Đang tải... (xem toàn văn)
Công tác cán bộ rất quan trọng đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng ta và của dân tộc nói chung, của mỗi cơ quan, đơn vị, nghành, địa phương nói riêng. Công tác cán bộ được quan tâm thực hiện tốt thì sẽ phát huy được khả năng của từng cán bộ và đội ngũ cán bộ, thúc đẩy cơ quan phát triển; ngược lại thực hiện công tác cán bộ không tốt sẽ không phát huy được vai trò của đội ngũ cán bộ, kìm hãm sự phát triển của cơ quan, đơn vị, địa phương. Trong thời gian qua, trên địa bàn xã Châu Hoà, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre đã đạt được nhiều kết quả tích cực về công tác cán bộ, số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức từng bước được nâng lên, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ được giao trong tình hình mới. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện công tác cán bộ ở địa phương cũng còn nhiều vấn đề đáng quan tâm như: Công tác đánh giá cán bộ, công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ, công tác quản lý, sử dụng cán bộ, công tác điều động, luân chuyển cán bộ... cũng còn nhiều hạn chế, bất cập, cần được quan tâm cũng cố, nâng chất.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MÔN HỌC: TRIẾT HỌC MÁC-LÊNIN TÊN BÀI THU HOẠCH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI XÃ CHÂU HỒ, HUYỆN GIỒNG TRƠM, TỈNH BẾN TRE TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU PHẦN II: NỘI DUNG .2 Quan điểm triết học Mác - Lênin người 1.1 Vị trí vấn đề người triết học Mác-Lênin 1.2 Bản chất người Thực trạng công tác cán địa phương 2.1 Tình hình cơng tác cán địa phương 2.2 Những ưu điểm 2.3 Những hạn chế 11 2.4 Nguyên nhân ưu điểm 13 2.5 Nguyên nhân hạn chế .14 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán 15 PHẦN III: KẾT LUẬN 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO x PHẦN I: MỞ ĐẦU Công tác cán quan trọng nghiệp cách mạng Đảng ta dân tộc nói chung, quan, đơn vị, nghành, địa phương nói riêng Công tác cán quan tâm thực tốt phát huy khả cán đội ngũ cán bộ, thúc đẩy quan phát triển; ngược lại thực công tác cán khơng tốt khơng phát huy vai trị đội ngũ cán bộ, kìm hãm phát triển quan, đơn vị, địa phương Trong thời gian qua, địa bàn xã Châu Hồ, huyện Giồng Trơm, tỉnh Bến Tre đạt nhiều kết tích cực công tác cán bộ, số lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức bước nâng lên, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ giao tình hình Tuy nhiên trình thực công tác cán địa phương cịn nhiều vấn đề đáng quan tâm như: Cơng tác đánh giá cán bộ, công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ, công tác quản lý, sử dụng cán bộ, công tác điều động, luân chuyển cán nhiều hạn chế, bất cập, cần quan tâm cố, nâng chất Qua nghiên cứu, học tập quan điểm tồn diện mơn triết học Mác – Lênin, vận dụng kiến thức học vào thực tiễn, để góp phần thực tốt cơng tác cán địa phương, em xin chọn nội dung viết thu hoạch với chủ đề “ Nâng cao chất lượng cán bộ, cơng chức xã Châu Hồ huyện Giồng Trơm, tỉnh Bến Tre” để làm thu hoạch môn triết học Mác- Lênin Trong trình học tập, nghiên cứu, thu thập tài liệu thân cố gắng nghiên cứu chọn lọc để hoàn thành thu hoạch, song hiểu biết thân vấn đề nghiên cứu hạn hẹp nên chắn khơng tránh khỏi hạn chế thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp quý Thầy, quý Cô để thu hoạch em hoàn thiện để sau vận dụng vào thực tiễn công tác đơn vị tốt 2 PHẦN II: NỘI DUNG Quan điểm triết học Mác - Lênin người 1.1 Vị trí vấn đề người triết học Mác-Lênin Con người thực thể tự nhiên mang đặc tính xã hội; có thống biện chứng hai phương diện tự nhiên xã hội Tiền đề vật chất qui định hình