu tiếng vấn đề nhân quyền;“A History of Torture,”, (2007), tác giả Jame Ross cung cấp thông tin lịch sử tra chống tra nhân loại.“Extraordinary renditions and the protection of human rights”, (2010), tác giả Manfred Nowak, Roland Schmidt Đây kết Hội thảo viện nhân quyền Ludwig Boltsmann tổ chức vào ngày 6,7 tháng 10 năm 2008;“Does it Make Us Safer? Is it Ever Ok? A Human Right Perspective” (2007), biên tập Kenneth Roth Minky Worden hợp tác xuất Trong sách có 12 luận nhà tư tưởng hàng đầu chuyên gia lịch sử lục địa, cung cấp thăm dò chi tiết chủ đề tra Thứ ba, cơng trình phịng ngừa tra lĩnh vực tố tụng hình số quốc gia “A handbook for public officials”, (2008), tác giả Wayne K.Lemieux Đây cẩm nang cung cấp thông tin hướng dẫn pháp luật cho nhân viên thực thi pháp luật làm để chấm dứt hành vi tra công việc thường ngày họ “Police and criminal Evidence Act 1984.” Đây đạo luật quốc hội nhằm tạo khuôn khổ pháp lý cho quyền lực nhân viên Cảnh sát Anh chống tội phạm, cung cấp quy trình cho việc thực quyền lực Thứ tư, công trình nghiên cứu đối tượng, mơi trường thường xảy tra “Understading torture”, (2011), tác giả John T.Parrty Tác giả giải thích tra phận bình thường máy cưỡng nhà nước cho nhiều mục đích khác nhau, bao gồm trật tự cơng cộng; kiểm sốt nhóm thiểu số chủng tộc, sắc tộc tơn giáo lợi ích thống trị; “Art of torture” tác giả Jeanne Sarson, Linda MacDonald Đây báo nhấn mạnh phổ quát hành vi tra cam kết quốc gia, nhân viên nhà nước tra gây bạo lực gia đình; “Human Rights in Closed Environments”, (2014), tác giả Bronwyn Naylor, Julie Debeljak, Anita Mackay Cơng trình đưa nội dung xem xét quyền người môi trường kín: nhà tù, cảnh sát, trung tâm di trú tạm giam 1.2 Tình hình nghiên cứu nước Thứ nhất, nhóm cơng trình nghiên cứu nội luật hố quy định điều ước quốc tế vào pháp luật quốc gia 14 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ QUY ĐỊNH VỀ LẤY LỜI KHAI, HỎI CUNG BỊ CAN TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM SO VỚI QUY ĐỊNH CỦA CƠNG ƯỚC LIÊN HỢP QUỐC VỀ CHỐNG TRA TẤN 2.1 Quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra nghĩa vụ quốc gia thành viên phịng ngừa tra có liên quan đến lấy lời khai, hỏi cung bị can Nghĩa vụ thứ nhất: quốc gia thành viên phải rà sốt cách có hệ thống quy tắc, hướng dẫn, phương pháp thực tiễn thẩm vấn chế giam giữ đối xử với người bị bắt, giam giữ, cầm tù hình thức, lãnh thổ thuộc quyền tài phán mình, nhằm mục đích ngăn chặn vụ việc tra Nghĩa vụ thứ hai: quốc gia thành viên phải bảo đảm quan có thẩm quyền tiến hành điều tra khẩn trương khách quan có sở hợp lý để tin việc tra xảy lãnh thổ thuộc quyền tài phán Nghĩa vụ thứ ba: quốc gia thành viên phải bảo đảm cá nhân cho họ bị tra lãnh thổ thuộc quyền tài phán có quyền khiếu nại với quan có thẩm quyền nước đó, quan xem xét cách khẩn trương khách quan Nghĩa vụ thứ tư: quốc gia thành viên phải bảo đảm hệ thống pháp luật nạn nhân hành động tra cứu chữa có quyền