thành, tồn phát triển người giới tự nhiên, tính tự nhiên phương diện người, loài người Bản tính tự nhiên người phân tích từ hai giác ngộ sau: Thứ nhất, người kết tiến hóa phát triển lâu dài giới tự nhiên Cơ sở khoa học kết luận chứng minh toàn phát triển chủ nghĩa vật khoa học tự nhiên, đặc biệt học thuyết Đácuyn tiến hóa lồi Thứ hai, người phận giới tự nhiên đồng thời giới tự nhiên “ thân thể vô người” Bản tính xã hội người phân tích từ giác ngộ sau đây: Thứ nhất, xét từ giác ngộ nguồn gốc hình thành người, lồi người khơng phải có nguồn gốc từ tiến hóa, phát triển vật chất tự nhiên mà có nguồn gốc xã hội nó, mà trước hết nhân tố lao động Chính nhờ lao động mà người có khả vượt qua lồi động vật để tiến hóa phát triển thành người Đó phát chủ nghĩa Mác- Lênin, nhờ mà hoàn chỉnh học thuyết nguồn gốc loài người mà tất học thuyết lịch sử chưa có lời giải đáp đắn đầy đủ Thứ hai, xét từ góc độ tồn phát triển người, lồi người tồn ln ln bị chi phối nhân tố xã hội qui luật xã hội Xã hội biến đổi người mà có thay đổi tương ứng ngược lại, phát triển cá nhân tiền đề cho phát triển xã hội Ngoài mối quan hệ xã hội người tồn với tư cách thực thể sinh vật túy mà “con người” với đầy đủ ý nghĩa Trong lịch sử tư tưởng nhân loại có nhiều quan niệm khác chất, “bản tính người” người, quan niệm thường quan niệm phiến diện, trừu tượng tâm, thần bí Trong tác phẩm Luận cương Phoiơbắc, C.Mác phê phán vắn tắt quan niệm xác lập quan niệm mình: “Bản chất người trừu tượng cố hữu cá nhân riêng biệt Trong tính thực nó, chất người tổng hịa quan hệ xã hội” Hạn chế quan niệm vật siêu hình, trực quan trừu tượng hóa, tuyệt đối hóa phương diện tự nhiên người, thường xem nhẹ việc lý giải người từ phương diện lịch sử xã hội nó, thấy tính tự nhiên người Theo quan điểm vật biện chứng chất xã hội người hình thành phát triển người khả sáng tạo lịch sử cần phải tiếp cận từ giác độ phân tích lý giải hình thành phát triển quan hệ xã hội lịch sử xã hội Như vậy, với tư cách thực thể xã hội, người hoạt động thực tiễn, thông qua hoạt động thực tiễn, tác động vào giới tự nhiên, làm cải biến giới tự nhiên theo nhu cầu sinh tồn phát triển đồng thời người sáng tạo lịch sử nó, thực phát triển lịch sử Từ quan niệm khoa học chủ nghĩa Mác- Lênin người, ta thấy: Thứ nhất, để lý giải cách khoa học vấn đề người khơng thể đơn từ phương diện tính tự nhiên mà điều hơn, có tính định phải từ phương diện tính xã hội nó, từ quan hệ kinh tế – xã hội Thứ hai, động lực tiến phát triển xã hội lực sáng tạo lịch sử người, phát huy lực sáng tạo người, người phát huy nguồn động lực quan trọng thúc đẩy tiến phát triển xã hội Thứ ba, nghiệp giải phóng người, nhằm phát huy khả sáng tạo lịch sử phải hướng vào nghiệp giải phóng quan hệ kinh tế – xã hội Trên ý nghĩa phương pháp luận thấy: Một giá trị cách mạng xã hội chủ nghĩa mục tiêu xóa bỏ triệt để quan hệ kinh tế – xã hội áp bóc lột ràng buộc khả sáng tạo lịch sử quần chúng nhân dân – chủ thể sáng tạo đích thực lịch sử tiến nhân loại; thơng qua cách mạng có thực nghiệp giải phóng tồn nhân loại phương thức xây dựng mối quan hệ kinh tế – xã hội xã hội chủ nghĩa cộng sản chủ nghĩa nhằm xác lập phát triển xã hội mà tự do, sáng tạo người trở thành điều kiện cho tự sáng tạo người khác Đó thực triết lý đạo đức nhân sinh cao đẹp chủ nghĩa cộng sản: “mình người; người mình” 1.2 Bản chất người Trãi qua chiều dài lịch sử, có nhiều cách tiếp cận vấn đề người Phật giáo xem người khác vật chỗ có tâm có thức Quan niệm Phật Giáo người đời người tập trung thể nhân sinh quan Phật Giáo, cụ thể tứ diệu đế : khổ đế, nhân đế, diệt đế, đạo đế 5 Các nhà tư tưởng Nho giáo tuyệt đối hóa chất người phương diện đạo đức Theo Khổng Tử, tính tự nhiên vốn có người sinh thẳng trời phú cho sau hoàn cảnh sống người khác nhau, cơng việc khác nhau, thói quen khác nhau,v.v mà khiến cho tính tự nhiên ngày khác xa Mạnh Tử cho rằng, tính người thiện Khác Mạnh Tử, Tuân Tử lại cho người sinh vốn ác - “Nhân chi sơ tính ác” Trong phương Tây, số trào lưu triết học lại giải thích chất người từ góc độ điểm chung sinh vật trái đất Bản chất tính tự nhiên, nhu cầu thuộc trì thể xác dục vọng để phát triển nịi giống; tìm kiếm chất người khuôn khổ cá nhân riêng lẻ, nghĩa người bị tách khỏi mối quan hệ xã hội thực Tính chất siêu hình quan điểm chất người biểu chỗ coi chất vốn có trừu tượng quy chất tự nhiên, tách khỏi xã hội trở nên bất biến Trong quan niệm triết học mác - xít, người thực thể thống biện chứng tự nhiên xã hội Con người sinh từ tự nhiên, tuân theo quy luật tự nhiên, đồng thời người tồn phát triển gắn liền với tồn phát triển xã hội Luận điểm tiếng người C.Mác viết Luận cương Phoi-ơ-bắc (1845): "Bản chất người trừu tượng, cố hữu cá nhân riêng biệt Trong tính thực nó, chất người tổng hoà quan hệ xã hội" Với quan niệm đó, C.Mác chất người trừu tượng mà thực, tự nhiên mà lịch sử Con người thực thể thống yếu tố sinh học yếu tố xã hội, yếu tố xã hội chất đích thực người 6 Ở đây, cá nhân hiểu với tư cách cá nhân sống, người sáng tạo quan hệ xã hội; phong phú cá nhân tuỳ thuộc vào phong phú mối liên hệ xã hội Hơn thế, cá nhân tổng hợp không quan hệ có, mà cịn lịch sử quan hệ Thơng qua hoạt động thực tiễn, người làm biến đổi tự nhiên, xã hội, biến đổi thân làm nên lịch sử xã hội lồi người Vạch vai trị mối quan hệ yếu tố cấu thành chất người, quan hệ cá nhân xã hội cống hiến quan trọng triết học mác - xit Kế thừa quán triệt tư tưởng lý luận C.Mác, Chủ tịch Hồ Chí Minh ý đến người Theo Người "chữ người, nghĩa hẹp gia đình, anh em, họ hàng, bầu bạn Nghĩa rộng đồng bào nước Rộng lồi người" Với ý nghĩa đó, khái niệm người mang chất xã hội, người xã hội, phản ánh quan hệ xã hội từ hẹp đến rộng người hoạt động sinh sống Chủ tịch Hồ Chí Minh thường đặt cá nhân người mối quan hệ ba chiều: Quan hệ với cộng đồng xã hội định người thành viên; quan hệ với chế độ xã hội định người làm chủ hay bị áp bóc lột; quan hệ với tự nhiên người phận khơng thể tách rời Con người quan niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉnh thể thống thể lực, tâm lực, trí lực hoạt động Đó hệ thống cấu trúc bao gồm sức khoẻ, tri thức, lực thực tiễn, đạo đức, đời sống tinh thần Người cho người tài sản quý nhất, chăm lo, bồi dưỡng phát triển người, coi người mục tiêu, động lực phát triển xã hội, nhân tố định thành công cách mạng Nhận thức đắn khơi dậy nguồn lực người phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, xem người với tư cách nguồn sáng tạo có ý thức, chủ thể lịch sử Việc đề cao nhân tố người, đặt người vào vị trí trung tâm chiến lược phát triển tư tưởng quán Đảng ta, điều kiện kinh tế thị trường thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao suất lao động, tạo sở vật chất văn hóa tinh thần ngày đa dạng, phong phú Lợi ích cá nhân ngày ý, tạo hội để phát triển cá nhân Tuy nhiên, chế dẫn tới tuyệt đối hóa lợi ích kinh tế, dẫn đến phân hóa giàu nghèo xã hội, chứa đựng khả đối lập cá nhân xã hội Do đó, cần khắc phục mặt trái chế thị trường, phát huy vai trò nhân tố người, thực chiến lược người Đảng ta mục tiêu có ý nghĩa định để giải tốt mối quan hệ cá nhân - xã hội: Xây dựng người Việt Nam có tinh thần yêu nước yêu chủ nghĩa xã hội, có ý thức tự cường dân tộc, trách nhiệm cao lao động, có lương tâm nghề nghiệp, có tác phong cơng nghiệp, có ý thức cộng đồng, tơn trọng nghĩa tình, có lối sống