khả thi bồi thường công thoả đáng, kể cung cấp điều kiện để phục hồi cách đầy đủ đến mức Nghĩa vụ thứ năm: quốc gia thành viên phải bảo đảm phát ngôn đưa kết tra không sử dụng làm chứng tiến trình tố tụng 15 nào, trừ để làm chứng chống lại người bị cáo buộc thực hành động tra để có lời khai Nghĩa vụ thứ sáu: quốc gia thành viên cam kết phòng ngừa hành vi đối xử trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hạ nhục người mà không giống với tra định nghĩa Điều Công ước Liên Hợp quốc chống tra 2.2 Điểm tương đồng quy định Bộ luật Tớ tụng hình Việt Nam lấy lời khai, hỏi cung bị can so với quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra - Điểm tương đồng quy định BLTTHS năm 2015 so với nghĩa vụ thứ Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn: + Quyền người tham gia tố tụng trình LLK, HCBC + Quy định có mặt người bào chữa tiến hành LLK, HCBC + Trình tự, thẩm quyền nội dung LLK, HCBC - Điểm tương đồng quy định BLTTHS năm 2015 so với nghĩa vụ thứ hai Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn: để bảo đảm hoạt động điều tra hành vi tra nhanh chóng BLTTHS năm 2015, quy định cụ thể thời hạn, trình tự thủ tục điều tra - Điểm tương đồng quy định BLTTHS năm 2015 so với nghĩa vụ thứ ba Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn: BLTTHS Việt Nam năm 2015 quy định người tham gia tố tụng có quyền khiếu nại định, hành vi tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng trình tố tụng hình - Điểm tương đồng quy định BLTTHS năm 2015 so với nghĩa vụ thứ tư Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn: Việt Nam, bồi thường thiệt hại không quy định chi tiết, trực tiếp BLTTHS năm 2015, mà điều chỉnh Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước năm 2017 số văn hướng dẫn thi hành 16 Tuy nhiên, điều không làm ảnh hưởng nhiều đến nghĩa vụ bồi thường thiệt hại lĩnh vực tố tụng hình - Điểm tương đồng quy định BLTTHS năm 2015 so với nghĩa vụ thứ năm Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn: BLTTHS năm 2015 không quy định cụ thể nghĩa vụ “không sử dụng lời khai có từ hành vi tra làm chứng buộc tội” Nhưng nội dung quy định gián tiếp thông qua nguyên tắc số viện dẫn khác như: người tiến hành tố tụng không dùng biện pháp mớm cung, ép cung LLK, HCBC 2.3 Những hạn chế quy định Bộ luật tớ tụng hình Việt Nam lấy lời khai, hỏi cung bị can so với quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra - Hạn chế quy định BLTTHS Việt Nam so với nghĩa vụ thứ Công ước Liên Hợp quốc chống tra +Thông báo quyền nghĩa vụ tiến hành LLK, HCBC + Thời gian, tần suất tiến hành LLK, HCBC + Ghi âm, ghi hình có âm tiến hành LLK, HCBC + Nội dung câu hỏi tiến hành LLK, HCBC + Sự tham gia người bào chữa tiến hành LLK, HCBC có quy định chưa bảo đảm thực hiện, để phòng ngừa tra + Đối với LLK, HCBC người 18 tuổi - Hạn chế quy định BLTTHS Việt Nam so với nghĩa vụ thứ ba Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn: BLTTHS Việt