văn hóa, quan hệ hài hồ gia đình, cộng đồng xã hội Đặc biệt, quán triệt sâu sắc tinh thần Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng phát huy mạnh mẽ giá trị văn hóa, sức mạnh người Việt Nam, khơi dậy khát vọng đất nước, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2021-2030) bổ sung, làm sâu sắc, phong phú quan điểm nguồn lực người: “Khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, ý chí tự cường phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc để xây dựng bảo vệ Tổ quốc Phát huy nhân tố người, coi người trung tâm, chủ thể, nguồn lực quan trọng mục tiêu phát triển; lấy giá trị văn hóa, người Việt Nam tảng, sức mạnh nội sinh quan trọng bảo đảm phát triển bền vững Phải có chế, sách phát huy tinh thần cống hiến đất nước; sách Đảng, Nhà nước phải hướng vào nâng cao đời sống vật chất, tinh thần hạnh phúc Nhân dân” Có thể khẳng định, Luận điểm C.Mác chất người đến cịn ngun giá trị lý luận thực tiễn, học quý báu việc phát huy nguồn lực người đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước, góp phần sớm thực hóa mục tiêu “đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Thực trạng công tác cán địa phương 2.1 Tình hình cơng tác cán địa phương Xã đơn vị cấp hành cuối bốn cấp hệ thống quản lý hành chính, cấp thấp theo phân cấp quản lý thấp không đồng nghĩa với quan trọng Do vậy, xây dựng đội ngũ cán xã nhiệm vụ quan trọng Đội ngũ cán xã người giữ vai trò định việc thực hoá lãnh đạo quản lý Đảng Nhà nước mặt đời sống kinh tế - xã hội sở Đội ngũ cán xã người giữ vai trò định việc quán triệt, tổ chức thực định cấp uỷ cấp trên, cấp uỷ cấp chủ trương, kế hoạch, đạo quyền cấp trên, chương trình, kế hoạch quyền xã Cán xã cầu nối quan trọng Đảng, nhà nước với nhân dân cán xã cán cấp sở, cấp gần dân, sát dân 9 Đội ngũ cán xã giữ vai trò định việc xây dựng thúc đẩy phong trào cách mạng quần chúng sở Về tình hình cán bộ, cơng chức người hoạt động không chuyên trách địa phương tổng số 37 người đó: Cán chuyên trách 11 người, 10/11 người đạt chuẩn đạt tỷ lệ 90.9% Cụ thể sau: Tốt nghiệp trung học phổ thông 11/11 người đạt tỷ lệ 100%; trung cấp 02 người đạt tỷ lệ 18%; Đại học 08 người đạt tỷ lệ 72%, Cao cấp trị 01 người đạt 9%; trung cấp trị người đạt tỷ lệ 81%; sơ cấp trị 01 người đạt tỷ lệ 9%; trình độ A, B ngoại ngữ 10 người đạt tỷ lệ 90.9%; trình độ A, B tin học 10 người đạt tỷ lệ 90.9% Công chức 12 người, 11/12 người đạt chuẩn đạt tỷ lệ 91.66% Cụ thể sau: Tốt nghiệp trung học phổ thông 12/12 người đạt tỷ lệ 100%; Đại học 11 người đạt tỷ lệ 91.66%; trung cấp 01 người đạt tỷ lệ 8.3 %; trung cấp trị 08 người tỷ lệ 81.18%; sơ cấp trị 04 người đạt tỷ lệ 33%; có trình độ A ngoại ngữ trở lên 12 người đạt tỷ lệ 100%; có trình độ A tin học trở lên 12 người tỷ lệ 100% Người hoạt động không chuyên trách xã 14 người, 9/14 người đạt chuẩn chun mơn đạt tỷ 64% Cụ thể sau: Tốt nghiệp trung học phổ thông 12/14 người tỷ lệ 85.7 %; đại học 04/14 tỷ lệ 28.5%: trung cấp 05/14 người tỷ lệ 35.7%; 03/14 người khơng đạt chuẩn tỷ lệ 21% ,trình độ ngoại ngữ A 4/14 người tỷ lệ 28%; trình độ tin học A trở lên người tỷ lệ 42% 2.2 Những ưu điểm Nhận thức hệ thống trị cơng tác cán nâng lên Trong triển khai thực công tác cán có quán triệt đầy đủ, kịp thời chủ trương, sách, quy định Đảng, Nhà nước liên quan đến công tác cán 10 Công tác cán có nhiều đổi mới, chuyển biến nội dung, phương pháp theo hướng ngày dân chủ, công khai minh bạch, hệ thống trị tham gia vào công tác cán bộ, bước đưa công tác cán vào nề nếp, sát thực tế hơn, hiệu Cụ thể: Về số lượng chất lượng cán bộ, công chức xã: Đội ngũ cán địa phương đảm bảo số lượng theo quy định, cấu tương đối hợp lý, chất lượng bước nâng lên đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ; cán nữ, trẻ quan tâm xếp , bố trí phù hợp cấu số lượng ( Tỷ lệ nữ tham gia cấp uỷ nhiệm kỳ 2020-2025 6/15 đạt tỷ lệ 40 % Hiện Phó Bí thư thường trực Đảng uỷ, Chủ tịch MTTQ VN xã, Phó Chủ tịch UBND xã, Bí thư xã đồn nữ) Về lập trường trị phẩm chất đạo đức cách mạng: hầu hết đội ngũ cán bộ, công chức xã đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, tham gia hoạt động cách mạng trưởng thành từ phong trào cách mạng quần chúng nhân dân; người có uy tín, nhân dân tín nhiệm, ln hết lòng phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân; đội ngũ cán xã phần lớn vững vàng trị, nỗ lực phấn đấu học tập, rèn luyện trưởng thành từ sở; số đào tạo trình độ chun mơn lý luận trị Về lực lãnh đạo, quản lý cơng tác khơng ngừng nâng lên, góp phần thực hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ trị địa phương, sở Về trình độ học vấn, trình độ lý luận trị: Đã bước nâng lên đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao Công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức có bước chuyển biến nhận thức cấp uỷ đảng Bước đầu khắc phục tình trạng chủ quan, bị động, chắp vá công tác cán 11 Công tác tạo nguồn quy hoạch cán bộ, công chức: tập trung đạo thực có hiệu quả, đa dạng hố loại hình đào tạo theo loại đối tượng cán bộ, trọng đào tạo lý luận trị chuyên môn nghiệp vụ; quan tâm đào tạo cán chủ chốt diện qui hoạch, bước đáp ứng yêu cầu trước đề bạt, bổ nhiệm chuẩn hoá cán Việc xếp, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo đề án vị trí việc làm; bố trí kiêm nhiệm, giảm người hoạt động không chuyên trách cấp xã thực theo qui định như: Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố; Đề án số 02-ĐA/TU, ngày 28/9/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bến Tre “Sắp xếp tinh gọn tổ chức máy, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị Bến Tre Đa số cán bộ, cơng chức có ý thức tổ chức kỷ luật, thực tốt nội quy, quy chế quan, đơn vị, có tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ trị địa phương 2.3 Những hạn chế Về chất lượng: Về lập trường trị phẩm chất đạo đức cách mạng: vài cán bộ, đảng viên suy thối trị, vi phạm phẩm chất đạo đức, lối sống, quan liêu, chưa thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, xa rời quần chúng nhân dân Về trình độ học vấn: Cũng cịn vài đồng chí chưa tốt nghiệp cấp ba 12 Về trình độ chun mơn: Thực tế cho thấy, trình độ chun mơn đội ngũ cán bộ, cơng chức có nâng lên cịn vài đồng chí có trình độ chun mơn hụt chuẩn theo quy định ( cấp uỷ viên công chức nhiệm kỳ 2020-2025 quy định phải có trình độ đại học cịn đồng chí chưa có đại học) Về trình lý luận trị: Đa số đáp ứng đủ điều kiện, nhiên số đồng chí cấp uỷ số cán bộ, cơng chức chưa có trình độ trung cấp trị Việc bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức sau đào tạo bất cập, số chức danh chưa phù hợp chuyên môn đào tạo với lĩnh vực phân công, phụ trách Công tác quy hoạch, đào tạo bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, cơng chức thiếu đồng Với thực trạng đó, đa số họ làm việc chủ yếu theo kinh nghiệm, lối mịn, chất lượng hiệu cơng tác khơng cao Về đánh giá cán cán bộ, công chức xã: Đơi lúc cịn hình thức, thể kết đánh giá cán không tương xứng với thực chất hiệu thực nhiệm vụ trị đơn vị, cuối năm tất cán đánh giá từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên Như nay, đời sống kinh tế nhân dân xã có nâng lên cịn chậm, tỷ lệ hộ nghèo giảm lại có nguy tái nghèo, cơng tác tiếp dân có chuyển biến hạn chế, an ninh trật tự kéo giảm tệ nạn xã hội xảy ra…như trách nhiệm thuộc tập thể, riêng cán bộ, công