Nam năm 2015 có quy định quyền khiếu nại định, hành vi tố tụng trái quy định pháp luật Tuy nhiên, đảm bảo quyền này, trình LLK, HCBC số hạn chế, dẫn đến chưa bảo đảm để thực 17 - Hạn chế quy định BLTTHS Việt Nam nghĩa vụ thứ tư Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn: bồi thường pháp luật Việt Nam nói chung BLTTHS nói riêng có quy định Nhưng mang tính chất tảng, mà chưa cụ thể để áp dụng để bồi thường, thiệt hại trường hợp nạn nhân bị tra - Hạn chế quy định BLTTHS Việt Nam so với nghĩa vụ thứ năm Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn: Qua nghiên cứu, xem xét tác giả thấy nghĩa vụ không quy định cụ thể, mà có quy định gián tiếp chưa đầy đủ ý nghĩa cho trình LLK, HCBC - Hạn chế quy định BLTTHS Việt Nam so với nghĩa vụ thứ sáu Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn: nghĩa vụ chưa BLTTHS năm 2015 ghi nhận, đến có quy định chung thể nguyên tắc để phòng ngừa hành vi tra hoạt động điều tra, truy tố, xét xử Vấn đề cho thấy, BLTTHS năm 2015 điểm chưa tương đồng với quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra 18 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH PHÒNG NGỪA TRA TẤN ĐỐI VỚI LẤY LỜI KHAI, HỎI CUNG BỊ CAN TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM SO VỚI QUY ĐỊNH CỦA CÔNG ƯỚC LIÊN HỢP QUỐC VỀ CHỐNG TRA TẤN 3.1 Những kết đạt được thực tiễn phịng ngừa tra đới với lấy lời khai, hỏi cung bị can Bộ luật tớ tụng hình Việt Nam sở quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra Kết thực nghĩa vụ thứ Kết thực nghĩa vụ thứ hai nghĩa vụ thứ ba Kết thực nghĩa vụ thứ tư Kết thực nghĩa vụ thứ năm 3.2 Những hạn chế thực tiễn áp dụng quy định phòng ngừa tra đối với lấy lời khai, hỏi cung bị can Bộ luật tớ tụng hình Việt Nam sở quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra 3.2.1 Hạn chế thực tiễn áp dụng quy định phòng ngừa tra lấy lời khai, hỏi cung bị can luật tố tụng hình Việt Nam sở nghĩa vụ thứ Công ước Liên Hợp quốc chống tra Lấy lời khai người bị tố giác, bị kiến nghị khởi tố Lấy lời khai người bị bắt, tạm giữ; hỏi cung bị can LLK người bị bắt, tạm giữ; HCBC người 18 tuổi 19 Sự tham gia người bào chữa Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng LLK, HCBC 3.2.2 Hạn chế thực tiễn áp dụng quy định phòng ngừa tra lấy lời khai, hỏi cung bị can luật tố tụng hình Việt Nam sở quy định nghĩa vụ thứ ba Công ước Liên Hợp quốc chống tra Để bảo đảm quyền khiếu nại, tham gia KSV q trình LLK, HCBC biện pháp phòng ngừa tra hữu hiệu Tuy nhiên, quy định pháp luật chưa đầy đủ, dẫn đến bất cập thực tiễn thi hành KSV không tham gia tiến hành LLK, mà theo quy định pháp luật tham gia tiến hành HCBC 3.2.3 Hạn chế thực tiễn áp dụng quy định phòng ngừa tra lấy lời khai, hỏi cung bị can luật tố tụng hình Việt Nam sở nghĩa vụ thứ tư Công ước Liên Hợp quốc chống tra Về pháp luật Việt Nam quy định bồi thường oan sai tố tụng mà chưa quy định cụ thể “bồi thường nhà nước nạn nhân bị tra tố tụng hình sự” thuộc trách nhiệm Nhà nước 3.2.4 Hạn chế thực tiễn áp dụng quy định phòng ngừa tra lấy lời khai, hỏi cung bị can luật tố tụng hình Việt Nam sở nghĩa vụ thứ năm Công ước Liên Hợp quốc chống tra Thực tiễn vụ án, quan chức phát có tra định khơng sử dụng kết lời khai cịn chiếm tỉ lệ tổng số VAHS điều tra khám phá 20 3.2.5 Hạn chế thực tiễn áp dụng quy định phòng ngừa tra lấy lời khai, hỏi cung bị can luật tố tụng hình Việt Nam sở nghĩa vụ thứ sáu Công ước Liên Hợp quốc chống tra Trong trình tổ chức buổi LLK, HCBC hình thức tiến hành, vị trí, cách thức ngồi làm việc người tổ chức LLK hỏi cung, không quy định cụ thể dễ dẫn đến hành vi đối xử trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hạ nhục người như: tiến hành LLK, HCBC bị cịng tay chí cịng tay vào vào khung cửa sổ cao cho chân chạm đất, bắt ngồi đất, buộc đứng quay vào tường nhiều giờ, không cho nghỉ ngơi, ăn uống tiến hành LLK, HCBC kéo dài 21 CHƯƠNG KINH NGHIỆM LẬP PHÁP NƯỚC NGỒI VỀ NỘI LUẬT HĨA QUY ĐỊNH CỦA CÔNG ƯỚC LIÊN HỢP QUỐC VỀ CHỐNG TRA TẤN ĐỐI VỚI LẤY LỜI KHAI, HỎI CUNG BỊ CAN 4.1 Cơ sở lựa chọn pháp luật tớ tụng hình số quốc gia tham gia Công ước Liên Hợp quốc chống tra để nghiên cứu học tập kinh nghiệm Thứ nhất, Liên bang Nga, CHLB Đức, Vương Quốc Anh quốc gia tham gia Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn, từ năm Thứ hai, quốc gia nghiên cứu, hướng đến mục đích cuối là học tập kinh nghiệm, để phục vụ cho vấn đề nội luật hóa, nhằm phịng ngừa tra Thứ ba, với lựa chọn quốc gia nêu trên, tác giả hướng đến tính đại diện cho mơ hình tố tụng hình điển hình giới 4.2 Kinh nghiệm nước việc nội luật hóa quy định quy định Cơng ước Liên Hợp q́c chống tra đối với lấy lời khai, hỏi cung bị can 4.2.1 Liên bang Nga 4.2.2 Cộng hòa Liên bang Đức 4.2.3 Vương quốc Anh 4.3 Kinh nghiệm lập pháp cho Việt Nam phòng ngừa tra Thứ nhất, quy định tổng thời gian, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng tiến hành ghi nhận lời khai ngày; người bị tình nghi nghỉ ngơi ăn uống 01 thời gian ghi nhận lời 22 khai kéo dài; trường hợp có định quan y tế thời gian ghi nhận lời khai xác định sở bác sĩ; tiếp hành ghi âm, ghi hình có âm tiến hành ghi nhận lời khai Thứ hai, phương pháp nghiêm cấm tiến hành thẩm vấn Thứ ba, trường hợp từ chối khai báo ghi vào biên bản; biên hỏi cung phải ghi nhận tất câu hỏi câu trả lời, kể câu hỏi mà bị can từ chối trả lời; nghiêm cấm câu hỏi mang tính chất gợi ý; q trình ghi nhận lời khai; có quyền từ chối câu hỏi nào, không liên quan đến vụ án; nghiêm cấm Cảnh sát Cơng tố viên, tìm cách buộc bị can phải khai báo trái ý muốn trình ghi lời khai Thứ tư, buổi ghi nhận lời khai phải có luật sư tham gia, ngoại trừ họ từ bỏ quyền Luật sư triệu tập muộn ngày làm việc, trước tiến hành lấy lời khai Thứ năm, lời khai có vi phạm điều cấm không sử dụng, bị can đồng ý việc sử dụng chúng Đối với Vương quốc Anh quy định: không chấp nhận lời khai thu thập tình trạng “không tự