chức Thực trạng cho thấy việc đánh giá cán cịn hình thức, ngun nhân dẫn đến hạn chế cho khâu việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã Về công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức xã: Hạn chế công tác cấp uỷ chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị cơng tác quy hoạch cán nên việc tổ chức thực lúng túng Trong quy hoạch cịn dàn trãi, tính khả thi chưa cao; chất lượng cấu quy hoạch nhiều mặt hạn chế; trình độ quy hoạch chưa đảm bảo yêu cầu Công tác tạo nguồn quy hoạch cán bộ, công chức xã: Công tác đào tạo cán chưa quan tâm mức Mặt khác, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chưa gắn chặt với quy hoạch, đạo tạo dàn trãi, tự học Nhìn chung đội ngũ cán bộ, cơng chức địa phương năm gần quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiêp vụ, trị Tuy nhiên trình độ ngoại ngữ, tin học, kỹ hạn chế, chưa cao chưa đáp ứng tốt yêu cầu Công tác đánh giá cán bộ, công chức năm gần thực theo quy định tiêu chuẩn đánh giá cán có nâng lên Tuy nhiên đánh giá, phân loại cán bộ, cơng chức cịn số hạn chế như: số cán chưa phát huy tốt cơng tác phê bình, tự phê bình, cịn trình trạng tình trạng nể nang, né tránh trách nhiệm, ngại va chạm Chưa có gắn kết chặt chẽ kết đánh giá cán với khâu khác công tác cán bộ… Sau đánh giá chưa quan tâm đến nội dung khắc phục hạn chế, khuyết điểm dẫn đến hạn chế, khuyết điểm kéo dài nhiều năm Nhìn chung đánh giá, xếp loại chưa thật tạo động lực thúc đẩy phát huy lực đội ngũ cán Một số cán tinh thần trách nhiệm chưa cao, thiếu gương mẫu, tự phê bình phê bình chưa cao, chưa thường thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống nên ý thức học tập, tác phong lề lối làm việc, tính chuyên nghiệp chưa cao 2.4 Nguyên nhân ưu điểm Sự quan tâm đạo hướng dẫn lãnh đạo cấp công tác cán Cấp uỷ đảng xã phát huy tốt vai trò tham mưu xây dựng đội ngũ cán sở quán triệt thực quan điểm, nguyên tắc công tác cán Đảng nhà nước Sự nhiệt tình cách mạng thực nhiệm vụ trị đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 2.5 Nguyên nhân hạn chế Vẫn cịn số đồng chí cấp uỷ đảng cán bộ, đảng viên chưa nhận thức đầy đủ sâu sắc vị trí, vai trị cán cơng tác cán việc xây dựng đội ngũ cán Năng lực nhận thức tổ chức triển khai quy chế, quy định, quy trình cơng tác cán cấp uỷ sở nhiều hạn chế Sự phối hợp cấp, ngành tổ chức hệ thống trị chưa chặt chẽ, thường xuyên Yêu cầu chuẩn hoá đội ngũ cán xã gây áp lực lớn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cấp xã kể sở giáo dục, đào tạo Một số cán sở thiếu tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống nên ý thức học tập sở đào tạo kém, uy tín quần chúng khơng cao chí gây lòng tin nhân dân Cơ sở vật chất phục vụ cho cán năm gần quan tâm thực hiện, nhiên chưa đảm bảo, điều kiện máy móc, trang thiết bị phục vụ cho cơng việc Chính sách tiền lương, chế độ đãi ngộ cán cấp xã cịn thấp chưa thực động viên, khuyến khích cán tích cực cơng tác, chưa thật phát huy hết tài năng, sáng tạo đội ngũ cán bộ, công chức chưa đảm bảo để cán bộ, công chức an tâm công tác Nhất chế độ sách cho người hoạt động khơng chun trách cấp xã Chính mà số cán bộ, cơng chức cấp xã phải thị chân làm thêm nhiều việc để đảm bảo sống, với nhiều thứ phải lo toan 3 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán Để công tác cán sở thực tốt, phát huy vai trị cá bộ, cơng chức, thúc đẩy phát triển quan, đơn vị cần tập trung thực hiệm mốt số giải pháp sau: Một là: Nâng cao nhận thức vai trò, tầm quan trọng công tác cán bộ; quán triệt thực đầy đủ, đắn quan điểm Đảng xây dựng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, vận dụng linh hoạt phù hợp với tình hình thực