nguyện” bị tra hay đe dọa, vơ nhân đạo đối xử tồi tệ Ngồi ra, cịn có quy định chứng khơng thừa nhận thu thập hình thức áp Chính số kinh nghiệm mà Việt Nam tiếp thu nhằm phòng ngừa tra 23 CHƯƠNG KIẾN NGHỊ VỀ NỘI LUẬT HÓA QUY ĐỊNH CỦA CÔNG ƯỚC LIÊN HỢP QUỐC VỀ CHỐNG TRA TẤN ĐỐI VỚI QUY ĐỊNH LẤY LỜI KHAI, HỎI CUNG BỊ CAN TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 5.1 Cơ sở kiến nghị nội luật hóa quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra đối với quy định lấy lời khai, hỏi cung bị can Bộ luật tớ tụng hình Việt Nam Thứ nhất, sở pháp lý Thứ hai, sở trị Thứ ba, sở đạo điều hành quản lý nhà nước Thứ tư, sở thực tiễn 5.2 Một sớ kiến nghị nội luật hóa quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra đối với lấy lời khai, hỏi cung bị can Bộ luật tớ tụng hình Việt Nam 5.2.1 Kiến nghị để bảo đảm thực nghĩa vụ thứ nhất, nghĩa vụ thứ ba, nghĩa vụ thứ năm, nghĩa vụ thứ sáu Một là, xây dựng quy định cụ thể lấy lời khai người bị tố giác, bị kiến nghị khởi tố BLTTHS Việt Nam Hai là, xây dựng quy định LLK người bị bắt, bị tạm giữ, BLTTHS Việt Nam Ba là, sửa đổi, bổ sung quy định HCBC BLTTHS Việt Nam năm 2015 Bốn là, sửa đổi bổ sung quy định LLK, HCBC người 18 tuổi BLTTHS Việt Nam năm 2015 Năm là, BLTTHS Việt Nam 2015 có quy định việc không sử dụng lời khai kết hành vi tra Bởi lời 24 khai có từ hành vi tra khơng tn thủ theo quy định Điều 86, khoản Điều 87 Tuy nhiên dừng lại theo tác giả chưa thật phù hợp đầy đủ ý nghĩa so với quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra 5.2.2 Kiến nghị để bảo đảm thực nghĩa vụ thứ tư BLTTHS năm 2015 có quy định bồi thường thiệt hại hành vi người thi hành cơng vụ gây chưa cụ thể hóa bồi thường thiệt hại hành vi tra người thi hành công vụ mô tả Điều Công ước Liên Hợp quốc chống tra Do đó, thực tế có hành vi tra nạn nhân yêu cầu quan chức bồi thường thiệt hại thiếu cở pháp lý hoàn chỉnh để thực Đồng thời Ủy ban chống tra khuyến nghị Việt Nam “Bảo đảm việc bồi thường tái hòa nhập, bao gồm hỗ trợ y tế tâm lý, cung cấp cho tất nạn nhân bị tra ngược đãi, bồi thường cung cấp cho gia đình nạn nhân bị chết” Do đó, tác giả kiến nghị bổ sung nội dung quy định đoạn khoản Điều 31 BLTTHS năm 2015 25 KẾT LUẬN Pháp luật quốc tế quyền người có chuẩn mực tối thiểu đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp tố tụng hình áp dụng phạm vi tồn cầu, khơng kể hệ thống trị, trình độ phát triển kinh tế, xã hội Hệ thống chuẩn mực tối thiểu quyền người quy định nhiều văn kiện, đáng ý Tuyên ngôn nhân quyền giới năm 1948; Công ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966; Những nguyên tắc việc đối xử với tù nhân đặc biệt Công ước chống tra tấn, đối xử vơ nhân đạo hình phạt tàn bạo vô nhân đạo Đại hội đồng Liên Hợp quốc thông qua Nghị số 39/46 ngày 10/12/1984, có hiệu lực từ ngày 26/6/1987 Các quy định văn kiện tạo thành hệ thống chuẩn mực tối thiểu quy tắc ứng xử quan nhân viên thực thi pháp luật đảm bảo cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, phạm nhân có quyền pháp lý định để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, giảm thiểu nguy xâm hại bất hợp pháp từ quan thực thi pháp luật, đặc biệt nguy bị tra tấn, nhục hình Cũng nhiều quốc gia khác giới, Việt Nam tuyệt đối nghiêm cấm việc sử dụng biện pháp tra tấn, trừng phạt tàn nhẫn nhục hình người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, phạm nhân Mục đích hoạt động tố tụng hình Việt Nam nhằm phòng ngừa, phát xử lý hành vi phạm tội, đảm bảo tội phạm phát kịp thời, không để lọt tội phạm không xử lý oan người vô tội Tuy nhiên khơng mục đích mà tố tụng hình lại xem nhẹ vấn đề bảo đảm quyền người áp dụng biện pháp điều tra, thu thập chứng (trong có LLK, HCBC) để chứng minh tội phạm người phạm tội Vì vậy, đảm bảo quyền người, quyền lợi ích hợp 26 pháp chủ thể tham gia tố tụng hình giảm thiểu nguy xâm phạm bất hợp pháp trọng tâm bảo vệ quyền người hoạt động tố tụng hình Việt Nam nhiệm vụ trọng tâm Đảng Nhà nước ta Việt Nam tham gia Công ước Liên Hợp quốc chống tra thành viên thức Cơng ước Liên Hợp quốc chống tra từ năm 2015, kiện pháp lý đặt nhiệm vụ tâm ngành tư pháp Việt Nam phải nghiên cứu tổ chức thực nghiêm túc Công ước quốc tế phạm vi quốc gia thơng qua hình thức nội luật hóa nhằm bảo đảm thể chế trị Chính nội luật hóa Cơng ước Liên Hợp quốc chống tra vào hệ thống pháp luật quốc gia có Bộ luật tố tụng hình Việt Nam nhiệm vụ trọng tâm thể quan điểm quyền người Đảng nhà nước Đồng thời, thể với giới “Ở Việt Nam quyền người, quyền không bị tra coi trọng bảo đảm thi hành” Trong nội dung Luận án đạt số kết sau: Thứ nhất, luận án làm rõ vấn đề lý luận thực nghĩa vụ quốc gia thành viên phê chuẩn Công ước Liên Hợp quốc chống tra Căn vào tình hình thực tiễn Việt Nam văn đạo Chính Phủ Việt Nam không áp dụng trực tiếp Công ước Liên Hợp quốc chống tra mà phải tiến hành nội luật hóa vào hệ thống pháp luật quốc gia Do đó, tác giả làm rõ khái, đặc điểm, ý nghĩa yêu cầu cần phải đạt tiến hành nội luật hóa Cơng ước Liên Hợp quốc chống tra vào BLTTHS Việt Nam nói chung nội luật hóa Cơng ước Liên Hợp quốc chống tra LLK, HCBC BLTTHS Việt Nam Thứ hai, vào quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra tấn, luận án làm rõ quy định có liên quan đến 27 LLK, HCBC cần phải nội luật hóa Qua so sánh đối chiếu với quy định LLK, HCBC BLTTHS Việt Nam năm 2015 cho thấy kỹ thuật lập pháp BLTTHS Việt Nam năm 2015 có điểm tương đồng với quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra nhằm phòng ngừa tra Tuy nhiên, xuất phát từ nguyên nhân Việt Nam chưa quy định Tra tội phạm cụ thể BLHS theo khái niệm Điều Công ước Liên Hợp quốc chống tra dẫn đến hầu hết quy định phòng ngừa tra LLK, HCBC nhằm phòng ngừa tra thể xác chủ yếu, chưa thể phịng ngừa tra tinh thần Ngồi ra, LLK người bị tố giác, bị kiến nghị khởi tố, người bị bắt, tạm giữ BLTTHS Việt Nam năm 2015 khơng có quy định cụ thể mà nằm rải rác điều luật khác nhau, thiết thống Do đó, thiếu quy định để phịng ngừa bị tra tấn, dùng nhục hình thực tiễn Bên cạnh số quy định cịn mang tính chất tùy nghi áp dụng nên dễ bị lạm dụng thực tiễn LLK, HCBC Thứ ba, tham gia người bào chữa, hoạt động ghi âm ghi hình quy định BLTTHS Việt Nam năm 2015 nhằm phòng ngừa tra Nhưng thiếu chế hoàn chỉnh để thực Dẫn đến thực trạng áp dụng quy định BLTTHS Việt Nam năm 2015 LLK, HCBC thực tế chưa bảo đảm chế phòng ngừa tra theo quy định Công ước Liên Hợp quốc chống tra Các vụ án cung, dùng nhục hình cịn diễn ra, có nhiều ngun nhân dẫn đến hành vi dùng nhục hình nguyên nhân quan trọng quy định BLTTHS Việt Nam năm 2015 chưa rõ ràng Dẫn đến trình lạm dụng thực tế, nhiều vụ án nạn nhân bị dùng nhục hình với tỉ lệ thương tích nặng chí chết sau q trình LLK, HCBC Để minh chứng cho thực trạng này, tác giả áp dụng nhiều 28 phương pháp nghiên cứu bao gồm: điều tra xã hội học, phân tích vụ án, nghiên cứu điển hình để làm rõ nguyên nhân dẫn đến hành vi tra Thứ tư, luận án nghiên cứu điển hình số quốc gia giới thành viên Công ước Liên Hợp quốc chống tra như: Liên bang Nga, CHLB Đức, Vương quốc Anh Đồng thời xem xét quy định LLK, HCBC BLTTHS tiến hành phòng ngừa tra Qua đó, tác giả tiếp thu kinh nghiệm quốc gia để đề xuất kiến nghị sửa đổi, bổ sung phòng ngừa tra LLK, HCBC BLTTHS Việt Nam bao gồm: quy định trình tự thủ tục LLK người bị tố giác, bị kiến nghị khởi tố, người làm chứng, bị hại; bổ sung trường hợp tiến hành HCBC vào ban đêm, tính hợp pháp chứng lời khai, đảm bảo khiếu nại tố cáo tiến hành LLK, HCBC bảo đảm bồi thường thiệt hại cho nạn nhân bị tra tố tụng hình Tra trình LLK, HCBC hành vi xâm phạm nghiêm trọng đến quyền người Những hành vi cần ngăn chặn loại bỏ cách triệt để thực mục tiêu Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân dân mà nỗ lực xây dựng Để làm điều này, bên cạnh bảo đảm mặt luật pháp quyền người, tăng cường lực cho hệ thống quan người tiến hành tố tụng, đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tăng cường dịch vụ hỗ trợ mặt pháp lý cho cơng dân nói chung người tham gia tố tụng nói riêng việc tăng cường khả tự bảo vệ đối tượng nà y vấn đề cần trọng Bên cạnh đó, Việt Nam cần tiến hành rà sốt tổng thể hệ thống pháp luật nước có bước chuẩn bị phù hợp để thực cam kết mạnh mẽ Việt Nam với cộng đồng quốc tế việc bảo vệ quyền người ... khai, hỏi cung bị can 4.2.1 Liên bang Nga 4.2.2 Cộng hòa Liên bang Đức 4.2.3 Vương quốc Anh 4.3 Kinh nghiệm lập pháp cho Việt Nam phòng ngừa tra Thứ nhất, quy định tổng thời gian, quan có thẩm quyền... loại.“Extraordinary renditions and the protection of human rights”, (2010), tác giả Manfred Nowak, Roland Schmidt Đây kết Hội thảo viện nhân quyền Ludwig Boltsmann tổ chức vào ngày 6,7 tháng... tra như: Liên Bang Nga, CHLB Đức, Vương quốc Anh Phạm vi chủ thể: Luận án nghiên cứu trình LLK, HCBC thực lực lượng Cơng an cấp xã; Cơ quan Cảnh sát điều tra cấp lực lượng Công an nhân dân 3