tế địa phương Hai là: Trong thực công tác cán phải thực toàn diện, đồng bộ, chặt chẽ, liên kết khâu, quy trình, quy định công tác cán đặc biệt ý cơng tác đánh giá, bố trí, sử dụng cán quan, đơn vị Làm tốt khâu công tác cán Tránh chủ quan, dân chủ hình thức, định kiến hẹp hịi kiểu “dịng họ, xóm, làng” Đối với công tác đánh giá, xếp loại cán bộ: Đảng nhà nước ban hành khung tiêu chí đánh tồn diện cán giá cán như: hướng dẫn số: 21-HD/BTCTW, ngày 18 tháng 10 năm 2019 Ban tổ chức Trung ương hướng dẫn kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng hàng năm tổ chức đảng, đảng viên tập thể, cá nhân cán lãnh đạo, quản lý cấp; nghị định số: 90/2020/NĐ-CP, ngày 13 tháng năm 2020 phủ đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức văn hườn dẫn Tỉnh, Huyện Nhìn chung đánh giá có chuyển biến bước nâng chất lượng đánh giá Tuy nhiên khâu đánh giá cán hiệu chưa cao Dó để nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác đánh giá cán vấn đề quan trọng đánh giá phải toàn diện, khách quan, tránh chủ quan, không phiến diện, khơng định kiến, hời hợt, chủ quan cảm tính đánh giá phải dựa sở kết công việc ngành gắn với trách nhiệm cụ thể cá nhân tham mưu thực để đánh giá đồng thời phải có kế hoạch kiểm tra, giám sát kết khắc phục hạn chế kiểm điểm đánh giá cán bộ, công chức, tránh trình trạng khuyết điểm, hạn chế lặp đi, lặp lại, kéo dài nhiều năm không kiểm tra, phúc tra, nhắc nhở thường xuyên Ba là: Tạo chuyển biến sâu sắc công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng nâng cao chất lượng, đảm bảo đồng theo hướng có tính kế thừa phát triển Đào tạo, bồi dưỡng phải gắn với quy hoạch, bố trí, sử dụng, phân cơng cán bộ, công chức phải phù hợp với chuyên môn đào tạo, để đội ngũ cán bộ, công chức sau đào tạo phát huy sở trường, lực cơng tác chun mơn Quan tâm chế sách đào tạo, bồi dưỡng, thu hút cán bộ, công chức Thường xuyên thực công tác giáo dục tư tưởng giúp cho cán bộ, công chức để thân họ tự học, tự rèn đạo đức lối sống, nâng cao tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ trị địa phương Bốn là: tăng cường cơng tác giáo dục, quản lý cán bộ, công chức Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát mặt công tác lẫn quan hệ xã hội, đạo đức lối sống cán nhằm ngăn ngừa sai phạm dẫn đến xử lý kỷ luật, có kiểm tra, giám sát cấp cấp việc quản lý cán kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội Nhân dân thực công tác cán quyền Năm là: Đảm bảo đồng bộ, thống thực sách cán Đồng thời tạo dựng phong trào thi đua, xây dựng môi trường làm việc tốt để phát huy tốt khả cống hiến cán bộ, công chức Quan tâm đầu tư sở vật chất, thực tốt công tác thi đua, khen thưởng người để tạo động lực cơng tác, tránh khen thưởng cào bằng, hình thức, nâng cao sách, cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để cán bộ, công chức tập trung cao thực nhiệm vụ thu hút nguồn nhân lực tham gia công tác địa phương Vấn đề nâng cao sách muốn giải phải có vào nhiều cấp, cấp sở khơng thể tự tạo sách Trong công tác quy hoạch cán bộ: quy hoạch phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ trị thực tế đội ngũ cán bộ, công chức địa phương; phải gắn công tác quy hoạch với khâu khác công tác cán bộ; bảo đảm liên thông quy hoạch đội ngũ cán hệ thống trị, đồng bộ, tồn diện; có số lượng, cấu hợp lý, bảo đảm chất lượng; quy hoạch có tính kế thừa, phát triển Cơng tác quy hoạch cán phải đặt lãnh đạo tập trung, thống cấp ủy Đảng; lấy quy hoạch cấp làm sở cho quy hoạch cấp trên, quy hoạch cấp thúc đẩy quy hoạch cấp dưới; bảo đảm liên thông, gắn kết quy hoạch cấp với quy hoạch cấp Xây dựng quy hoạch cán phải đồng thời với xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán theo quy hoạch Trong công tác cán khơng thể thiếu vai trị quan trọng người đứng đầu cấp ủy, quan, đơn vị, phẩm chất đạo đức vượt trội, lực tốt người đứng đầu phải gương mẫu, trung tâm, hạt nhân đồn kết, thống nhất, có tư tầm nhìn chiến lược, phải dân chủ, khách quan, tồn diện PHẦN III: KẾT LUẬN Tóm lại, hiểu cách tổng quát xây dựng đội ngũ cán cấp xã tồn hoạt động chủ thể có đủ thẩm quyền trách nhiệm pháp lý, nhằm làm nên, tạo đội ngũ cán xã đủ số lượng, mạnh chất lượng, có lập trường trị vững vàng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị địa phương, sở Đồng thời bao hàm việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán xã có, để đội ngũ thích ứng với chế mới, yêu cầu nhiệm vụ trị đặt Công tác xây dựng đội ngũ cán xã nhằm tìm người thật có lĩnh trị, có phẩm chất đạo đức lực đủ sức gánh vác trọng trách nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Cơng tác bao gồm: việc xác định đường lối, chủ trương, sách cán công tác cán Đảng; xác định tiêu chuẩn, cấu cán đội ngũ cán bộ, tiêu chí nhằm xây dựng đội ngũ cán thực đồng khâu công tác cán bộ: quản lý, đánh giá, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, bảo vệ trị nội thực sách cán Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động khơng chun trách xã có tư tưởng tiến cơng, lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức, có lối sống sạch, lành mạnh, nói đôi với làm, gần dân, sát việc, động, đổi mới, có uy tín, có lực kinh nghiệm thực tiễn; chuẩn hóa trình độ đào tạo theo vị trí việc làm chức danh, chức vụ; có số lượng cấu hợp lý theo quy định Đảng, Nhà nước nhiệm vụ quan trọng, trực tiếp, thường xuyên trách nhiệm trị cấp ủy người đứng đầu cấp ủy địa phương./ x DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban tổ chức Trung ương (2019), Hướng dẫn số: 21-HD/BTCTW, ngày 18 tháng 10 năm 2019 Ban tổ chức Trung ương hướng dẫn kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng năm tổ chức đảng, đảng viên tập thể, cá nhân cán lãnh đạo, quản lý cấp Chính phủ (2020), Nghị định số: 90/2020/NĐ-CP, ngày 13 tháng năm 2020 phủ đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức Đảng cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII (tập I, II), Nxb trị Quốc gia thật, Hà Nội Đảng uỷ xã Châu Hoà (2020), Văn kiện Đại hội đại biểu xã Châu Hoà nhiệm kỳ 2020- 2025 Quốc hội (2008), Luật số : 22/2008/QH12, ngày 13 tháng 11 năm 2008 Quốc hội Luật cán bộ, công chức Quốc hội (2019, Luật số: 52/2019/QH14, ngày 22 tháng 11 năm 2019, Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật cán bộ, công chức luật viên chức Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (2021), Giáo trình triết học Mác- Lênin, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Tỉnh ủy Bến Tre ( 2018), Đề án số 02-ĐA/TU, ngày 28/9/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bến Tre “Sắp xếp tinh gọn tổ chức máy, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị Bến Tre ... viết thu hoạch với chủ đề “ Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức xã Châu Hồ huyện Giồng Trơm, tỉnh Bến Tre? ?? để làm thu hoạch môn triết học Mác- Lênin Trong trình học tập, nghiên cứu, thu thập... Trong thời gian qua, địa bàn xã Châu Hồ, huyện Giồng Trơm, tỉnh Bến Tre đạt nhiều kết tích cực cơng tác cán bộ, số lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức bước nâng lên, đáp ứng tốt yêu cầu... dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã Về công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức xã: Hạn chế công tác cấp uỷ chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị cơng tác quy hoạch cán nên việc tổ chức thực lúng